池州市旅游国际化竞争力评价研究

左仲明 余菲菲 张杨冉

（池州学院，安徽 池州 247000）

池州市旅游国际化竞争力评价研究

左仲明 余菲菲 张杨冉

（池州学院，安徽 池州 247000）

旅游国际化竞争力是评价一个国家或地区旅游经济能力以及旅游国际竞争力强弱的一项重要指标。通过对池州市旅游业竞争力现状进行定性分析，并构建旅游国际化竞争力评价指标体系对池州市旅游国际化竞争力进行定量评价，研究结果显示池州市处于旅游国际化发展的准备阶段，在旅游国际化发展道路中也存在自身的优势与劣势。池州旅游业必须继续推动旅游产品国际化，采取完善旅游环境建设、培养旅游创新专业人才、加强旅游市场创新等对策，不断提高池州旅游国际化竞争力。

旅游国际化；城市竞争力；竞争力评价；池州市

一、问题的提出

旅游国际化作为一项重要指标是评价一个国家或地区旅游经济能力以及旅游国际竞争强弱的最主要依据。国内学者对旅游国际化的内涵进行了积极探讨，魏小安[1]曾指出旅游国际化分为三个层次，即环境、运营和心态方面的国际化。姚李忠[2]提出在旅游国际化发展过程中客源市场和旅游产品是重点，旅游服务是其核心要求。江燕玲[3]认为旅游国际化应当包含资源开发保护合理、品牌的国际化、设施完备、旅游交通便捷、管理水平领先、服务水平一流等六个方面。在旅游国际化竞争力评价研究方面，邓卫[4]较早地从旅游的经济水平、专业化程度和现代化服务功能三个方面对国际旅游城市竞争力做出评价。李娜[5]从理论研究上较全面地分析了旅游国际化发展和旅游竞争力方面的影响因素，并构建了旅游国际化竞争力评价指标体系。章尚正等[6]运用德尔菲法和层次分析法构建了旅游国际化竞争力评价指标体系，并对皖南国际旅游文化示范区旅游国际化竞争力水平进行了定量评价。综上所述，国内学者对旅游国际化研究主要以定性描述为主，在旅游国际化竞争力研究方面，德尔菲法和层次分析法是被学者们广泛使用的方法。

池州是安徽省西部地级市，有着皖江南岸重要的滨江港口，是安徽省“两山一湖”（黄山、九华山、太平湖）旅游区的重要组成城市，也是皖江城市带承接产业转移的政策示范区和皖南国际文化旅游示范区的核心区域。在《关于贯彻落实皖南国际文化旅游示范区建设发展规划纲要的实施意见》中，池州市被定位为“美丽中国建设先行区、世界一流旅游目的地、中国优秀传统文化传承创新区”，突出世界佛教文化观光胜地和国际生态休闲城市“两大战略目标”。文章对池州市旅游国际化竞争力进行定性分析和定量评价，分析存在的问题，并提出相应的对策与建议，以期丰富该领域研究内容，并为提升池州市旅游国际化竞争力水平提供参考与借鉴。

二、池州市旅游国际化发展现状

（一）池州市旅游国际化发展优势

1.旅游资源丰富

池州市作为中国第一个生态经济示范区，是省内、甚至全国不多见的旅游资源集聚区域，拥有1个5A级景区和15个4A级景区。池州市旅游资源地丰度和品味度较高，以九华山、升金湖、牯牛降等为代表的自然景观和以齐山、杏花村、秋浦仙境等为代表的人文景观相互映衬。同时，池州市拥有非物质文化遗产22项，文物保护单位54处，自然保护区6处，有唐文化气息浓郁的“诗村”杏花村、有“中国鹤湖”之称的国家级自然保护区升金湖、有“绿色博物馆”美誉的国家级野生动植物保护区牯牛降以及古老而独特的戏曲舞蹈剧种的活化石傩戏等，如表1所示。

表1 2015年池州品牌景区统计

近年来，池州市不断加大对旅游业的投资，充分利用当地特色资源，将自然和人文景观进行多样化组合，形成以九华山、主城区为双核的“两圈一带”旅游发展格局。在充分利用资源优势的同时，进行新型旅游产品创新以及特色旅游路线的更新，并加强与周边地市旅游方面的合作，推出适宜新颖的定制产品。

2.旅游总收入与外汇旅游收入双增长

近年来，池州市旅游经济飞速发展，2015年池州市共接待游客4637.7万人次，比2014年增长12.2%，其中接待入境游客87.2万人次，增长10.3%；实现旅游总收入478.6亿元，比 2014年增长13.3%。根据《池州市2015年统计年鉴》，2014年池州市旅游外汇收入则高达 39014万美元，2013年池州市旅游外汇收入38031万美元，外汇旅游收入大幅增加。

从图1可以看出，2008年至2014年池州市旅游总收入和外汇旅游收入逐年增长，其中最大增幅在2010-2011年度，增幅分别为61.9%和136.6%，之后保持持续增长。《2015年池州统计年鉴》整理发现，近年来四星级及以上酒店数量缓慢增加，而旅行社的数量截止2014年底已达76家（见图3）。

图1 池州市旅游总收入和外汇旅游收入情况

图2 池州市旅游总人次和境外游客人次情况

图3 池州市旅游企业发展状况

5.社会环境优良，国际交流合作频繁

作为拥有“中国优秀旅游城市”和“国家级园林城市”等荣誉称号的池州市，气候温暖，四季分明，环境优美，森林覆盖率为59.2%，2015年，池州市饮用水质达标率为100%，无害化垃圾处理率100%，污水处理率92.3%，生态环境良好，空气质量优良。近年来，池州市已成功举办第三届全国绿色运动健身大会、中国池州健身健美大奖赛、“九华山杯”安徽池州国际铁人三项赛、中国跳绳公开赛、“第六届世界传统武术竞标赛”等重大赛事。并且和一些国外城市建立长期友好关系（见表2）。

表2 池州市国外友好城市列表

6.旅游政策优势明显

池州市是国家唯一的生态经济示范区，继“两山一湖”旅游区后，池州市再次进入皖南国际旅游文化示范区之列。交通方面，铜九铁路、九华山机场、安庆长江大桥以及宁安城际铁路项目的陆续开通，使得池州市旅游影响力以及旅游可进入性大大增强。另外，《皖南国际文化旅游示范区建设池州文化旅游人才发展规划（2015-2020年）》中指出要把池州建设成为文化旅游人才高地，《皖江城市带承接产业转移示范区规划》中将池州市确定为综合交通枢纽城市，此外，《皖南国际文化旅游示范区规划》也将其明确定位为泛长三角区域旅游服务中心。

（二）旅游国际化竞争存在的问题

1.旅游资源开发力度不足

池州市建市较迟，但有着丰富多样的旅游资源，除了九华山、牯牛降等已得到较为完整的开发保护之外，其它后来新批复的景区景点尚未有明确的开发规划。在原有的自然山水旅游以及九华山佛文化旅游的基础上，近年来杏花村历史游、秋浦河漂流、百丈崖攀岩探险等新兴旅游产品正处于起步发展初期。池州市旅游主流产品开发深度不够,力度不足，仍然有多数资源如古傩戏、南溪古寨等为代表的度假旅游、科考修学旅游、湿地旅游、乡村旅游、生态旅游等都亟待深层次开发，不能一直走传统旅游发展线路。

2.基础设施落后

地处安徽西南部，池州市的历史资本薄弱，经济基础差，各方面发展缺乏必要的资金支持，很多适宜的旅游资源不能得到充分而又合理的开发保护利用。此外，现有的宾馆、饭店硬件条件较差，规格档次不高，截止2014年，池州市已建成4星级酒店数量仅9家，这将有碍于开拓高质量的国际旅游市场，成为国际旅游发展中的重要限制因素。

3.旅游专业人才欠缺

截止2014年7月31日，贵池区拥有的旅游人才总数为780人，其中旅游企业拥有旅游人才最高为747人，而旅游景区、旅游饭店人才所占比分别仅为32.8%和15.5%，且专业对口率低，专业旅游人才仅占总人数的29.3%和30.5%[7]。池州市旅游专业人才欠缺，而池州市旅游业服务水平的高低与从业人员的素质高低息息相关，因此亟需提高池州市旅游从业人员的文化和专业水平以促使旅游行业整体服务质量的提高。

4.营销力度不足

池州市在国际上的美誉度和知名度整体不高，尽管池州有着丰富且高品质的观光资源，但由于营销的开支极大，导致对外宣传力度不够、范围不广，不能有效地开辟潜在的国内外市场。九华山作为地藏王道场，在国内外具有一定的知名度, 但九华山风景区对池州市旅游知名度的提升未能很好地发挥连带作用, 依然存在“只知九华, 不知池州”的局面。

三、池州市旅游国际化竞争力评价

（一）评价指标体系的构建

指标体系的构建遵循层次性、简约性、可实践性、代表性原则，在对旅游国际化竞争力评价研究成果整理基础上，构建池州市旅游国际化竞争力评价指标体系初稿，运用德尔菲法，同旅游行政管理人员、旅游院校学者以及旅游企业管理人员等进行交流并统计调查，通过对指标进行判分，连续进行了三次，在最大程度上使专家们的观点趋于一致，最终得到旅游国际化发展竞争力评价指标，包括5个一级指标和24个二级指标，构建了池州市旅游国际化竞争力评价指标体系（见表3）。

表3 池州市旅游国际化竞争力评价指标体系表及权重

（二）指标权重的确定

采用层次分析法（AHP）确定数值，对因素层、指标层指标的权重进行确定，多数数值采取指标量化法，对因子相对性的界定见表4。具体数值根据相关文献资料、相关部门公布的权威数据以及相关专家学者给出的建议，最后得出各层次的指标权重(见表3)。

表4 判断矩阵标值说明表

（三）指标量化方法和结果分析

为确保评价结论的科学性和客观性，各项指标数据主要参考了《2015年池州市国民经济与社会发展统计公报》和《2015年池州市统计年鉴》等官方统计公布的数据。同时邀请多位研究池州市旅游领域的专家学者给予很多宝贵的意见和建议。在24个指标中，定量评价指标通过计算机处理获取结果，并进行无量化处理，再运用公式加工运算得到的数据。

运用以下公式进行数据转化：

公式（1）中，Mi—无量纲数据，Ki—转换前的数据，Pi—借鉴对象。

要运算得到旅游国际化竞争力评价分数，需要利用数学公式：

公式（2）中，E—终值，Qi—第i个权重数值，Mi—无量纲数据。借鉴唐子琪[8]的研究成果，给出旅游国际化发展阶段具体分值的评定（见表5）。

表5 池州市旅游国际化竞争力发展评价标准

根据公式计算，池州市总分为487.69分，目前处于准备阶段。

四、池州市旅游国际化竞争力提升对策

（一）推动旅游产品国际化

目前池州市有三大旅游产品国际化趋势日趋明显：一是以九华山为龙头的佛教观光和禅修养生旅游；二是在世界华人圈引起广泛共鸣的杏花村文化生态旅游；三是以国际重要湿地自然保护区升金湖为代表的候鸟观光和湿地科考旅游。应围绕莲花佛国、养生之地主题，充分发挥佛教文化、历史文化和自然生态品牌效应，以九华山、杏花村、大愿文化园、升金湖、牯牛降为重点，开发礼佛朝拜、生态观光、休闲度假、特色文化体验、康体养生系列旅游产品，为到访池州的国际游客提供更加多样化的旅游选择；同时，推动九华山申报世界文化遗产、创建世界地质公园，积极开展国际傩文化旅游节、世界传统武术锦标赛、国际铁人三项赛、九华山庙会等国际性节庆活动，增加池州市旅游产品的国际影响力和知名度。

（二）完善旅游环境建设

旅游发展环境包括生态环境、交通环境和社会环境等，区域环境支持力度能够更好地促进旅游国际化的发展进程。一是池州市政府和旅游行政部门应做好旅游环境保护的舆论导向，鼓励池州居民参与旅游环境的保护和治理，并不断完善生态经济立法，对污染环境进行控制，加强政府执法监督力度。二是池州市应加强城市旅游交通的网络化和便捷化。加密九华山机场与重点客源市场航线，进一步拓展境内外游轮航线，推进黄山—九华山—天柱山轻轨、九华山—黄山城际铁路、池州长江公路大桥、池州梅龙过江通道等外部交通建设；加快3A 级以上景区、重点旅游乡镇连接交通干线的旅游公路建设，推动城市公交网络向周边主要景区和乡村旅游点延伸，逐步实现游客在池州市域内的“零换乘”和“无障碍”通行，以优质的交通服务提高游客体验参与的满意度。三是完善旅游信息服务网络，增强旅游咨询服务功能如开通池州旅游APP，为游客在线提供旅游信息搜索、地图导航、旅游线路设计等多项服务并能提供中、英、日、韩语等不同语种。四是提升旅游国际化接待能力。围绕建设国际生态旅游休闲度假城市的旅游发展目标，引导酒店和住宿设施建设朝多元化和错位经营的方向发展，丰富住宿接待设施类型，大力发展新型住宿形式和度假接待设施，引进具有国际影响力的品牌酒店，推进高端酒店和主题酒店的品牌化运营，建设规模适度、档次组配合理的住宿接待服务体系。

此外，还应坚持可持续发展观念，根据各主要景区旅游合理容量、旅游设施配置等情况进行客源市场的细分，有针对性地推出有吸引力且具自身特色的旅游产品。

（三）培养旅游创新专业人才

旅游从业人员的专业技术水平和职业道德对建设国际化旅游城市和塑造优良的国际形象有着十分重要的影响。培养旅游人才是发展旅游十分重要的因素。一是提升旅游专业人才队伍的综合素质。加强旅游服务和管理制度的学习，不断提升旅游从业人员技能和服务水平；引进优秀的旅游人才或选派优秀人才到国内外旅游发达城市参加培训学习，提升旅游专业队伍的素质。二是池州市高校旅游人才培养需要从市场需求实际出发，创新人才培养模式，积极服务地方。三是普及全民教育增强国际交流水平。市民素质是树立国际旅游城市文明形象和良好风尚的重要影响因子。加强宣传引导，适时对不同的群体进行国际化教育（如国际意识教育、国际礼仪知识、外语知识等）和旅游知识培训，提高市民的文化素养和待客意识，让其以“好客、明礼、诚信、守法”的姿态和“主人翁精神、开放精神、创新精神、实干精神、奉献精神”的风貌迎接八方来客，树立池州市民良好的国际形象。

（四）加强旅游市场创新

池州市在推进旅游国际化发展的道路中，需要积极关注和把握市场动态，营销方式应以市场运作为主。一是开拓国际新兴市场。面向国内外市场，大力推销宗教朝圣游产品以及自然生态观光游产品，精心打造“佛山九华，福地池州”的旅游形象。重点拓展港澳台、韩国及东南亚地区佛教文化客源地市场和欧美地区生态历史文化客源地市场。二是创新旅游项目和营销策略。把握国际旅游节庆活动，办好国际地藏文化节、国际傩文化艺术节、国际尧舜祭祀节等，加强对各旅游景区景点节庆活动的组织策划及协调宣传，形成整体联动。与黄山、宣城等示范区城市以及其它佛教名山所在地城市加强联系，开展联合营销，如策划全球性主题活动；选取部分实力较强的境外旅行社，共同合作建立境外池州旅游代理营销门店；依托长江黄金水道旅游带，加大游轮市场开拓力度，将池州旅游码头打造成国际高端游客进入皖南示范区的重要通道；开通九华山机场国际口岸，加密至国际重要客源城市航线，为国际游客来访池州提供方便快捷的旅途服务。

[1]魏小安.旅游城市与城市旅游——另一种眼光看城市[J].旅游学刊,2001,16(6):8-12.

[2]姚李忠.黄山市旅游国际化发展战略思考[J].黄山学院学报,2010,4(10):31-34.

[3]江燕玲.重庆旅游业国际化的战略思考[J].经济师,2011(5): 255-256.

[4]邓卫.建设国际旅游城市的基本规范[J].城市经济决策,1997,20(1): 22-28.

[5]李娜.黄山市旅游国际化研究[D].合肥:安徽大学,2013.

[6]章尚正,赵磊.区域旅游国际化发展竞争力评价指标体系研究——以皖南国际旅游文化示范区为例[J].安徽农业大学学报（社会科学版）,2012,21(2):29-34.

[7]沈姗姗,夏丽丽,章征明,等.贵池区旅游人才供给现状与发展对策研究[J].池州学院学报,2015,29(3):81-84.

[8]唐子琪.张家界市旅游国际化竞争力评价研究[D].吉首:吉首大学,2014.

The City of Chizhou Tourism International Competitiveness Evaluation Research

Zuo Zhong-ming, Yu Fei-fei, Zhang Yang-ran
（Chizhou University, Chizhou Anhui 247000，China）

Tourism international competitiveness is an important index to evaluate the ability of a country or region's tourism economy and the strength of international competition. Through qualitative analysis about the present situation of Chizhou tourism competitiveness, and build Chizhou tourism international competitiveness evaluation index system for quantitative evaluation on the internationalization of tourism competitiveness, the results showed that Chizhou in the preparation of the internationalization of tourism development in the internationalization of tourism development also has its own advantages and disadvantages. Chizhou tourism must continue to promote international tourism products, to improve the tourist environment construction, cultivate professional talents of tourism innovation, strengthen the innovation of the tourism market strategies, and constantly enhance the competitiveness of Chizhou tourism internationalization.

international tourism；urban competitiveness; competitiveness evaluation; the city of Chizhou

F127

A

1672-0547(2016)06-0051-05

2016-09-30

2015年安徽省高校人文社科研究项目(SK2015A428);2015年安徽省旅游业青年专家培养计划资助(AHLYZJ201502);池州学院人文社会科学研究项目(2015RW007)

左仲明(1982-),男,江苏淮安人,池州学院旅游与历史文化学院讲师,研究方向:旅游管理。