探索新形势下党建带团建工作的途径

白洁

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）01-000-02

摘要当前，我局正处于改革与发展的关键时期，国家宏观经济增速放缓，事业单位企业化运作带来的问题日益凸显。作为野外一线工作主力军的青年，面临的新形势更复杂，肩负的任务更繁重。其次，随着社会的不断发展进步，青年的生活环境和思想状态也发生了变化，给党建与团建工作带来了新挑战。如何发挥党建带团建作用，稳定人心、凝心聚力，把团员青年紧紧团结在各级党组织的中心工作上来，已成为当前面临的一大课题。

关键词党建带团建 问题 途径

一、新形势下加强和改进党建带团建工作的紧迫性

（一）党建带团建工作面临新的形势

2015年年初，中央出台了《关于加强和改进党的群团工作的意见》指出：新形势下，党的群团工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。我国发展的内外环境正在发生深刻变化，党面临的挑战和考验前所未有。人心向背关系党的生死存亡。巩固党的执政地位，核心是保持党同人民群众的血肉联系。

2015年7月，中央党的群团工作会议召开，研究部署新形势下党的群团工作，在党的历史上是第一次。省地勘局党委、有色局党委先后印发《关于进一步加强党建带团建工作的意见》、《关于开展青春党建工作的实施意见》文件，要求各级党组织充分认识加强地勘系统党建带团建工作的必要性。

（二）青年在我局地勘事业发展中发挥着重要作用

当前，国家经济发展进入新常态，经济结构调整，经济增速放缓。上半年，在国际国内宏观经济形势变化和国内发展方式转变的影响下，局主要经济指标下滑较大，产业结构等矛盾日益凸显，形势非常严峻，地勘事业发展处在转型升级的关键时期。

据局人事处最新数据统计，截止2015年12月份，我局35岁以下青年职工为225人，占在职职工的31.5%。35岁以下青年职工全部是80后、90后，这部分青年接受了更多的新鲜事物，思想活跃、自我意识强，团队意识、奉献精神以及理想信念意识相比于60后、70后更弱。因此，把青年紧紧团结在地勘事业的中心工作中，需要各级党组织不断提高对团员青年工作的重视程度，把团建工作纳入党建工作的统一规划部署中，通过不断加强和改进党建带团建工作，引导广大团员青年为单位发展贡献青春力量。

二、党建带团建工作中存在的问题

（一）党组织未将团建工作纳入党建工作总体规划

地勘单位目前普遍是事业性单位企业化运作的情况，体制机制矛盾突出。特别是局属各二级单位，在当前经济形势下面临市场与经营生产任务的压力，开展党建工作已分身乏术，党建工作没有形成总体规划，党建带团建更是力不从心，所以也几乎无从谈起党建带团建。

同时，部分基层党组织未能意识到团建工作的重要性，没有给团干部压担子，团干部普遍也无身份意识，只是被动的按照党组织及上级团组织的要求开展工作，未能主动围绕单位生产经营工作在团员青年中开展有效的活动。久而久之，团组织对团员青年的吸引力与凝聚力日益下降。

（二）基层党团干部人员少、任务重

基层党团干部尤其是团干部普遍兼职，有些甚至一人身兼数职，这样一定程度上加重了党建带团建工作负担。

（三）党团干部自身素质和能力不足

有些党团干部自身能力不足，特别是在知识层次、政策水平、管理能力等方面的素质有待加强和提升。许多党团干部没有经过系统培训，业务知识匮乏，思想意识不到位，热情不高，干劲不足，工作方法、经验和效率都难以适应新形势党建带团建工作的要求。

（四）党建带团建工作存在实际困难

地勘单位生产经营任务繁重，特别是企业化运作的单位，市场竞争激烈，经营压力大。再者，大多数青年团员长期在野外一线工作，分散流动性强，在组织、开展一些集中性的学习与活动上相当困难。

三、党建带团建工作的新途径

（一）以带思想引导为出发点，加强党对共青团的政治领导

1.树立党要管团的思想。各级党组织首先要加强对团组织的思想政治领导，使其坚定不移的贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上、和行动上同各级党组织保持高度一致。开展党内学习，要求团干部一并参加；发放党务学习书籍，团干部同时考虑。

2.坚持团要管用的作风。各级党组织应指导团组织组织团员青年开展政治学习，充分发挥团组织在引导团员青年贯彻落实党的精神的组织作用。

（二）以带组织建设为切入点，构建科学规范的工作机制

1.构建党团共建大格局。加强组织领导，建立健全党建带团建制度，确保党建带团建落到实处、取得实效。首先各级党组织要加强自身党建工作，明确党组织在单位生产经营工作中的重要作用。同时要把团建工作纳入局“大党建”的格局，建立完善有关党建带团建的制度与机制，制订量化考核标准，把党组织负责人的评先评优与团建工作挂钩，实行团建不合格，党建不评优。明确党、团组织覆盖目标任务，把团组织覆盖作为党的工作覆盖重要基础，做到团组织与党组织同步建立、同步调整、同步坚强。

2.保障团活动开展的经费需要。严格按照局《关于开展青春党建工作的实施意见》要求，给予团组织物质支持与经费保障，指导团组织开展丰富多彩的学习以及文娱活动，并帮助团组织协调解决实际问题。

（三）以带队伍建设为着力点，培养复合型团干部

1.提高团干部的选拔标准。首先，在单位制订相关的干部选拔推荐制度中，把团干部列入选拔推荐范畴，明确团干部的身份意识。其次，党组织成员与团干部开展结对，利用自身的经验指导团干部开展工作，加快团干部的成长成才。特别是对于已经成才的团干部，提拔任用时应优先考虑，让团干部意识到团工作岗位也是培养锻炼人的重要岗位。

2.多岗位培养锻炼复合型团干部。所谓复合型团干部，就是政治强、作风好、善经营、会管理的团干部，既能从事团青工作，又能适应单位发展形势需要立足岗位展现作为。各级党组织成员根据团干部的特点和特长，因人而异，以培养复合型人才为导向，把团干部派到不同的岗位锻炼，并作为推优、提拔优先考虑的对象。

（四）从带工作开展为落脚点，形成服务科学发展的整体合力

1.根据单位实际情况创建各类活动小组。地勘单位的工作特点是点多面广，大部分青年职工长期在野外一线工作，开展集中式的活动相当困难。所以党建带团建工作可以结合这种特殊工作性质，在项目部、工程部甚至是项目小组创建党团先锋小组、党员青年活动小组等，以标化工地创建、工人先锋号、青年文明号创建等活动为载体，开展党建带团建工作。

2.党员团员共提升综合素质，实现生产经营工作的共促。充分利用局“师带徒”的技能培养方式，以安全技能比武、地质技术比武、财会技能比武等比武活动为依托，以各类技能培训为方式，发挥党员先锋模范作用，带动、指导团员青年在技术上、业务上的学习与进步，从而实现单位生产经营工作的共促。

参考文献：

[1] 中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见.2015.7.

[2] 黄丽娟.对地勘单位党建工作的几点思考[J].经济研究导刊，2010（23）.

[3] 张文学.改进和创新国有企业党建工作的探索与思考[J].求是，2012（01）.