高中历史教学中的中国古代选官制度

⌾邹杨

高中历史教学中的中国古代选官制度

⌾邹杨

在中学历史教学中，中国古代政治制度史是个比较重要的板块，而在政治制度中，选官制度的变化、沿革又反映了古代政治制度的发展。因此，古代选官制度的变化、沿革在中国古代史当中的地位是不容小觑的。笔者在此将对该部分的知识做一点简单的归纳整理，阐述一点自己的看法只为抛砖引玉，不当之处还请指正。

高中历史教学;选官制度;世卿世禄制;察举制;科举制

从具体的选官制度来看，大概经历了由世卿世禄(世官制)到察举制(九品中正制)再到科举制的发展过程，从选官的标准或方式上经历了“血缘选官”到“官员选官”再到“考试选官”的沿革。中国古代选官制度的雏形形成于夏朝时期，不同于尧舜禹传说时代的王位“禅让”制，夏朝作为中国古代历史上第一个奴隶制国家时期，王位按照血缘关系进行世袭，同样的当时社会上的主要官职也都是由血缘进行世袭的，奴隶主贵族世世代代都享有官职世袭的特权，中国古代最初的选官制度——“世卿世禄”制开始形成。一直到秦统一六国以前，官吏还主要通过“世卿世禄”制度延续。但是战国时，“世卿世禄”制就逐渐走向了没落，官吏的选拔也开始发生了根本性的转变。“仕进之途，唯辟田与胜敌而已”，官吏的选拔不再只是出于祖宗血脉的延续，“军功爵制”得到大力发展。

“军功爵制”适应了战争频繁的战国时期的需要，然而在秦统一六国、社会相对稳定时期很难再大范围推广和持续下去。加之秦朝短暂，所以并没有形成体系化的选官制度。唯有“从中央到地方的官员都由皇帝任免”。为适应专制主义中央集权封建国家统治的需要，两汉时期推行新的选官制度，包括察举、征召等。察举即选举，是一种自下而上的推选人才为官的制度，是两汉选用官吏最主要的途径之一。西汉时主要是以才能和品德为推荐标准，东汉初重孝廉；但发展到东汉后期，门第族望成为选举的依据，使累世公卿的世家地主发展形成并发展起来。

汉代察举的标准，大致不出四条，史称“四科取士”，《后汉书?百官志》注引应劭《汉官仪》说：一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令，足以决疑，能按章覆问，文中御史；四曰刚毅多略，遭事不惑，明足以决，才任三辅令，皆有孝弟廉公之行。四科取士大约起于西汉，下迄东汉未改。不过有时单举其中的一二科，或全举四科，均有诏令临时规定。察举的标准虽仅有四科，但察举的具体科目却很多，主要有孝廉、茂才、贤良方正、文学(通常指经学)以及明经、明法、尤异、治剧、兵法、阴阳灾异等临时规定的特殊科目。这些都是功名，有了功名，便可实授官职。上述察举诸科，实际上分为岁举和特举，岁举是常制，特举由诏令临时规定，二者都是由下向上推选人才的制度。汉代选官以“乡举里选”为依据，体现的是尊重乡里舆论对士人德才评判的权威性。但是，舆论评价一旦与仕途沉浮相联系，就容易被某些有权势、有影响的人物或社会集团所控制、所利用。曹操审时度势，提出了“惟才是举”的用人原则，这既是对处于乱世求贤的需要，也是对汉代“选举失实”的刻意纠正。

在汉末军阀混战的冲击之下，乡里组织遭到破坏，“乡举里选”的传统做法难以为继。在此情况下，三国时的曹魏制定和推行了“九品中正制”。然而其在具体操作方式上与察举制并无太大差别，因此，往往将九品中正制视作察举制的另外一种表现形式。在朝官中推选有声望的人担任各州、郡的“中正官”，负责察访本地士人，按其才德声望评定九个等级，然后根据士人的品级，向吏部举荐。吏部依据中正的报告，按品级授官。起初，这一制度是致力于解决朝廷选官和乡里清议的统一问题，是对汉代选官传统的延续，也是对曹操用人政策的继承。但到魏晋之交，因大小中正官均被各个州郡的“著姓士族”所垄断，他们在评定品级时，偏袒士族人物，九品的划分，已经背离了“不计门第”的原则。此后的三百年间，出现了“上品无寒门，下品无势族”的门阀士族垄断政权的局面，而九品中正制一直是保护士族世袭政治特权的官僚选拔制度；隋唐以前，按照门第高低分配选官名额的士族制度，远远不能够满足数量众多的出身低微的地主阶级的需要。随着士族阶层的腐化堕落；以及封建经济的发展，尤其是均田制实行后，中小地主势力迅速增长，对于进入统治阶层的严重渴望；同时隋唐以后实现的国家统一，为革新政治、巩固统治、加强中央集权，并且在选官制度上进行改革提供了条件。中国古代选官制度进入了成熟完善时期。

隋文帝开始采用分科考试的办法选拔官员，隋炀帝建进士科，科举制度正式形成。唐朝贞观时，增加考试科目，以进士、明经为主。武则天时，大量增加科举取士的人数，创立武举和殿试。唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位，以后成为定制。隋唐科举制的创立和完善，冲破世家大族垄断仕途的局面，起到抑制门阀的作用；提高了官员的文化素质，大大加强了中央集权，有利于政局的稳定。北宋考试分为乡试、省试、殿试三级，考试程序严格，税目减少，进士科成为主要科目。实行糊名法，录取名额增加，使北宋政权基础进一步扩大。王安石变法时，改革科举制度，废除死记硬背的明经诸科，进士科不再考诗赋，专考经义和时务策。设明法科，专考律令、断案。

明朝沿袭前代的科举取士制度，但只在“四书五经”内命题，不许发挥个人见解，答案文体为“八股文”。使科举制度发展成为愚民政策。清朝沿袭这一制度，严重阻碍了社会发展和进步。戊戌变法诏令中明确废除八股，改试策论，开设经济特科，但法令被取消。1905年，由于国内形势的变化，清政府被迫废除科举制度。延续了一千多年的科举制度寿终正寝。

在中国古代选官制度的发展、变化中，我们应引导学生注意其变化的原因。比如说应适应社会经济发展的需要，而更突出的还是适应统治者维护统治的需要，后来更是成为了加强专制主义中央集权的重要措施。只有将这些因素加以联系，学生才能更好地理解其变化的原因、知晓其变化的作用和影响。

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