引企入校，借力发展，创新校企融合办学新模式

陈建军 乔启成

摘 要：本文以南通科技职业学院为例，介绍了通过引企入校共建校内生产性实训基地与混编教学团队，共同开发新专业，共建企业学院与创新创业学院的成效。对创新入驻企业的遴选与决策机制、企业入驻管理机制、长效合作运行机制进行了分析。

关键词：引企入校 校企合作模式 机制创新

课 题：本文基于“引企入校”模式的校企合作机制研究与实践（2013JSJG090）；校内基地“企业化管理”下的创新创业型人才培养模式研究与实践（2015JSJG090）；江苏省品牌专业建设一期工程资助项目课题研究成果。

校企合作是以市场需求和社会需求为导向，由学校与企业共同参与培养高素质技术人才的一种人才培养模式，是职业院校培养技术技能型人才及自身发展的必然趋势，也是经济发展对职业教育提出的客观要求。职业院校由于各自所处的地域环境、行业发展形势及人才培养需求各不相同，职业院校多年来的建设与发展基础也各具特色，校企合作的模式多种多样。南通科技职业学院在校企长期合作的实践中，通过引企入校，不断创新校企双赢的合作机制，探索了一条适合自身发展的合作之路。

一、校企合作模式与引企入校的背景

校企合作是职业教育发展的必由之路。多年来，南通科技职业学院与相关企业进行了形式多样的广泛合作。实践结果表明，既有成功的经验，也有失败的教训。按企业与学校的关系来分，主要有以下3种校企合作模式。

1.院外企业主导模式

院外企业合作模式就是学校与社会企业根据各自需求，就人才培养全过程的各个方面进行合作。这是职业院校中最基本、最广泛的合作模式。其优点是容易实施，合作关系可深可浅，项目可多可少，时间可长可短。学校可以与众多企业合作，从而满足校企双方对不同专业、人才层次的需求，但由于企业的利益目标与学校人才培养质量目标的不同，缺乏对双方的约束调控机制，使得有些合作相对松散，不能持久。例如学校与南通久发公司的合作，校企双方在校外实训基地建设均进行了一定数量的投入，合作2～3年后由于企业的盲目扩张，经营不善，企业破产而被迫中止合作。

2.校办企业合作模式

校办企业是由学校举办的、以便于学生从事就业准备和进行生产劳动技术教育为目的的企业。目前校办企业的主要形式是工厂和农场。既培养人又出产品，这是校办企业与社会企业的根本区别，是校办企业的主要任务，也是实现教育与生产相结合的重要途径。由于校办企业绝大多数是学校全额投资的企业，企业负责人一般是由学校任命或由学校招聘产生的。这种在学校内部的校企合作其优点是可控性与人才培养的针对性强，校企双方结合比较紧密，可以形成长期稳定的校企合作关系，但由于校企之间产权不清，权责不明，企业经营管理能力不强，且学校能办的企业毕竟有限。涉农类院校一般建有一定规模的农场，靠各级建设项目资金来维持运转，但在建设期之后，由于人力财力匮乏、自身造血功能不足，难以为继。

3.引企入校合作模式

引企入校是由学校提供场所或设备，将企业的全部或一部分车间或机构引入学校进行校企合作，学校与企业结合为一个利益共同体。将优质的企业项目、技术、资金、经验等引入学校，将企业与学校资源整合到高职院校人才共育的过程中来，校企协作为培养高素质、高技能的应用型人才搭建良好的实践平台。高校根据人才培养需求，有目的地遴选企业与合作项目，对于人才培养更具针对性，更为切合行业产业发展趋势，既提高合作效率，又弥补学校的投入不足。企业充分利用学校的空间、人才、设备、技术、影响力、后勤服务等资源优势，减少企业运行成本。笔者所在学校建成3万平方米的实训大楼一座，主要用于引企入校，共建校内生产性实训基地，几年来在探索引企入校校企合作体制和运行机制方面取得了理想的效果。

二、引企入校，校企合作的实施效果

1.引企入校，共建校内生产性实训基地

校内实训基地建设是高职院校提高办学质量、创新人才培养模式的关键所在，有利于高职院校可持续发展，培养企业所需的高技能适用人才和提升学生的就业竞争力。学生到生产性实训基地上课选取的实训项目就是典型企业生产任务采用的工艺。企业能提供最新的生产工艺给予，学生在实践中边学习边生产，大大激发了学习积极性，提高了教学效率。学院还先后引进了苏州帝奥电梯公司、通派盆景园、江苏金软、南通环境工程设计院等多家企业入驻校园，由企业出资与相关专业共建了“帝奥电梯实训中心”“金蝶ERP软件实训中心”等一批实训基地，投入实训用设备价值3000多万元，使之成为学生进行实战的职场。学校引入南通通派盆景大师、“南通通派盆景蟠扎技艺”传承人创办的南通艺林通派盆景公司。公司提供价值1000多万元的2000多盆高档通派盆景与园艺专业在校内共建“通派盆景实训基地”及“盆景大师工作室”，合作开展通派盆景蟠扎技艺研究与传承、指导学生盆景生产与管理，共同开发通派盆景技艺课程，编写《通派盆景蟠扎技艺》教材；经校企双方联合申报，“南通通派盆景蟠扎技艺”被列入南通市非物质文化遗产传承项目，及江苏省非物质文化遗产保护项目，并将园艺专业骨干教师、部分学生列为传承人培养对象。

2.引企入校，共建混编教学团队

在高等教育大众化推进过程中，由于高职院校招生规模的扩大，高职院校兼职教师队伍规模也逐步扩大，随之带来了兼职教师聘任与管理方面的诸多问题。同时受企业工作限制，不能保证参与学校教学工作的时间，造成兼职教师的教学工作秩序混乱、教学监管难等问题，直接影响到高职教育的质量。为规范兼职教师管理，学院出台了《校外专业教师队伍建设管理实施办法》《“双师”工作站建设标准》等制度。结合引企入校，驻校企业在校内建有“企业专家工作站”，聘用行业、企业技术骨干和管理人才参与学校专业和课程建设，聘用行业、企业的能工巧匠或具有技师以上技术等级的人员担任教学实践环节的指导教师，纳入各系（部）教学团队管理，建立了一个质量优良、职称合理的校外兼职教师资源库。为调动兼职教师工作积极性，增强主人翁意识。对于教学效果好的兼职教师，学校给予表彰和奖励，出台《兼职教师职称评聘管理暂行办法》，开展兼职教师教学系列职称的评定工作，在人才培养工作方面的薪资报酬按教学系列职称兑现。

3.引企入校，共同开发新专业

据统计，目前我国电梯保有量达250多万台，居世界首位，电梯业年生产总值超过600亿元，直接带动了对电梯制造、安装调试、维护保养等岗位从业人员的需求，每年电梯人才的缺口高达5万人。电梯作为特种交通设施，随着保有量的迅速增加，电梯维保力量明显不足，电梯安全事故频发，引起社会广泛关注。根据这一形势，学校引入苏州帝奥电梯有限公司， 由企业与学校共同投资创建的帝奥电梯工程学院，在全国较早开设了电梯工程技术专业。电梯学院聘请质监局、特检院及电梯行业专家授课，结合国家和电梯行业标准，校企联合开发教材，并与江苏省南通质量技术监督局等部门合作。学生毕业前可取得电梯行业质检员证、电梯安装维修操作证等职业技能证书，实现学院与就业岗位的无缝对接。在新一轮机电类专业改造时，将原有的机械制造、自动化、机电一体化等专业整合到电梯工程专业群中，围绕电梯的技术研发、设计制造、市场营销、安装维修、售后服务等各个工作环节构建专业群课程体系，群内专业具有鲜明的电梯特色。帝奥公司首批投资近500万元，配备客梯、观光梯、货梯、餐梯、自动扶梯等作为教学设备，将先进的永磁同步曳引机生产技术、模拟控制技术引入课程教学，并将联合建设电梯零部件检测中心，共同开发磁悬浮新型电梯。

4.引企入校，共建企业学院

实行“企业化”管理运行模式是职业教育校企合作项目教学效益、生产效益双赢的保证。2013年，南通科技职业学院与苏州帝奥电梯有限公司创办帝奥电梯工程学院，探索“企业学院、现代学徒”混合所有制的办学模式，建设电梯工程专业群。2015年，学校与海尔公司合作共建“海尔智能化学院”，培养建筑智能化工程技术人才。与淘金信息科技江苏有限公司合作，实行“企业化”管理，共建“淘金跨境电商学院”，由学校提供教学实训、电商运营的场所，企业提供电商软件等课程资源与经营项目，校企双方共同提供师资，在电子商务、物流管理、市场营销等专业二年级学生中选拔组建“淘金跨境电商学院”的学员（员工），以真实运营项目为载体，每5名学生配备1名指导老师（项目经理），以“师傅带徒弟”的方式开展教学。按照企业运营模式，让学生在真实的职业活动环境与企业文化氛围中，接受岗位技能的综合训练，以项目运营业绩作为部分课程考核的主要依据，从而实现“课程与项目合一，学习与运营合一，学生和员工合一，成绩和效益合一”的“企业化”管理运行模式。

5.引企入校，共建创新创业学院

为培养大学生创新精神和创业能力，学校联合在南通的高校、科技局、人力资源与社会保障局等部门建设“南通市大学生创业学院”，“创业学院”由创业培训中心、创业孵化基地、大学生创业园、高校联动创业平台组成，以培养有创新意识、创造精神和创业能力的复合型创业人才为使命，深化创业教育改革，完善创业实践体系，建立创业孵化基地，孵化自主创业实体，实现创业意向大学生、创业导师团、风险投资家等群体的聚集。“创业学院”实行理事会制度管理，理事会成员包括政府、行业协会、企业、学校共同组成。目前，创业园已经入驻20多家小微创业企业或创业团体。学校聘请入驻校企业及创业团体负责人担任全院30多个大学生创业团队的创业导师，入驻企业对部分创业提供创业小额创业基金，“园艺公司”“代账公司”“礼仪服务公司”等一批学生创业团体已经取得了初步效益。

三、引企入校必须解决的主要问题

1.建立入驻企业的遴选与决策机制，避免引企入校的盲目性

市场经济条件下，只有在互惠互利的基础上，企业才会积极参与职业教育，因此在企业遴选的过程中难免会存在利益问题。建立入驻企业遴选与决策机制，避免引企入校的盲目性，明确合作双方的责任和义务，避免今后的纠纷和资源浪费。必须经充分全面论证，制定与完善引企入校审批程序，明确引入企业的标准、原则，相关部门共同严格把关，形成“决策支持系统”，避免将与人才培养模式不相适应的企业引进学校。

2.建立企业入驻管理机制，解决引企入校的管理混乱问题

企业入驻后的合同管理、装修改造管理、安全生产管理、水电通信保障、职工行为规范、饮食服务等工作涉及学校许多部门，容易形成管理混乱状态。建立企业入驻管理机制，成立专门的管理机构，制定管理办法或细则，明确各相关部门、单位职责，可有效避免管理混乱问题。

3.建立长效合作运行机制，解决校企合作深度不够问题

（1）由于专业人才培养模式与企业生产管理模式的差异，必须构建教学管理与生产管理的协调机制，组建由学院与企业共同组成的引企入校职能管理机构，形成联席会议制度，明确职责和权利，保障企业生产需求与教学计划相协调。校企双方共同制定人才培养方案、构建专业课程体系、参与教学过程与制度建设，使人才培养方案更符合企业需求。

（2）实际运行中不可避免要发生各种利益分配问题，必须建立财务管理与利益分配均衡机制，形成生产性实训经费与企业兼职教师课时津贴等管理办法来明晰相关的利益分配关系。避免因采取“成本互抵”“待遇双免”等模糊利益分配办法而产生纠纷。

（3）校企双方联合建立质量监控与绩效考核机制，积极引导企业参与人才培养与院系教师参与企业生产管理的热情。将人才培养质量（技能大赛成绩、技能证书通过率、课程与教材建设等）与入驻企业绩效考核挂钩，将专业教师参与企业职工培训、技术研发、成果转化等纳入教师业绩考核。校企双方资源共享，学校为企业员工开放学校图书馆、后勤服务、文体娱乐活动场所，校企定期开展联谊、技能竞赛与技术研发。企业学校设立奖学金、师生实践培训等等。

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（作者单位：南通科技职业学院）