读《东南亚国家城市化与乡村发展研究》

雷小华

读《东南亚国家城市化与乡村发展研究》

雷小华※

在全球经济增长普遍放缓的背景下，东南亚地区却成为世界经济增长的热点地区。东南亚各国积极推动区域经济一体化建设，东盟经济共同体已于2015年年底建成。工业化建设作为东盟经济共同体建设的重要组成部分受到各国的高度重视。在工业化进程中，城市化与之“相扶相随”，成为东南亚各国经济社会发展的必然趋势和强劲动力。进入21世纪后，中国城市化进程大幅提速，但在城市化进程中出现了多种“城市病”，且城乡发展日益失衡。如何更好地推进中国的城市化和城乡统筹发展需要内外两种视野，借鉴和吸取世界上其他国家有关城乡发展的经验教训是避免走弯路的有益途径。

东南亚各国与中国的发展具有较强的类比性，其城市化发展的经验和教训对中国而言具有较高的借鉴性。但中国国内关于东南亚城市化的系统研究仍相对较少，基本处于空白状态。最近，我们欣喜地看到了华中师范大学政治与国际关系学院副院长韦红教授等人所著的《东南亚国家城市化与乡村发展研究》（高等教育出版社，2016年5月版），该书填补了这一空白，成为国内目前第一本探讨东南亚国家城市化与乡村发展关系的专著。本人认为该书有以下亮点：

首先，该书具有较高的权威性。该书的作者长期从事东南亚研究，并具有较高的研究水平。韦红教授从1985年就开始从事东南亚研究，出版了《地区主义视野下的中国—东盟合作研究》《东南亚五国民族问题研究》《新加坡精神》等专著，并发表与东南亚问题相关的论文50多篇。这部最新出版的《东南亚国家城市化与乡村发展研究》得到了华中师范大学中国农村研究院院长、长江学者徐勇教授的指导；在写作过程中，该书作者努力搜集外文一手资料，由东南亚国家的留学生协助完成整理和翻译工作。因此，该书的研究结论具有较高的客观性和科学性。

其次，该书对东南亚国家城市化和城乡发展进行了深入研究，总结到位、观点新颖。该书综合分析了东南亚国家工业化发展路径和城市化的特征，认为东南亚国家有以农业为依托及重工轻农两种工业化道路，其城市化呈现出水平差异大、总体水平低，“经济全球化”和“乡村落后”共同作用，各国内部城市化发展极不平衡、高度集中的“三合一”城市现象突出，城乡空间的模糊性和居民身份的双重性等特征；并指出东南亚国家城市化在促进其乡村经济结构转型、提高农民收入的同时，也存在经济社会发展失衡、城市及乡村可持续发展面临多种挑战的问题。

第三，该书从城市联系的视角比较分析了东南亚各国城乡的发展战略，研究方法独到、特色鲜明。目前，学界用城乡统筹的视角研究东南亚国家城乡发展的学术成果极为缺乏，韦红教授等人的研究极大地弥补了这一缺憾。该书系统地比较了东南亚国家城乡互动发展的振兴农业战略、乡村非农化战略、城乡联系与合作战略、消除乡村贫困战略、农业国际化战略及城市发展战略，在综合比较这些战略的得失后，该书认为：必须以城乡联系的视角制定相关政策，使城市与乡村保持良性互动，实现城市和乡村的同步发展。城乡的良性互动主要表现在以下3个方面：一是城市、乡村的发展是互利共赢的，必须以城乡联系的视角制定城乡发展计划；二是加强城乡间的联系，不仅要加强基础设施的互联互通，还应加强彼此间的相互了解，在充分考虑乡村发展实际需求的基础上促进城乡间各种资源的良性流动；三是城乡间的互动和联系要涉及经济、社会、文化等多个领域以实现可持续发展。

第四，该书注重理论与实际有效结合，以案例分析支撑观点。在理论分析的基础上，该书选择了印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、柬埔寨、越南和老挝等7个东南亚国家进行案例研究，详细分析了这7个国家的城市化特色、城市化进程及其对城乡发展的影响、城市化发展存在的问题及各国政府为实现城乡统筹发展所采取的对策。印度尼西亚、泰国、马来西亚和菲律宾在20世纪先后经历了经济快速发展、工业化与城市化进程加快的发展阶段，与中国的发展经历类似；越南、老挝和柬埔寨等国为传统农业国家且与中国地缘相近，在中国—东盟合作日益深化的今天，其发展也将对中国产生明显影响。因此，总结这些国家发展的经验教训对中国的城乡协调发展具有较高的借鉴意义。

读了该书，笔者获益匪浅。该书是一本关于东南亚城乡发展的最前沿的优秀著作，值得读者细细品读。

（责任编辑：颜 洁）

Book Review of“Urbanization and Rural Development of Southeast Asia Countries”

Lei Xiaohua

F299.33

A

1003－2479（2016）04－0087-02

※广西社会科学院东南亚研究所副研究员