用法治精神构筑和谐校园——论依法治校背景下的大学生思想政治教育

张 楠

安徽冶金科技职业学院 安徽马鞍山 243041)



用法治精神构筑和谐校园
——论依法治校背景下的大学生思想政治教育

张 楠

安徽冶金科技职业学院 安徽马鞍山 243041)

党的十八届四中全会做出了全面推进依法治国的重大战略决策。具体到高校，就是要依法治校，把教书育人的活动纳入到法治轨道上来。这不仅是高校深化教育教学改革、推动长效稳定发展的重要支持，也是提升高校综合管理能力和效率，提高人才培养质量的重要保障。在依法治校的背景下做好高校思想政治教育，既是衡量高校思想政治教育水平、提升思想政治教育实效的重要方面，也有利于实现建设和谐校园这一广大师生的共同愿景。因此，在依法治校的背景下探讨大学生思想政治教育意义重大。

依法治国；依法治校；大学生思想政治教育；和谐校园

党的十八届四中全会确定了依法治国的基本执政方针，就全面推进依法治国若干重大问题进行了总体部署，提出了建设中国特色社会主义法制体系和社会主义法治国家的总目标。具体到教育领域，全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求，“把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起”。学习贯彻党的十八届四中全会精神，全面推进依法治国，就要大力推进依法治校，把高校的教书育人活动纳入到法治轨道上来，使高等教育整体工作在正确的法律框架下有序进行。这不仅是高校深化教育教学改革、推动长效稳定发展的重要支持，也是提升高校综合管理能力和效率，提高人才培养质量的重要保障。

当前，我国社会正处在改革的攻坚阶段和发展的关键节点，各种社会矛盾和利益冲突不断凸显，转型期的剧变必然会对处于成长中重要阶段的大学生群体产生强烈的冲击，给他们的健康成长造成一定的影响。所以，在构建和谐校园、和谐社会这个大环境下，如何改革完善大学生思想政治教育，就显得尤为重要[1]。依法治校是贯彻社会主义国家法治理念的深刻体现，构建和谐校园是建设和谐社会的重要组成部分。在依法治校的背景下做好高校思想政治教育，既是衡量高校思想政治教育水平、提升思想政治教育实效的重要方面，也有利于实现建设和谐校园这一广大师生的共同愿景[2]。因此，在依法治校的背景下探讨大学生思想政治教育意义重大。

1 加强大学生思想政治教育法治化的重要意义

大学生思想政治教育工作不仅要引导学生塑造积极正确的人生观、世界观、价值观，更要注重学生健康向上行为习惯的养成，培养良好的道德品质。面对新时代青年学生日益突出的个性和以自我为中心的特点，这就要求高校思想政治教育工作者在实际工作中要提高认识、创新手段，认清形势，转变观念，用法治理念开展工作，用法律知识武装头脑，用法制建设规范行为[3]。

高等教育是国民教育的一个重要环节，高等教育的目标是全面贯彻党的教育方针，培养具有社会责任感和国家使命感，有理想、有知识、有文化、有道德，具有人文关怀和正义感，能推动社会进步和国家文明富强的全面发展的人。什么是大学？大学是university，它的词根是universus，这个单词本身就意味着普遍性、普适性、世界性、宇宙性，大学就应当体现出这种精神。大学是群英汇聚的殿堂，学子和老师相聚在一起，在人类世界的宝库里探索奥秘、追求真理、付诸实践、实现梦想。大学的精神是创造精神、批判精神、道德精神。大学的内涵是：对学校，兼容并蓄与学术独立；对学生，养成人格与自由意志；对教师，保持张力与典范意义。大学除了传授专业知识，更重要的是传承理想、信念、价值等精神。因此，依法治校毫无疑问地为这种目标的实现提供了坚实可靠的法律保障。

依法治校是综合运用法律、法规等手段实现对高校高水平、全方位、科学化管理的本质途径[4]。青年大学生既是国家的希望和民族的未来，同时也对国家的法治化建设起到举足轻重的传播和推动作用。全面建设小康社会和实现社会主义现代化需要大学生去建设，中华民族的伟大复兴需要大学生去奋斗。所以，将法治教育纳入高校思想政治教育体系对于建设和谐社会、和谐校园以及法制化国家都具有深刻的现实意义，有助于高素质、全面发展的人才，为社会主义造就合格的建设者和接班人[1]。

法治意识不仅是一种知法、守法的理念，也是对法律的理解与尊重，是一种自觉守法、内化服从的信仰。高校的思想政治教育工作不能仅停留在理想信念上面，还必须以法律作为准绳，切实提高青年大学生的法治意识[1]。只有这样，才能实现行为规范的自觉内化，才能使学生形成守法的外在行为习惯。对大学生进行法治理念的培养，有助于增强公民法治意识、树立正确的法治观念。因此，法治教育是高校思想政治教育体系中不可或缺的重要组成部分，高度重视法治教育，不仅为高校思想政治教育的长效发展提供了新的思路和平台，更为构建和谐校园注入了新的活力和元素。加强依法治校，对于新时代新形势下国家教育方针的贯彻落实，深化教学改革，确保正确的办学方向，推动长效稳定发展，提高高校治理体系和能力建设，提高人才培养质量，构建和谐校园，都具有重要意义。

2 推进大学生思想政治教育法治化的有效途径

2.1 树立法治思维，强化法律意识

法律的生命力在于实施，依法治校目标的完成，最终要靠具体法律法规的落实才能实现。全面推进高校综合改革，就要涉及从理念、制度到管理方式的全面改革。如果在学校全面深化改革的过程中，我们能够严格按照法律和相关制度开展工作，依法治理学校管理工作中的矛盾，很多问题就能得到妥善处理。所以，全面实施依法治校是我们处理各种问题、全面推进综合改革的重要抓手和有力保障。要在高校内部营造法律法规施行的良好氛围，使依法办事、有法必依成为我们的行为准则和行动指南。要站在法律法规的高度，认真贯彻落实国家的教育方针，切实按照《教育法》、《高等教育法》、《教师法》等法律法规严格执行，规范管理高校的各项工作，从根本上保证正确的办学和育人方向[5]。

健全完善的法律法规和制度政策是确保高校思想政治教育发挥实效性的基础。因此，必须把教书育人的活动纳入到法治轨道上来，依法开展高校思想政治教育工作。大学生思想政治教育具有持续性、长久性、实践性和创新性等特点，面对新的时代背景和形势下不断出现的新挑战，我们要善于紧扣工作实际，树立问题意识、坚持问题导向，将理论与实践有机结合起来[3]，通过法律法规来有效地化解矛盾，解决问题，从而弥补纯粹的思想政治教育对行为约束力度不足的欠缺。做到自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，真正成为具有较强法律意识和法治观念的教育工作者，守护好高校思想政治教育的主阵地。

2.2 丰富内容，创新法治教育工作载体

思想的教育和品格的塑造是一个润物无声、潜移默化的漫长而持久的过程，不可能立竿见影、一蹴而就，这就需要高校思想政治教育工作不断改进形式，创新手段，丰富内涵，充实内容，与时俱进。因此，法治教育作为大学生思想政治教育的重要内容，也必须遵循思想政治教育规律，符合大学生成长、成才的实际和生活、学习、就业的客观需求，使法治教育真正成为高校思想政治教育工作的突破口。

我们要改变以往传统的满堂灌、一言堂的教学模式，形式应更加丰富多彩、生动活泼、不拘一格。我们的工作要站在学生的角度，符合学生的需求，要“接地气”，不要“走过场”，要合理规划、对症施治，扎扎实实地开展一些学生参与性高、喜闻乐见的和能够接受的教育活动，避免“形式主义”[3]。在实践中，把弘扬法治精神作为校园文化建设的重要组成部分，可通过课堂讲授、辅导报告、观看法制节目、法律知识竞赛、普法小品大赛、设置“法制教育大讲堂”、模拟法庭、法制在线教育栏目、在班级设立普法宣传员等多种多样的形式，引导学生学习法律知识，增强法律意识，提高法律素质，塑造法治精神，树立法律信仰，成为懂法、知法、守法、护法的好公民。

2.3 坚持法治与德治相结合

法律与道德，前者写在法典上，后者写在人心里，相辅相成、相得益彰、相互补充，相互促进；法治与德治，犹如车之两轮、鸟之两翼，并行不悖，缺一不可。在引导师生良好行为习惯的养成以及维护学校秩序稳定、创建和谐校园等方面均起到了重要作用。强调依法治校，就要深刻领悟法治与德治的辩证统一关系，牢固树立一手抓法治、一手抓德治，两手都要抓、两手都要硬的理念[5]，因为道德水平越高，人们的守法意识就会越强，相应地，执法成本就会越低，法律的效益也就越明显[6]。因此，既要重视法律的规范作用，将法治意识凝练到校风、教风、学风之中，努力提高高校全体师生的法律意识和契约精神，养成自觉践行法治、遵守规范的行为习惯；又要重视道德的教化作用，围绕立德树人的根本任务，在高校里大力弘扬社会主义核心价值观和中华传统美德，用道德品质的力量来守护法治精神，为依法治校营造良好的人文环境。

3 结语

总之，构筑和谐校园是一项复杂而艰巨的系统性工程，是一个随着学校的改革和发展而不断推进完善的过程，而这些都必须在依法治校的理念下才能完成和实现[2]。高校教师和广大思想政治教育工作者，应贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，一心一意谋发展，将“学法、用法、普法”之风推广，让“公正、公平、正义”的理念传遍校园，使当代青年大学生从一般合格公民，成长为具有民主法治意识、自由平等信念、公平正义信仰的优秀公民，为把高校思想政治教育事业不断推向前进，创建和谐校园做贡献！

[1] 周晓东，马 玲.法治背景下高校思想政治教育体制的完善[J].黑龙江高教研究，2013,6

[2] 杨 健.依法治校理念下的高校和谐校园建设研究[J].思想政治教育研究，2012，6

[3] 张希坤.大学生思想政治教育工作的法制化思考[J].黑龙江教育(理论与实践),2015，3

[4] 李茂林，刘玉威.大学依法治校的意义、问题与路径[J]. 北京教育(高教版)，2015，3

[5] 施洪甲.让法治精神浸润大学校园——全面推进高校依法治校工作的几点思考[J].曲靖师范学院学报，2015，1

[6] 米金花.依法治校背景下高校学生管理法治化问题研究[J].中小企管理科技，2015，4

Build A Harmonious Campus by Rule of Law——Some Thoughts on Ideological and Political Education of University Students under the Background of Managing the University by Law

ZHANG Nan

The Party's Fourth Plenary of Eighteen Session put forward the strategic decision of extensively managing the country by law, which, in effect，is to manage universities by law when the decision is put into practice in institutions of higher learning，to manage education affairs and operation of the university by law．These are the important contents for deepening the reform at the university and guarantee for improving the management of the university．The ideological and political education and management into the orbit of rule of law has become an inevitable development of the times．Therefore, discussing college students' ideological and political education under the background of managing the university by law is of great significance.

Managing the country by law; Managing the university by law; Ideological and Political Education of University Students; Harmonious campus

2016-10-12

张 楠( 1984- )，女，安徽冶金科技职业学院医学护理系，讲师，教育学硕士。

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1672-9994(2016)04-0060-03