信阳市发展生态旅游业的现状及对策分析

2016-05-14孔祥坤

商业经济 2016年8期

孔祥坤

[摘要] 信阳市的旅游资源以自然景观生态景观为主，生态旅游业的蓬勃发展对提升信阳市的经济水平具有重要意义，旅游业在信阳市GDP中所占的比重在逐年提高。通过SWOT分析，信阳市发展生态旅游业具有自然基础得天独厚、城市知名度较高、旅游基础设施较完备等优势，也有生态旅游产品区域发展不均衡、景区知名度低、缺乏统一规划、管理水平低等劣势。面临行业竞争及区域竞争日趋激烈、旅游需求日益多样化的挑战，信阳市应利用中部崛起战略所带来的机遇，采取大力发展在线旅游、以城市旅游的发展带动生态旅游的繁荣、发展以茶叶为主导的生态有机游、大力发展乡村生态旅游等对策，促进信阳市生态旅游业的发展。

[关键词] 信阳市;生态旅游业;SWOT分析;现状及对策

[中图分类号] F590.1[文献标识码] A

Current Situation of Developing Ecological Tourism in Xinyang and the Countermeasure

KONG Xiangkun

Abstract： The main tourism resource of Xinyang is natural and ecological landscape. It is significant for Xinyang's economy growth to boost ecological tourism. A SWOT analysis finds out that Xinyang has strengths in terms of unique natural resources， the fame of the city， rather complete infrastructure. However， uneven regional development of tourism products， low popularity of scenic spots， lack of overall planning and poor management are the weakness. To face the increasingly fierce competition in the industry and from other regions and the challenge for tourism diversity， Xinyang should take the opportunity brought by the preferential policy for the rise of central China to boost the development of ecological tourism by developing online tourism， advance the prosperity of ecological tourism by urban tourism， facilitating the organic tourism with tea products， and strive to develop ecological tourism in rural areas.

Key words： Xinyang， ecological tourism， SWOT analysis， current situation and countermeasure

一、前言

近日，中国国家旅游局副局长李世宏在贵州兴义市举行的首届国际山地旅游大会上透露，2015年中国国内旅游市场超过40亿人次，旅游业对GDP的贡献达10%，旅游业已成为我国经济发展的重要增长点。

随着中原经济区建设的提出并上升为国家战略，河南省各地市在本地区经济发展方面都在进行着布局，提出了各种区域发展战略。信阳市作为河南省的经济欠发达地区，工业基础较薄弱，欠缺发展潜力，第二产业在省内也不具有比较优势，唯有大力发展第三产业，才有赶超经济强市的可能性，在第三产业中信阳市的旅游业在省内具有一定的比较优势，旅游资源丰富，红色旅游资源、自然生态旅游资源众多，具有其他地市不可比的优势。

信阳市地处淮河流域，山地丘陵占全市总面积的75.4%，水域面积370平方公里，占全市总面积的1.96%，森林覆盖率达32%，新县、商城等山区县更是高达60%以上。气候带属于亚热带向暖温带过渡区，位于我国南北地理分界线。这种地理位置以及过渡气候造就了信阳市不同于河南省其他地区的独特自然景观，因此信阳市的旅游资源以山、水、林为主体的自然景观数量众多。信阳是国家“生态旅游”和“红色旅游”共同发展的典范城市，是国家重点培育的十二个精品红色旅游区之一，是省规划发展的10个重点旅游城市之一，相继荣获“中国优秀旅游城市”、“国家级生态示范市”、“中国十佳宜居城市”、“全国休闲城市三十强”、“国家园林城市”、“中国最具绿色竞争力城市”等称号。

二、信阳市生态旅游资源调查分析

（一）自然生态旅游资源种类丰富

信阳市具有种类丰富，数量众多的生态旅游资源，山川、湖泊、河流、温泉、森林、绿地随处可见。按照景区的发展规模，以及景区的影响力，我们选取了信阳市具有代表性的23家A级旅游景点进行分析。国家质监局发布的旅游资源分类、调查与评价标准（GB/T18972-2003）将旅游资源分为八个主类：地文景观、水域风光、生物景观、天象与气候景观、遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品、人文活动，我们对信阳市的主要景点进行了归类整理发现，在国家标准的八个旅游资源主类中，信阳市的旅游资源占到六个，其中四个与生态景观相关，分别是地文景观3个，水域风光5个，生物景观3个，人文活动4个，如表1所示。

表1 按国标（GB/T18972-2003）划分的信阳市

主要旅游资源类型

（资料来源：根据信阳市旅游局门户网站景点资源整理所得）

我们进一步进行分析计算，得到如下数据，在国家标准的八个主类景观中，生态景观占65.22%，其中地文景观13.04%，水域风光21.74%，生物景观13.04%，人文活动17.4%（由于我们在统计信阳市的景区数量时选取的是23个A级景区，对于近年开发的生态旅游景点没有考虑，因此，如果考虑其他景点因素，比例会有所变动），遗迹红色革命景观占34.78%，从下图中我们可以看到信阳市的旅游资源以自然生态景观为主，占旅游资源的三分之二以上，如图1所示。

图1 按照国家标准划分的信阳市各旅游资源类型所占比例

（二）生态旅游资源各具特色

信阳市的生态旅游资源体现为奇峰、秀水、林密、鸟鸣、茶香、温泉、美食七个方面。如信阳市鸡公山名胜旅游区奇峰怪石千姿百态，嶙峋耸峙，造化精灵，有独具特色的八大自然景观，“佛光、云海、雾淞、雨淞、霞光、异国花草、奇峰怪石、瀑布流泉”。信阳市南湾湖风景区水域面积75平方公里，湖中茶岛、鸟岛、猴岛等60余座岛屿大小不一，形态各异;茶岛之上有茶园千亩有余，园中植以信阳毛尖茶，春季可采绿茶，秋季可采红茶，配以南湾湖生态有机水资源，为游客构建出一个以茶为主题，集观茶、采茶、品茶、购茶和茶艺表演为一体的茶文化旅游景区。商城县汤泉池风景区的地下温泉是宝贵的地热资源，据地质考察，该温泉约形成于一亿年前，有历史文字记载的距今已有1500多年。固始县西九华山风景区森林覆盖率达95%以上，景区以茶园、竹海、森林、湖泊和峡谷瀑布群为主体景观。光山县董寨自然保护区内生物物种资源丰富，分布有高等植物1879种，兽类37种，两栖爬行类44种，鸟类315种，其中国家重点保护鸟类49种。

三、旅游业发展现状

（一）旅游业对经济发展的贡献分析

近年来，随着旅游业的快速发展，信阳市旅游收入的增长速度均保持在5.6%以上，对地区经济的增长形成有效激励作用，旅游收入成为影响信阳市经济收入的重要组成部分，2014年信阳市旅游收入占GDP的比重上升到6.61%，旅游业对信阳市GDP的影响所占比重越来越大。如图2所示。

图2 信阳市旅游收入与GDP增长情况

（资料来源：根据信阳市统计局网站发布的2010-2014年国民经济和社会发展统计公报数据整理所得）

（二）旅游业对多个行业发展具有带动作用

根据世界旅游组织的资料显示，旅游业能够直接或间接影响的行业一共有59个，其中能够直接影响的行业有12个，这些行业主要包括交通运输业、商务服务业、建筑业、金融业、公共设施服务业、餐饮业、住宿业、轻纺工业等。

近年来，来信阳旅游的人数不断攀升，年均增长率都在10%以上，2014年来信阳旅游人数2046.3万人次，比上年增长12.8%。其中，入境游客1.3万人次，增长7.2%;国内游客人数2045万人次，增长12.8%。如图3所示。游客人数比5年前翻了一番，游客人均消费567.85元/人次，比5年前提高47.5%。2014年，全市在建旅游项目53个，竣工项目3个，新增在建项目6个，累计完成投资12.1亿元。

图3 信阳市旅客接待量（万人次）

（资料来源：根据信阳市旅游局门户网站旅游统计公报数据整理所得）

（三）与旅游资源品质相近地市的比较分析

在此我们选择了和信阳市旅游资源品质相近的两个地市进行比较分析，一个是焦作市，一个是南阳市，三个城市同属于我国优秀旅游城市，鸡公山、云台山与桐柏山资源属性相近，品质相差不大，都是以自然生态旅游资源为主。我们分析2014年的数据，焦作市当年的旅游收入占GDP的13.7%，南阳市当年的旅游收入占GDP的8.17%，信阳市当年的旅游收入占GDP的6.61%，对比旅游收入的绝对数更是有很大的差距，由此我们看到信阳市发展挖掘生态旅游业还有很大的空间。如图4所示。

图4 2014年信阳市与焦作市南阳市旅游收入比较

（资料来源：根据2014年河南省统计年鉴GDP及旅游数据整理所得）

（四）信阳市旅游客源市场分析

当前，旅游业已经成为提升我国国民经济发展水平的重要增长极，然而与旅游经济的日趋蓬勃不相适应的是旅游市场的粗放发展，一些地区盲目上马旅游项目，新建旅游景点知名度不高，配套设施不够完善，导致这些旅游区客源不足、效益低下，另一些知名旅游区则人满爆棚，超负荷经营，这与游客的旅游方式、兴趣偏好有关，也与施政者旅游发展规划理念相关。通过对来信阳旅游游客抽样调查，我们对信阳市旅游客源市场进行了市场细分，信阳市目前的旅游客源主要表现出以下特征：省内游客和武汉游客是信阳市的主要客源，其中驻马店、漯河、周口、平顶山、许昌、郑州、湖北广水、随州的旅游者占旅游总人数的70%左右，信阳市旅游景点的游客主要来自周边地市，游客旅行路途车程在3小时之内居多，在近期及未来一段时间内中短途游客市场仍将是信阳市旅游发展的主要客源市场，这与信阳市旅游景观属性有很大关系。由于信阳市旅游景观以自然生态景观为主，多为近年来开发，知名度不高，缺少高知名度的历史人文景观。与旅游资源属性相似的焦作、南阳等市相比较，吸引游客的数量还有很大差距，对有一定知名度景区的建设及宣传也有待进一步加强，总体来说信阳市的生态旅游资源缺乏核心竞争力，卖点少，知名度低，同质化是吸引游客较少的主要原因。如图5所示。

图5 信阳市客源市场分布图

四、信阳市发展生态旅游业的SWOT分析

（一）发展生态旅游业的优势

近些年随着人民生活水平的提高，人对在一个无污染的自然环境中生活的意识越来越强，人们逐渐认识到优良的自然环境和谐的生态是人类生存的根本。信阳市地处山区工农业发展受到掣肘，与其他地市相比较基础较为薄弱，但同时也保留了大量的原生态自然资源，工业污染指数较低，PMI指数较低，水清林密、鸟语花香、植被茂盛，为发展生态旅游业创造了得天独厚的优良条件，迄今信阳市已经发展成为一座集旅游观光、休闲度假、采茶垂钓等多种活动为一体的综合型旅游城市。信阳市发展生态旅游业的优势主要体现如下：

1.自然基础得天独厚，区位优势明显。信阳处于我国南北气候地理分界线，气候带属亚热带向暖温带过渡区，气候温和，四季宜人，素有“北国江南、江南北国”之美称，境内植被茂盛，森林、湿地、湖泊众多，动植物种类丰富，有3处国家级自然保护区、9处国家和省级森林公园、6处国家级水利风景区、2处省级湿地，22处国家3A级以上旅游风景区;信阳森林覆盖率高达34.44%，比全国和河南省平均水平分别高出14.04%和14.28%，商城、新县等几个县区更是高达70%以上，是我国中东部最大的一块生态绿地。得天独厚的自然基础为发展生态旅游业提供了必要的条件。

从区位优势看，信阳处于中原经济区、武汉经济圈、皖江城市带的结合部和国务院《促进中部地区崛起规划》中的京广、京九“两纵”经济带的腹地，信阳交通便利，交通网络发达，过境铁路有京广线、京九线、宁西线、京广高铁，过境高速有京港澳高速、沪陕高速、大广高速，过境国道有106国道、107国道、312国道，铁路、高速、国道“六纵三横”在境内形成多个黄金十字交叉，组成了发达便捷的交通网，武汉天河机场、郑州新郑机场、南阳机场、全程高速均可3小时内直达，便利的交通对吸引中远途游客奠定了良好的基础，使信阳成为游客集散中心的作用愈加明显。

2.城市知名度较高，城市名片发展效果较好。凭借宜人的气候、优美的城市环境，使信阳在国内外的知名度和美誉度快速提升，信阳是国家级生态示范城市、中国优秀旅游城市，连续七年荣获“中国十佳宜居城市”称号，三次入选“中国特色休闲城市”。信阳市作为革命老区，中国茶都，在推动城市形象塑造的同时，也在不断加强城市品牌的建设，其中“信阳毛尖”、“鸡公山”、“信阳炖菜”、“鄂豫皖苏区首府”等城市名片在全省、全国范围内都具有很高的知名度。

3.旅游基础设施较完备，旅游产品数量多品种全。近年来，信阳市不断促进旅游宾馆等基础设施建设和管理，酒店方面高、中、低档齐全，能满足不同层次游客需求。截至2014年，全市共有星级酒店（三星级以上）34家，新设立旅行社1家、门市部6家，共有国际和国内旅行社44家。从全省十七个地级市星级酒店的情况看，信阳市星级酒店拥有量位居前列，居第六位，如图6所示。

图6 2014年河南省十七个地级市星级酒店拥有量（家）

（资料来源：根据2014年河南省统计年鉴旅游数据整理所得）

信阳市旅游产品建设呈现多样化发展格局，总体来看，信阳市的旅游资源以自然资源、生态资源为主。全市已形成以鸡公山景区——奇峰异石为特色的登山健身游，南湾湖景区——品茶垂钓为特色的水上度假游，黄柏山景区——天然氧吧为特色的森林生态游等多种生态旅游产品。截止2014年底，全市共有A级旅游景区23家，其中4A级景区6家（鸡公山、南湾湖、灵山风景区、西九华山风景区、黄柏山国家森林公园、鄂豫皖苏区首府景区），3A级景区16家，如表2所示。

表2 信阳市A级景区数量及分布情况

（资料来源：根据信阳市旅游局门户网站景点资源整理所得）

（二）发展生态旅游业的劣势

1.生态旅游产品区域发展不均衡。从信阳市已建成的生态旅游产品区域分布情况看，全市生态旅游景点形成以市区为原点向东南东北延伸的“U”型带状区域（各县区景点）和信阳市中心集聚区（浉河区、平桥区），北部几个县（息县、淮滨县、潢川县）生态景观较少。鸡公山、南湾湖、金刚台等旅游景区主要代表着信阳的自然景观;灵山风景名胜区、九华山风景名胜区、将军墓景区是人文景观的代表。

从生态旅游产品的开发深度看，信阳市生态旅游产品的南北开发仍处于较不均衡的态势。3A级以上的景区（点）以及旅行社推广的产品主要以信阳市区、市内景点以及灵山寺景点为重点。北部三县景区（点）的发展相对不足，A级生态景观较少，这也与三县所处的地理环境有关。如图7所示。

2.景区知名度低，游客客源单一。目前信阳市尚没有5A级景区，这与旅游资源大市的现状严重不符，在6家4A级景区中，除了鸡公山景区在全国具有一定的知名度的外，其他景区的知名度较低，这与自然景观开发时间较短有关，也与职能部门的宣传力度不够有关。2014年，全国国内游客接待量与入境游客接待量分别占游客接待总量的96.56%和3.44%，信阳市接待入境游客仅为1.3万人，占游客接待总量的比例可以忽略不计，更无法与全国平均水平相比，国内游客客源构成以本市及周边地区为主，短途游客占比较大。

3.缺乏统一规划，管理水平低。据统计，2015年旅游业占到国内生产总值的10%以上，外出旅游在国民生活支出方面所占比重逐年提升，外出旅游观光、购物、娱乐已经成为国民新的生活消费方式。但是，就信阳市而言，在旅游产品的开发、景区布局等方面依然停留在传统的视角，仅注重观光游览、景区建设，缺乏创新，没有从游客的角度出发，忽视了游客对参与性、娱乐性、知识性旅游产品的需求，没能很好地解决让游客有地方玩、玩的开心、玩的有内涵等深层次问题，景区的建设缺乏长远规划，重复建设严重，景区间缺少联动，各自为政、行动消极现象普遍存在。

旅游业的发展在很大程度上取决于旅游业的科技含量、服务质量和管理水平，就管理而言，人才是关键，而目前信阳市从事旅游业管理和服务的人员却明显不足，一些宾馆和旅游景区（点），无论是高级管理人员，还是一般导游、服务人员，接受过相关专业知识培训的很少。另外，信阳市的旅游业呈多头管理、因行业管理不当造成了景观破坏和景点的重复建设，盲目开发的现象时有发生。没有按照现代企业化去规范，没有按市场规则去运作，没有形成市场经济的思维方式和发展理念。

（三）发展生态旅游业的机遇

1.旅游休闲度假已经成为经济发展的新常态。随着我国即将进入小康社会，居民的收入水平和生活水平都在提高，居民的生活观念也在发生转变，外出旅游度假已经成为居民的生活常态。城乡居民旅游人次数不断攀升，用于旅游的支出逐年增长。

从2014年我国国民经济和社会发展统计公报数据看，全年国内游客36.1亿人次，比上年增长10.7%，国内旅游收入30312亿元，增长15.4%。入境游客12849万人次，下降0.5%。其中，外国人2636万人次，增长0.3%;香港、澳门和台湾同胞10213万人次，下降0.6%。在入境游客中，过夜游客5562万人次，与上年基本持平。国际旅游外汇收入569亿美元，增长10.2%。国内居民出境11659万人次，增长18.7%，其中因私出境11003万人次，增长19.6%。

2.中部崛起战略所带来的机遇。党的十八大之后，国家已经认识到经济发展过程中自然生态保护的重要性，出台了诸多建设生态文明社会的利好政策，国家中部崛起战略的实施，对中西部地区、革命老区和欠发达地区的扶持力度进一步加大，信阳作为革命老区和经济欠发达地区享受到更多的政策支持和改革“红利”。2015年10月26日召开的十八届五中全会更是将建设生态文明社会作为“十三五”的重要任务。2011年《中原经济区规划》全面实施，信阳有30多项重点工作和重点项目列入规划，其中在发展沿淮经济带、建设大别山生态红色旅游区等方面都为信阳市发展生态旅游业提供了更大的发展空间。信阳市政府为发展旅游业，先后下发了《关于加快旅游业发展的若干意见》、《信阳市关于加快旅游业发展的优惠政策和奖励办法》、《关于加快旅游产业发展的实施意见》等重要文件。一系列支持旅游业发展政策的出台，对具有丰富旅游资源的信阳市既是机遇也是挑战。

（四）发展生态旅游业面临的挑战

1.行业竞争及区域竞争日趋激烈。近年来，随着旅游产业在国民生产总值中所占的比重日益增高，许多地区都把发展旅游产业作为重要的经济增长方式。据统计，目前，全国已有30个省区把旅游作为重点发展产业，资金投入增多，市场培育力度加大，对客源的争夺也更加激烈，要想在激烈的行业竞争中占有一席之地，不仅要有独具特色的旅游资源，而且在管理和开发方面需要深层次的提高。河南旅游客源地主要集中在以郑州为中心的中北部地区，河南旅游资源以历史、古迹、人文资源为主;信阳距离省会郑州较远，吸引中北部游客方面与郑州、洛阳、焦作、开封等城市有很大差距;又由于信阳以生态资源为主的旅游资源属性，在河南省以历史人文为主的旅游名片中处于次要地位;与旅游资源属性相同的焦作、南阳相比较，在资源的开发、宣传及影响力方面还有不足;同时信阳还面临湖北孝感、安徽六安等毗邻城市的地区竞争，信阳市生态旅游业生存于各种旅游发展的夹缝中多层旅游竞争环境中，行业竞争区域竞争异常激烈。如图8所示。

图8 信阳市周边相邻地市生态旅游资源分布图

2.旅游需求日益多样化。如今人们对旅游目的地、旅游项目、旅游方式的选择日益多元化，旅游形式不再局限于“扫荡型”（走马观花式的参观景物）、“掠影型”（忙于景点摄影）、“赶马型”（随团旅游，一切听从导游安排）等传统形式。当前，我国旅游业发展仍以观光游为主，而世界各国的旅游正在由观光游逐渐向参与性、娱乐性、知识性转变，个人游、家庭游、驱车游、活动游已成时尚，度假休闲旅游趋势明显。这就要求旅游市场提供的旅游产品必须多样化，以满足旅游者不同层次的需求。

五、信阳市发展生态旅游业的对策建议

（一）实施“互联网+”行动计划，大力发展在线旅游

2015年10月底召开的十八届五中全会明确提出，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，实施国家大数据战略。“互联网+”已经成为一种新的社会形态，即充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济、社会各领域之中，提升全社会的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。

当前，信阳市发展生态旅游业，提高信阳旅游景点的知名度，必须注重借助新的经济发展方式，实施“互联网+”行动计划，尽快将信阳市各景点通过互联网接入国家旅游资源数据库，通过网络让全国任何地区的旅客都能在线查询到信阳市各景点相关信息。将各旅游景点的视频影像资料通过互联网进行传播，让全国各地区的旅客能够在线欣赏到信阳市旅游景点的美丽，以真实场景的呈现，吸引外地游客。通过互联网，建立游客信息查询、产品预定及服务评价网上旅游管理体系，为游客提供包括交通、酒店、景区、租车公司、旅行社、信阳市旅游局等全方位保姆式旅游服务。旅游、工商、交通、景区、消协等各部门形成联动，通过互联网建立快速反应机制，及时回应游客的诉求，切实保障游客的权益，解决游客的旅游难题，维护信阳市的旅游形象。

（二）以城市旅游的发展带动生态旅游的繁荣

城市旅游主要是指以城市为旅游目的地的旅游形态，城市旅游的主要景观在城市建成区，旅游的着眼点主要是欣赏城市，体验城市和品味城市，城市旅游以休闲度假、文化娱乐、消费购物等活动为主，这种旅游方式已经成为当前旅游发展新的趋势。

城市旅游以休闲度假为主要内容，对于游客来说，城市是旅游的目的地，是尽情享受生活、放松心情的休闲空间和消费天堂，而传统的景区旅游主要是观光旅游，游客匆匆而来，主要是游览几个景区而已。在城市旅游中，对于游客来说，具有个性特色的城市风貌、优美的城市环境以及迎合时代消费潮流的大型商业综合体皆为景观，给人以深刻印象。城市旅游为游客提供的活动空间更大，停留的时间将会更长，城市旅游能够更加有力地推动城市经济社会的发展。

信阳市在发展城市旅游方面是具有优势的，连续七年上榜“中国十佳宜居城市”，国家级生态示范城市，中国十大美丽城市等桂冠证明了信阳是一座环境优美、宜居宜游的城市，近几年信阳市空气优良天数一直排名河南省前列，在建及已建成的信阳新城区繁华而美丽，百花园一年四季游人如织，成为人们城市休闲的新场所。城市的美丽能够吸引游客前来休闲度假，也为信阳市各旅游景点带来源源不断的游客资源，对信阳市生态旅游业的繁荣具有极大的促进作用。

（三）发展以茶叶为主导的生态有机游

信阳是我国有名的茶乡，信阳毛尖是我国十大名茶之一，河南省著名特产，信阳毛尖具有“细、圆、光、直、多白毫、香高、味浓、汤色绿”的独特风格，具有生津解渴、清心明目、提神醒脑、去腻消食等多种营养价值，被誉为“绿茶之王”。主要产地在信阳市区和新县，商城县及境内大别山一带，恰好信阳市的主要生态旅游景区也分布于这些产茶区，信阳市在发展生态旅游方面，可以考虑将茶叶与生态休闲相结合，例如可以在春天规划采茶休闲游，让游客身临其境，亲自动手，推出采茶、炒茶、品茶活动，同时向游客推介信阳市的休闲旅游景点，这样既能提高茶农的收入，促进茶产业的发展，带动信阳市生态旅游景区的发展，也能使游客的体验猎奇心理得到满足

（四）加强区域间旅游资源整合与协作

信阳市的旅游资源属性与省内的焦作市、南阳市、驻马店市，与信阳市相邻的湖北孝感、安徽六安都有很大的相似性，以自然生态资源为主。因此信阳在发展生态旅游时，要注重和其他地市的合作共赢，建立旅游资源共享机制，与周边地市形成联动，建立战略合作协议，打破区域间的恶性竞争，可以借鉴游客旅游年票的经验，将更多的旅游景点纳入旅游年票的游览范围，取消较多不合理的不适用于年票游览的限制，通过与周边地市的合作，将各地区的旅游资源形成一个整体资源库，使游客能享受到更多的实惠，从而促进区域旅游业的发展，也有助于提高信阳市旅游资源的竞争力。

（五）大力发展乡村生态旅游

目前乡村旅游业在信阳市已经得到蓬勃的发展，信阳市通过打造特色乡镇、特色村庄，已经建立起来部分具有一定影响力的旅游景点，例如平桥区的郝堂村，在对乡村旅游景点开发过程中不能仅注重于景点的观光、休闲功能，还应当对乡村旅游景点的乡土文化、人文特色、历史积淀、农耕文明等方面进行发掘。如德国就非常重视和珍惜本地独特的历史文化资源，各地乡村都把有当地特色的人文历史资源妥善地保护起来，在乡村旅游休闲中发挥着他的作用。乡村旅游景点可以通过“农产品展销会”、“田园风光摄影节”、“农产品采摘节”等多种文化特色活动来吸引游客，让游客“玩得高兴、住得经济、吃得实惠、品得深刻”。

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