深圳填海造城的舆情走势

杨颍

从舆情来看，公众多将深圳填海这一举措与当地近期不断飙升的房价相互联系，认为填海不仅扩展城市空间，也与房地产发展息息相关

3月2日，广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞首次参加由深圳市纪委、市监察局、深圳广电集团联合主办的一档电台直播节目《民心桥》，与深圳市民沟通交流。他表示，高房价是深圳当前很难解决的大问题，但政府不可能袖手旁观。未来，深圳将大量供应原特区外土地，并出台一些政策规定不允许炒房。

马兴瑞介绍，所谓“原特区外土地”，包括填海55平方公里（5500万平方米），陆地整备50平方公里左右。深圳人口众多而面积很小，仅有北京的约八分之一，广州的约四分之一，填海将大大扩展深圳的可用面积。

数据显示，深圳福田区总面积78.04平方公里，55平方公里相当于福田区的70.5%。

填海与深圳楼市甚至抑制高房价联系起来，使这一新闻成为近段时间的舆论热点。

3月2日深圳市委书记作出上述表态后，3月3日相关报道在传统媒体中初见端倪，并在3月4日达到传播高峰，随后迅速回落。整个传播过程与类似政策类消息传播形式相符合，并无特别异常的波动出现。新闻报道、媒体评论、财经分析为整体报道中最主要的三种文章形式，且数量相当。

截至3月8日24时，相关消息传播已进入平缓期，传统媒体报道总量为504篇，整体热度为中等偏上。

从舆情来看，公众多将深圳填海这一举措与当地近期不断飙升的房价相互联系，认为填海不仅扩展城市空间，也与房地产发展息息相关。但对于填海这一举措的实际效用，舆论则普遍抱有并不乐观的态度。

在舆论对填海这一举措的两大担忧中，首先是生态问题，有评论指出，深圳是一个典型的“靠海吃海”的城市。据不完全统计，深圳建市以来至2013年，通过填海变成陆地的海域至少有69平方公里，超过6个蛇口半岛面积，占全市海域面积的6.5%。

2012年出台的《深圳市海洋经济十二五规划》，对深圳过去的海洋开发指出了失误，“在海洋资源利用方面，长期以来过于注重当期经济价值，海洋开发利用密度过大，护海意识相对淡薄。”

舆论对填海的另一层担忧则是怀疑其对房价的效用究竟如何。有报道作了详细计算，根据深圳市统计局数据，2014年深圳常住人口1077.89万，人口密度为每平方公里5398人。若按平均人口密度来算，105平方公里也就不到60万人。但深圳大量的未开发区域拉低了平均值。而填海和陆上整备的土地，利用率不会太低，比如以深圳福田区的人口密度来算，105平方公里的土地可承载约180万人。

数据显示，2011年～2014年，深圳全市常住人口每年约增加10万人。以此测算，105平方公里、180万人口容量约可满足深圳近20年的新增人口需求。