审计结果视角下财经管理工作中的问题及对策分析

吴陈婧

[摘 要]随着经济的快速发展，财经管理成为经济平稳快速发展的重要保障。如何在市场经济的潮流下，运用科学规范管理模式对财经工作进行管理，提高财经工作的管理质量，成为目前最需要解决的问题。文章主要探讨审计结果视角下财经管理工作中的问题及对策分析，通过研究财经管理存在的问题，给出相应管理方案，促使经济管理进入全新的发展阶段。

[关键词]审计结果；财经管理；问题剖析；对策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.12.051

1 财经管理的问题分析

1.1 预算管理制度不完善

财务预算不仅在财经管理中占有至关重要的地位，而且对财经管理的质量有着重要影响，同时也能间接加快经济管理科学规范的步伐。但是以审计结果的眼光来看，我国的财务预算管理方面仍然存在以下问题：①财务预算管理流于形式。事业单位和行政工作部门忽视财务预算管理的重要作用，没有把财务预算管理真正放在经济管理的中心。很多单位的财务预算管理部门只作为单位部门配置中附带的部分，他们并没有实权进行相关的财务预算，更没有在单位的发展中发挥重要的作用。财务预算管理部门的人员没有正规的编制，工作的范围也不清楚，预算的效果很差。②财务赤字的现象时常出现。财务预算管理部门在进行年度的财务运算之前，缺乏实际的考察和了解，因此财务预算的赤字现象时常发生。预算人员的财务资金预算完全按照领导的吩咐和个人需要进行，包括财务收入、支出和资金流转方面的预算。同时事业单位缺乏相应的监管部门，因此单位人员在资金的使用和支配方面变得肆无忌惮，采办和购买不需要的物资，甚至导致中饱私囊现象的发生。对于超出预算的资金，他们使用预算外的资金进行漏洞的补充，致使财务漏洞越填越大。这样的做法不仅使单位财政陷入困境，也会严重影响事业单位未来的发展。③事后预算。事前预算有利于相关单位对预算的使用情况进行合理的总结和统计，明确资金的使用方向；建立资金合理收支体系，为资金充分有效的使用奠定基础，最重要的是防止预算超出和财务赤字的产生。但很多的事业单位在进行财务预算的时候，通过人为的利益驱动抵用虚假的财务数据，隐藏真正的财务收支，使财务信息的透明度大大降低，贪污腐败的发生率大大增加。这不仅不利于监管部门的工作，也助长了不良的风气，严重影响到单位的财务状况。

1.2 工程建设效益低

财经管理中最为突出而严重的问题是工程建设问题。工程建设存在的诸多问题，对单位经营收益和财经管理的效果带来巨大影响。工程建设的问题主要有以下几个部分：①形象工程的大量建设。如今很多中国城市正在建设一系列的形象工程，所谓的形象工程不仅指不考虑工程成本和实际的收益，而且很多工程都受到工程建设部门领导的控制。他们根据自己的喜好，为满足炫耀政绩的虚荣心，进行相关工程的建设，往往会导致工程成为烂尾楼，无人问津的结局。这种做法不仅大大的浪费人力物力和财力，而且助长不良风气，造成虚假繁荣的假象，在民众心中留下不好的印象。同时也使建设部门的经营遭受巨大的损失，不利于建设部门的长远平稳发展。②负债建设。项目建设应该遵循相关规律，循序渐进地进行建设。如今的项目建设部门在快速经济的浪潮中，忽视资金对项目建设的巨大作用。在资金没有到位的情况下，通过借外债方式进行项目开工建设，而自身的经济流转又不足以弥补外债的巨大缺口。这种情况长此以往会形成严重的资金危机，导致工程建设的困难甚至停滞，对其他的和自己有联系的利益单位也造成严重的经济损害，导致各种各样的经济纠纷，最终完全使企业瘫痪甚至倒闭，不利于经济社会的长远发展。

1.3 公共接待缺乏约束

事业单位的公共接待费用在逐年增长，这反映出贪污腐败，爱慕虚荣和面子的现象依然存在，而且有愈演愈烈的趋势。公共接待费用增长的主要原因是：相关监管部门的约束力度不够。①行政事业督查部门的检查是公共接待的现象有所收敛，但仍旧没有完全解决接待消费的增长问题。②事业单位无处不在的人情关系，使公共接待的现象重新死灰复燃。除此之外事业单位资金缺乏监管，流动的随意性和使用的无节制性，使大量的资金白白浪费。特别是公共接待方面的资金浪费，呈现出逐年上升的趋势，对事业单位造成严重经济损失。

2 改善财经管理工作的对策

2.1 完善预算管理制度

预算管理制度的完善，需要进行管理方式和管理效果的全方面改革，具体分为以下几个方面：①具有预算的意识。财经管理快速发展的重点，就是要把预算纳入财经管理体系中，使其发挥巨大的作用。同时我们要借鉴其他部门的管理方式，从预算部门、预算岗位等多方面进行改革，使预算管理制度形成完整的体系。同时要加强与其他部门的联系，包括信息的交流共享，使预算完全的透明、准确化，保证预算资金的有效使用。②强化监管制度。制度的落实需要有效的监管，因此我们必须建立完善的监督管理体系，对预算资金的流动方向进行检查和控制。事业单位要对重要部门、重要项目和重大资金的流动进行监管，及时掌握单位发展存在的风险，并采取措施进行解决。事业单位监督体系的完善，必须要做好人员管理的完善，监管部门人员要分

）配好自己的任务，责任落实到每个人身上，出现问题进行相关人员的处理和惩罚，从根本上杜绝预算超支等乱象的发生。

2.2 合理规划工程建设

工程建设合理规划，需要解决领导和执行人员的思想问题。只有解决思想问题，才能从根本上解决工程建设的浮夸风现象。首先需要对开工建设的工程进行项目评估，包括预算、成本、收益和潜在的风险等问题，这样才能使项目建设真正的合理、合规。尤其是政府指导的大型项目，要从实际出发，进行合理的项目预算，在保证项目完成的同时又能做到节俭；同时还要认真地考虑项目投资问题，进行合理的统筹和融资，正确估计自身的还款能力，签订书面协定，按时进行还款。只有工程建设上下都不搞面子工程，不做虚假繁荣的烂尾项目，财经管理才能真正落到实处，资金的使用才能真正落到实处。事业单位财经管理也只有落到实处，才能获得最大的利益，保证其长久的发展。

2.3 强化公共接待约束

强化公共接待约束具有以下几方面的要求：①公共接待费用规范管理。根据国家统一规定的接待政策，进行相关接待费用的使用。公共接待费用的收支需要经过上级的审批，对于那些费用超标的群体，要对上级及时汇报，妥善进行查处。②接待人员制度约束。不定时进行财经法规教育和廉政宣传，规范接待人员财经法律行为和服务行为。③监管部门严格检查。事业单位公共接待费用情况，需要定时的交给纪检监督部门进行检查，对那些不符合规定的花费和超出预算的情况落实责任，进行相应惩处，真正地做到有法可依，违法必究。

3 结 论

以审计结果的视角来看，事业单位还存在着很多问题，比如资金投资和安全方面的问题，他们对财经管理的长期发展也具有重要影响。因此我们需要根据实际情况，从管理制度制定、监管方式和资金管控等多个方面改革，保证财经管理的平稳快速发展。

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