开启郑州“枢纽经济”时代

郭久辉

以口岸建设抢登内陆开放高地，是郑州大枢纽战略向国际贸易的升级和延伸

在刚刚过去的这个冬季，共有35个来自美洲的新鲜水果包机由郑州入境。美国康尼航空公司工作人员说：“经过对比（发现），在郑州入（中国）境最为高效、便利。”

产自智利圣地亚哥郊区果园的樱桃和蓝莓，从离开智利到在郑州高效通关，只需要28个小时，这些新鲜水果经高速公路分拨，3小时便进入河南市场，10小时左右分拨到达北京、上海、广州、深圳等地市场。

一百多年前“火车拉来的”郑州小城，如今成为以“米”字形高铁、高密度高速公路、新兴航空港等为标志的“铁、公、机”综合大枢纽。国际物流商看中的，正是郑州的交通枢纽优势。

“十三五”期间，郑州的发展目标正是继续推进“建设大枢纽，带动大物流，培育大产业，塑造大都市”。

航空港区崛起

航空港经济区的崛起，使郑州吸引了大批航空偏好型、外向型产业集聚

2015年11月7日，郑州经济技术开发区管委会与富士康科技集团旗下的英慧有限公司举行了第6代低温多晶硅薄膜晶体管液晶显示器件项目签约仪式。这个总投资280亿元的项目，将改变目前从日本、韩国引进高端手机显示屏的局面。

近年来，富士康在郑州大规模投资建厂，除了众所周知的河南劳动力资源之外，另一个不得不提的优势，便是近年来兴建的航空港经济综合实验区。

2013年3月，国务院批复郑州为全国第一个航空港经济综合实验区，将郑州的发展定位于：打造国际航空物流中心、以航空为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放的重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极。

近3年来，航空港区突飞猛进。新落成的机场T2航站楼和综合交通换乘中心造型宛若一架振翅欲飞的航天飞机。总投资200亿元的郑州机场二期建设项目，2012年12月19日获批，从开工建设到2015年12月投入使用，仅用23个月，创造了民航领域的“郑州神话”，被国际民航组织誉为“罕见的郑州速度”。

这项庞大工程包括48万平方米的T2航站楼、一条可起降全球最大飞机的4F级跑道、79个客机坪，4个货机坪，以及全国体量最大、可实现公路、地铁、城际轻轨、高铁等5种交通方式无缝衔接的综合交通换乘中心。

与之相伴的是，郑州航空运力的增长令人瞩目。民航总局统计显示，2011年以来，郑州机场货邮吞吐量年均增速37.8%，连续3年增速全国第一。2015年，郑州机场货邮吞吐量40.3万吨，排名升至全国第8位，其中最引人瞩目的是国际货运飞速增长。美国UPS、德国DHL、俄罗斯空桥等国际航运巨头纷纷在郑州航空港区安营扎寨。至2015年底，郑州开通全货运航线34条，其中国际航线29条，居全国第三、中西部第一，由此基本形成了以郑州为中心、覆盖全球主要经济体的航线枢纽网络，每周超过100架全货机在郑州机场起降。

据海关统计，2015年河南省进出口总值中，超过六成是以航空运输方式实现的，显示了航空对内陆地区对外开放的重要拉动作用。

随着机场二期投入使用，郑州将加密国际航空客货运航线，加快打造第五大国际航空邮件转运中心和国际航空货运枢纽。2016年，郑州市的目标是国际货运航线达到36条，货邮吞吐量达50万吨。

航空港经济区的崛起，使郑州吸引了大批航空偏好型、外向型产业集聚，以精密仪器、电子信息产业为主的高端制造业、生物医药产业及现代物流服务业快速发展。

其中，最有代表性的是智能终端产业。目前，位于航空港区的手机产业园集聚了119家智能终端产业链企业，2015年郑州航空港区智能手机整机产量达2亿部，实现全球每7部手机中就有1部“郑州造”。

“米”字形高铁将改变什么

进入20世纪以来，因为铁路和火车，拥有3600年前商朝都城遗址的郑州，重新进入世人视野。

1906年，京汉铁路全线正式通车。京汉线经此地跨越黄河，在黄河南岸设立郑县站。郑州因此被称为“火车拉来的城市”。

1927年，中国共产党在郑州领导二七铁路工人大罢工，使这座城市被冠以“二七名城”。

新中国成立后，京广、陇海两条铁路大动脉在郑州交汇，郑州成为中国重要的铁路交通枢纽。1963年建成的郑州北站，是亚洲作业量最大的铁路列车编组站。目前日均接发列车600列，日均办理编解组列车3.6万辆，是全国最繁忙的铁路货运编组站。

而近5年来，以郑州为中心的“米”字形高铁建设，又把郑州推上了全国快速铁路网枢纽的新高地。

目前，北京至广州、郑州至西安的高铁已经开通运行，郑州至徐州的主体已完工，郑州至重庆万州、郑州至合肥的已开工建设，郑州至济南、郑州至太原高铁项目正在进行前期准备。同时，在河南境内，中原城市群间的城际铁路也在加紧建设，郑州至焦作、郑州至开封、郑州至机场城际铁路已通车运营，形成半小时、1小时城市交通圈。

郑州铁路局副局长李学章告诉《瞭望东方周刊》，2020年前，郑州至万州、郑州至合肥、郑州至济南、郑州至太原等高铁客运专线将相继开通运营，到那时，郑州路局高速铁路营业里程达到1870公里，城际铁路达到501公里。

除了客运站，加上三个高铁快运物流基地，郑州将成为系统配套、一体便捷、站城融合的现代化快速铁路客流、物流综合枢纽，实现客运换乘“零距离”，物流衔接“无缝化”、“运输服务一体化”。

届时，以郑州为中心的3小时高铁经济圈，可达北京、济南、南京、合肥、武汉、重庆、西安、太原等广大区域。

中国中铁副总工程师、中国工程院院士王梦恕表示，“米”字形高铁，大大提升了郑州枢纽城市的重要地位。

高铁经济悄然改变着产业布局。

有“中国版迪士尼”之称的深圳华强集团，曾规划在全国多个城市建设文化主题游乐园。2010年，华强集团落子郑州，建设“方特欢乐世界”主题公园。随着北京至广州高铁逐段开通，华强集团取消了郑州周边600公里以内城市的投资计划。

如今，郑州方特是华强集团投资的同类项目中效益最好的。2015年，郑州方特平均每天接待游客近1万人，游客来源包括河南、河北、湖北、陕西、山西等多个省份。华强集团正在郑州持续投资五期项目，目标是年接待游客千万人次。

抢筑内陆开放高地

充分发掘区位交通优势，正使郑州这座内陆中原古城焕发出勃勃生机。

深居内陆、不沿边、不靠海、电商基础和开放度落后于东部沿海的郑州，正成为对外贸易电子商务的领跑者。

2013年，作为全国首批5个试点之一，郑州跨境电子商务综合试验区试点方案获批。3年多来，试点通关走货量突破5000万单，纳税额等多项指标遥遥领先于上海、杭州、广州等其他试点城市。2016年初，郑州进一步获批国家跨境电商综合试验区。

承担试点任务的河南保税物流集团总裁徐平告诉《瞭望东方周刊》，除了创新业务模式，流程再造等软件胜人一筹之外，郑州的交通区位优势、物流优势是重要的支撑。郑州航空港有170多条国际国内航线，高速公路、高铁等使郑州物流分拨速度最快，货物从郑州快递，河南本地消费者“上午下单，下午收货”不是梦想，50小时速递可覆盖1000公里范围，给消费者最佳的购物体验，而且物流成本相对较低。

以口岸建设抢登内陆开放高地，是郑州大枢纽战略向国际贸易的升级和延伸。

2014年以来，先后有8大功能性进口指定口岸落地郑州，包括肉类、食品药品医疗器械、汽车整车、粮食、水果、澳大利亚供宰活牛、种子、苗木等。郑州已成为中国内陆地区功能性口岸最多的城市，并已形成航空、铁路、公路、邮政、跨境电商口岸及内陆指定口岸、特殊开放区域等“六类口岸”协调发展的口岸体系，有力推动了中原腹地融入“一带一路”，走向开放前沿。

2013年7月18日，从郑州至德国汉堡的铁路集装箱班列首次开行。随后，郑欧班列以最快的速度实现由最初的一月一班，到一周一班，2015年9月起实现每周5班、去程3班、回程两班的常态化运行，目前运行总数超过200班次，运输货物总量、满载率、境内外集疏分拨范围等均居中欧班列首位。

“我们充分利用交通优势，开展多式联运，使物流运输距离最近、速度最快、成本最低，这是郑欧班列货源充足，越开越密的关键因素。”郑欧班列运营方、郑州国际陆港开发建设公司总经理赵文明告诉《瞭望东方周刊》，目前，郑欧班列集货范围覆盖包括长三角、珠三角、京津冀在内的22个省市区，河南省外货源占班列总发货量的80%。

与之相应的是，“十二五”期间，郑州市对外贸易实现了跨越式发展。2015年，郑州市进出口总额达到570亿美元，同比增长22.9%，是“十一五”末的13倍和“十二五”目标的4倍。这一数据跃居全国省会城市第4位，稳居中部省会城市第一，外贸依存度由5年前的8.6%提高到51%。五年平均增速66%，高于“十二五”目标增速41个百分点。“十二五”累计完成进出口总额1947亿美元，是前五年的12倍。

如今，郑州人比以往更加注重发挥交通枢纽的重要作用。目前，郑州正着力构建“米”字形高铁网、高速公路网、航空运输网“三网叠加”，形成连通境内外、辐射东中西的内陆综合交通枢纽。为提升物流集疏功能，仅郑州航空港区就规划了23个连接高速路、快速路的出入口，目前14个已投入使用，实现从空港15分钟可上高速路。

2016年，郑州已将启动“十字+圆环”货运铁路网、谋划陆港二期工程、强化“机公海铁”四港一体、多式联运体系等已写入2016年政府工作报告。