防汛“回头看”大有必要

李广彦

入汛以来，我国多地遭受暴雨洪涝灾害，造成了人员伤亡和经济损失。

6—7月，我国普遍进入主汛期，此前各地都开展防汛安全检查，防汛备汛有条不紊。但是也应看到，防汛检查中发现的这样或那样的问题，是否全部整改到位？新建的水利工程还没有经过洪水考验，是否有配套的防汛安全措施？笔者日前随某地防汛“回头看”专班到一线检查发现，有些在建水利工程还存在隧洞洞口积水、边坡截排水沟过水能力有限、施工场地低洼、生活营地靠近滑坡体等问题；有的渠、坝等建筑物抢险物资不足；有的水库备用电源配备不到位；有的闸门老化失修，难以确保汛期极端天气下正常运行；有的防汛人员不在现场，防汛值班记录不够翔实……从中不难发现，防汛还有整改不到位的地方，还有薄弱环节。因此，督办检查防洪度汛整改落实“回头看”十分必要。

“回头看”是督办，既能发现新问题，也是解决问题的有效手段。“回头看”要对照汛前检查提出的问题清单逐一核对整改情况，从严从细落实水利工程度汛保障措施，及早消除影响安全度汛的隐患。首先要看领导干部联系防汛工作制度是否落实，看行政首长负责制是否到位，看各级负责人是否掌握辖区或分管的堤防、水库等防汛工程运行情况，是否亲自部署和督促落实度汛安全工作措施，是否熟悉防汛预案，是否到现场掌握情况。其次要看防汛是否有专人管理、专人值班、专人巡查，“三专”值班巡查制度是防汛安全的基础条件，也是最基本的工作，“基础不牢，地动山摇”，自上而下的责任体系，不能有一环松懈。最后要看险工险段、病险水库等要害部位、关键地段是否实行重点监控，防范措施是否到位，特别是在建水利工程的应急预案是否健全可行，抢险人员和物资储备是否到位，这些都应是重要“看点”和检查对象。

防汛重于泰山，责任大于天。只要处在汛期，就要时刻绷紧防汛安全这根弦。防汛是汛期水利的首要工作，而在建水利工程则面临建设和防汛的双重压力，责任也更大。防汛不安全，一切等于零，甚至造成更大的损失。建议各级各地水利部门，要进一步明确责任，经常性地组织专班，对所在地及所在单位开展防汛安全隐患整改情况“回头看”，使各类隐患及时整改到位，确保度汛安全，促进工程建设与防洪保安齐头并进，促进地方经济建设与防汛减灾协调发展，为“十三五”开局创造安全的水环境。■