赤峰市红山区小学校本课程实施现状调查研究

杨竟楠（赤峰学院　教育学院，内蒙古　赤峰　024000）



赤峰市红山区小学校本课程实施现状调查研究

杨竟楠
（赤峰学院教育学院，内蒙古赤峰024000）

摘要：为适应课程改革的需求，校本课程的开发已经成为基础教育领域非常重要的研究方向.内蒙古赤峰地区小学在校本课程建设过程逐渐形成了自己的特色和优势，但也存在一些不足.本文通过调查研究的方式对赤峰市红山区小学校本课程的现状进行调查，发现其中的问题，并提出相应的对策与建议.

关键词：小学，校本课程，开发，对策

1　问题的提出

新一轮基础教育课程改革明确提出实行国家、地方、学校三级课程管理，要求“学校在执行国家课程和地方课程的同时，视当地社会、经济发展的具体情况，结合本校的传统和优势、学生的兴趣和需要，开发或选用适合本校的课程”.

赤峰地区各小学在校本课程建设过程也展现了各学校自己的特色和优势.但由于各校地域、学生素质、教师条件、社区文化等的差异，在进行校本课程开发的探索中，既有成功的经验，也有失败的教训.为了总结经验，吸取教训，有效推进我市基础教育学校校本课程的开发，笔者以红山区为例对赤峰市校本开发的实践进行研究，以适应我校提出的“发挥师范教育对地方基础教育的支撑和引领作用”，以期为我市各小学校本课程的开发和实施提供有益借鉴.

2　赤峰市红山区小学校本课程实施现状调查

目前赤峰市全市共有小学300余所，在校学生约24万，专任教师约2万名；其中，红山区共有小学33所，在校学生25420名，专任教师1758名.

2.1调查方案的设计

2.1.1研究目标（1）调查我市红山区小学校本课程开发的总体情况；（2）调查我市红山区小学课程开发主体对校本课程开发的认识；

（3）调查我市红山区小学校本课程开发的在实践中的做法；

（4）为在我市广泛的校本课程开发和实施提供积极有效的策略和建议.

2.1.2调查问卷与访谈提纲的设计

本次调查采用调查问卷与访谈两种方式同步进行，调查问卷的对象是在职小学教师，访谈提纲的对象是小学校长.教师问卷的内容涉及到校本课程的种类、教师对待校本课程的态度、开发过程中遇到的问题、校本课程对学生的影响等方面；访谈提纲则从校本课程开发总体情况、校本课程开发的成果、学校开发校本课程的前景及计划等方面向校长进行提问.

2.1.3调查样本的选择

在选择调查样本时考虑到了各方面的因素，包括学校内部因素的差异性和学校外部因素的多样性.因此，样本选择了红山区一小、九小、回小、十七小、昭乌达小学和实验小学等6所小学进行抽样调查，在对其校长进行访谈的同时对教师进行问卷调查，一共发放问卷300份，回收293份，其中有效问卷286份，回收率达98%，有效率达95%，符合研究需求.

2.2调查结果

2.2.1校本课程的类型

从红山区教育局基础教育股得到的统计资料我们发现，我市小学校本课程在前两种分类模式上表现极为明显，通常分为单门课程（学科类）和一类课程，基本呈现如下特征：

第一，学科类课程基本由校内教师团队自主开发完成，其上课方式也基本以辅助学科教学的形式来完成，如红山区一小的古韵书香、九小和回小的经典诵读等作为对语文课程的拓展，多以晨读的形式进行.

第二，一类课程（如音乐类、美术类、体育类等），部分由校内教师个人开发，部分由校外培训机构开发.这种课程的开设形式基本以“社团”的方式进行，学校每周固定时间地点开课，根据开发人员不同，课程可能由校内相关教师担任，或者由校外培训机构教师担任，抑或由学校聘请的志愿者或者学生家长承担.比如红山区一小的数字油画社团、合唱社团，都是由校内教师执教；回小的太阳喔作文社团，则由中信培训学校的教师承担教学任务；九小的剪纸贴花和沙画社团由家长承担教学任务.

2.2.2教师对待校本课程的态度

为了解在职教师对学校开设校本课程的态度，我们在教师调查问卷中设计了这一问题请教师回答“在校本课程开发中您是主动参与还是被动参与？”，调查结果显示，93.71%的教师能够主动参与校本课程的开发，但还有少数教师存在被动心里.

而问题“学校实施校本课程开发是否增加了您的工作压力及负担？”，更能表现出教师对校本课程的态度.统计结果显示，超过82%的教师认为开发校本课程在不同程度上增大了他们的工作压力，甚至有教师在调查问卷的意见反馈中特别建议“减轻教师的工作压力，专业的教师要做专业的事情”，意指校本课程增加了教师的压力，且并不是专业的课程，没必要花费过多时间和精力在上面，可见教师对校本课程的开发不完全是主动的.

2.2.3教师的校本课程开发能力

我市的各小学教师在校本课程开发的过程中都或多或少有参与，但是教师们的课程开发能力的强弱还有待考察.对此，我们设计了这一问题“如果开发校本课程，您认为有能力承担一定的任务吗？”，调查结果显示,有将近60%的教师认为自己有能力承担校本课程开发，有23%教师认为自己没有能力完成校本课程开发，还有17%的教师没有足够的信心完成校本课程的开发.这就说明目前有超过40%的教师没有明确的可以承担校本课程开发的能力，虽然部分教师都有信心参与开发，而且在实践中也进行了尝试，但是他们的课程开发能力还是有限的，这种能力与教师的学科背景、专业技能、学历及教龄都有一定的关系.

2.2.4校本课程对学生的影响

为了解校本课程给学生带来的影响，调查问卷设计了两个题目，分别是“您认为校本课程会增加学生负担吗？”、“您认为开发校本课程对学生考试成绩的影响”，结果显示，大多数被调查者认为校本课程不会增加学生的负担（82.17%），而且不会降低学生的考试成绩（69.58%）.

同时，我们也要注意，仍有将近18%的教师认为校本课程会增加学生负担，有将近4%教师认为校本课程导致学生学习成绩下降.这其中有学生主观方面的原因，但一定也有校本课程本身的问题，也是学习在执行校本课程方案时需要考虑的因素.

2.2.5开发过程中遇到的困难

这一问题是本次研究的重点所在，我们期望通过调查与访谈的形式，了解到教师在开发校本过程中的遇到的困难，并努力找到合理的解决方案.通过调查我们发现，教师在开发校本课程中遇到的困难主要体现在以下方面（如图1所示）：第一，教师水平有限，缺乏相关培训，这是占比例最大的一个问题.也正是由于这个原因，导致教师感到校本课程增加了其工作压力和负担；第二，学校财力物力等资源有限.调查中部分教师反映，校本课程的实施需要一定资金支持，而学校难以提供足够的资金及配套资源、场地等，这也是导致校本课程实施起来困难重重；其次教师没有时间和精力.校本课程的开发需要教师投入一定的时间和精力，而小学在职教师，特别是主科教师，尤其是班主任教师的工作任务繁重，在原有工作基础上再增加额外的校本课程，特别是教师不熟悉领域的课程开发，无疑给教师带来新的压力和负担.

图1　校本课程开发中遇到的问题

3　问题及归因分析

通过以上对在职小学教师的问卷调查和对小学校长的访谈，课题组对校本课程开发及实施进行了梳理，发现我市红山区小学校本课程开发及实施中存在有问题，并对产生原因进行总结如下：

3.1教师对校本课程的认识不足

要搞好校本课程开发建设，首先需要弄清楚什么是校本课程.只有明白了要怎么做，之后才能知道怎样去做.对此我们针对教师对校本课程的认识程度做了相应的调查，结果显示，教师对校本课程都有一定了解，但也存在一定的问题.从问题“您对校本课程及校本课程开发的了解”的统计结果可以看出，有20%教师对校本课程仅仅是基本知道甚至不知道，因而他们在进行校本课程开发时肯定困难重重.调查对象中（包括校长在内）大部分人认可学校里的综合实践活动课程就是校本课程，而我们知道这样的认识是具有一定局限性的.从各方面的调查结果来看，我市关于校本课程的理念还停留在简单直接的层面，教育观念没有推陈出新，还不能很好的满足新课程改革的需求.

3.2教师缺乏必要的培训

上面谈到我市的小学教师校本课程开发能力比较薄弱，缺乏必要的培训也是一个非常重要的原因.根据对校长的访谈我们了解到，红山区教育局没有举办过统一的小学教师校本课程培训活动，而各校也都是直接根据教师特长开设校本课程，很少对教师进行相关培训.这一方面导致大多数教师只能根据网络上的素材简单拼凑课程资料，体现不出学校特色、地区特色，课程开发停留在低水平的阶段；另一方面很多教师为了开发校本课程，不得不自己在陌生领域内探索，其难度可想而知.而且教师也有自己的家庭生活，不能把所有的精力都花在学校和学生身上，最终造成教师感觉压力增大，甚至抱怨重重，校本课程的效果也肯定不会理想.

由此，我们认为，比较正规系统的培训无论是对教师的校本课程开发能力还是参与课程开发的信心都是很有必要的.而且我们的调查中也已述及，教师们也普遍认为在开发校本课程中遇到的最大困难就是自身的水平有限，缺乏相关培训.

图2　教师是否希望参加校本课程开发培训

图2所示是被调查对象对是否希望接受相关的校本课程开发培训的反馈，结果一目了然，将近96%的教师希望接受相关培训，这其实也反映了教师们的诉求.

3.3缺乏有效的专家指导

在访谈中我们发现，校本课程的开发过程中缺乏专家的科学指导被多位校长提到，有的校长更是直言不讳地提到，由于缺乏专家的引导，他担心自己学校的老师开发出来的校本课程不具有专业性.

我们分析其中的原因，由于对校本课程认识不足，学校的领导对校本课程的开发也就不是很重视，他们的大多任务就是解决学校里硬件问题、事务管理问题和教学质量的问题，而对于课程方面更主要是由教师来完成，但是教师们的校本课程开发能力还比较薄弱，校本课程开发中系统的规划、理论指导和实践性研究十分缺乏，在一定程度上存在课程开发的盲目性和随意性，这就体现出缺乏专家学者及课程相关人员的参与成为一个重要的问题.然而，赤峰市高校很少，在实践中校本课程专家数量有限，也顾及不到中小学的发展.因此，我市小学校本课程开发中，各方力量都参与不足.

4　校本课程开发的对策及建议

4.1提高对校本课程开发重要性的认识

要解决当前我市小学校本课程开发中存在的问题，首先应从提高对校本课程开发重要性的认识入手.一方面，增强广大教师的课程意识，帮助教师们认识到自己所教的科目与学校整体的教育目标和前景的关系以及与其他学科之间的关系，从而形成整体的课程观和结构的课程观，形成整体的课程意识而不是狭隘的学科意识.

另一方面，应该使教师认识到参与校本课程开发必然会促进教师的专业发展.因为介入课程开发以后，教师会面临新的教学观念、材料和策略的挑战.教师参与课程发展，不仅能够加深自己对本体知识的理解，而且能丰富条件知识，累计实践性知识，使自己的知识结构更趋合理与完善.有研究表明，参与课程发展，可令教师对所教内容有更多的准备，教师发现自己比原来能够教给学生更多的东西，而且教得更好，也更为自信.

4.2强化教师的校本课程开发培训

校本课程开发的主体是教师，在新的理念下，教师不仅仅是课程的执行者，更是课程的开发者.调查中我们发现我市小学教师的校本课程开发能力还略显薄弱，且大多数学校没有对教师进行过校本课程开发的培训.因此我们建议，为了让教师尽快适应和掌握如何开发校本课程这一个新课题，学校应组织全体教师进行校本培训.校本培训通常以“请进来”和“送出去”两种形式开展：聘请专家和学者来校讲课，注入新的教学观、课程观；对部分教师则“送出去”培训，学成之后在校开展自培，使更多教师掌握课程开发的基本技能.

4.3加大对校本课程开发的投入，包括资金支持与硬件设施的配备

本文的调查结果显示，资金的缺乏和硬件设施的不足是我市小学校本课程开发面临的普遍问题.如有的校长提到部分校本课程的实施需要配套的硬件设施和场地（如乐器类课程、体育类课程、美术类课程），学校不得不拿出更多的资金购置设备，并腾出专门的教室放置这些设备.但目前多数学校在这方面存在困难，因此教育行政部门应加大对校本课程开发的投入，为校本课程的开发创造良好的环境，从而更好的满足学生的发展需要，满足社会对多种人才的需要.

4.4加强校本课程开发中的交流与合作

校本课程开发需要与外部环境合作，我们可以借鉴国内校本课程开发走在前列的省市，他们通常通过校本课程的开发将小学与高校、其他兄弟学校、社区及其他社会单元联系起来.

第一，小学要建立与高校的伙伴合作关系.得到大学研究者的帮助，可以使小学的校本课程开发得到专业的理论指导，又可以使大学的理论知识在实践中得以检验，实现大学与小学发展的“双赢”.近些年来，赤峰学院先后采用多种形式不断密切与中小学的伙伴关系：如对中小学教师的校本培训和以需为本的培训；再如在中小学建立基础教育研究基地，与中小学合作开展行动研究.这些都可以为我市小学校本课程的开发提供一定的支持.

第二，小学要增强和其他中小学的联系与合作.校本课程开发需要借鉴他校的成功经验，促进学校之间的合作与交流.我市部分学校的部分校本课程开展的有声有色，效果也比较明显，如红山区回小的写字教育课程，由最初的从校外聘请专业书法教师任课，逐步探索，到培养出自己学校的写字教师，现在已经发展成为写字教育全国示范校.它的这种利用校外资源边开课边培训自己的师资的方式，值得其他学校借鉴.

第三，校本课程开发需要与社会相关机构与部门合作与交流.校本课程的开发离不开社会力量的支持，尤其是非学科类校本课程，校内师资通常比较紧缺，有些课程设想的很好但苦于没有任课教师，导致难以实现.此时学校便可以与相关机构合作，有效利用社会资源，为校本课程的开发拓宽渠道.目前我市红山区部分小学已经通过与校外培训机构合作的形式开办校本课程，这种合作可以有效实现双赢：培训机构为校内提供校本课程教师，学校为培训机构拓宽生源.如赤峰九小的萨克斯和拉丁舞课程、昭乌达小学的马头琴课程、回民实验小学的篆刻课程等等.除了与培训机构的合作，小学还可以利用其他人力资源开设校本课程，如九小充分利用家长资源，开设起跆拳道和轮滑课程，第十七小学也利用家长资源开设起沙画课程；回小利用志愿者资源开设具有民族特色的阿拉伯语课程等等.

参考文献：

〔1〕中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定[Z].1999.

〔2〕教育部.基础教育课程改革纲要(试行)(教基[2001817号) [Z].2001.

〔3〕崔允漷.校本课程开发：理论与实践[M].北京：教育科学出版社，2001.

〔4〕欧阳欢融.校本课程开发的实践研究[D].江西师范大学，2003.

〔5〕王凤凤.延安市中小学校本课程开发的调查与研究[D].延安大学，2014.

〔6〕夏夜.城市小学校本课程开发研究[D].湖南大学，2013.

基金项目:2014年赤峰学院教育教学研究项目“赤峰地区小学校本课程开发及实施的理论与实践研究——以红山区为例”

收稿日期：2015-11-25

中图分类号：G622

文献标识码：A

文章编号：1673-260X（2016）01-0267-03