中共十七大以来两岸关系问题的继承与创新

曹 曦

(安徽大学 历史系，合肥 230601)



中共十七大以来两岸关系问题的继承与创新

曹 曦

(安徽大学 历史系，合肥 230601)

中共十七大以来，在既往两岸关系获得不断改善的基础上，中共为进一步推动解决海峡两岸问题，又付诸了新的实践，并进行了理论创新，取得了丰富的新成果。解决海峡两岸关系问题的继承与创新给我们以多方面的启示。

中国共产党；两岸关系 ；十七大

在反对“台独”和外国分裂势力的斗争过程中，中央领导集体自2007年的十七大以来，进一步贯彻了邓小平“和平统一、一国两制”的基本方针和江泽民解决台湾问题的“八项主张”，并赋予了新的理论与实践。笔者这里就近些年来中共在台湾问题上的理论创新等问题做些探讨，以就教于读者。

一、中共十七大以来的时代背景

(一)中国大陆经济社会迅速发展

2007年以来，在中共的正确领导下，中国大陆在中国特色社会主义道路上前行，取得了快速的发展，2010年国内生产总值跃居世界第二位，进出口总额也达到了世界第二位。接下来的“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。取得的成绩有：经济平稳较快发展、改革开放取得重大进展、人民生活水平显著提高、民主法制建设迈出新步伐、文化建设迈上新台阶、社会建设取得新进步等。因此，“我们对党和人民创造的历史伟业倍加自豪，对党和人民确立的理想信念倍加坚定，对党肩负的历史责任倍加清醒。”[1]全国人民在中共带领下，取得了有目共睹的成就，也引起了世界的广泛关注。

(二)中国国民党在台湾执政

2008年3月，中国国民党重新在台湾执政， 2012年马英九获得了连任，其执政方针政策得到了台湾人民的认可。他上任后的几年，一反此前民进党在两岸关系上的消极做法，实施了诸多有利于改善两岸关系的政策措施。例如，马英九在对外政策上奉行“活路外交”模式，呼吁两岸不论在台湾海峡或国际社会，都应该和解休兵，并在国际组织及活动中相互协助、彼此尊重。国共两党立场上的共同点使得两者容易沟通合作：一是国民党承认“九二共识”，国共两党均坚持一个中国原则；二是两党都坚决反对“台独”，都希望两岸之间有一个和平的环境来发展经济，加强两岸民众间的互动。

(三)国际社会对两岸关系的发展持宽容、友好的态度

国际社会的认可为两岸关系和平发展提供了不可或缺的外部环境。冷战结束后，和平与发展成为历史主流，也是世界各国人民的共同心愿。就超级大国美国来说，无论是民主党还是共和党执政，其对华对台政策的基本立场都不会改变，即“三不政策”：不支持台湾“独立”、不支持“两个中国”或“一中一台”、不支持台湾加入任何主权国家才能加入的国际组织。美国这样做，既坚持了一个中国原则，又阻挠了中国实现完全统一；既反对大陆武力解决台湾问题，又不允许台湾公开进行“台独”活动。奥巴马执政期间，其对台政策基本延续了这种美国传统的“双轨政策”，却也对两岸关系的和平发展表现了支持与鼓励的态度，致力于营造三赢局面。[2]此外，世界多数国家认为，当今中国的稳定发展对世界具有积极意义，因而，他们对海峡两岸的和平持肯定态度。[3]

总体上看，中国大陆在中共领导之下，社会经济取得了快速发展，人民生活获得了大幅度改善，以一种全新的姿态屹立于世界强国之林。而台湾在国民党重新执政后，随着两岸关系的发展，也迎来了较好的发展时机。因此，国际社会对中国以及海峡两岸关系的发展采取了宽容、友好的态度，这样的时代背景，有利于中国共产党在两岸关系理论和实践上的继承与创新。

二、中共对十七大的涉台理论继承

(一)“和平统一、一国两制”基本方针的贯彻

台湾问题是关系祖国统一的重大问题，也是历届党中央领导集体十分关注的重要问题。早在20世纪50年代，毛泽东等中央领导人就曾设想以和平方式来解决台湾问题，但由于历史条件所限，这些主张都未能付诸实践。党的十一届三中全会和改革开放以来，邓小平创造性地提出了“一国两制”的伟大构想，这是中国共产党坚持解放思想、实事求是，把马克思主义普遍真理与解决台湾问题、港澳问题相结合的产物。从此，两岸关系发展就有了切实可行的理论依据。1987年10月中共十三大报告中，第一次明确提出以“一国两制”方针解决台湾问题。此后的历次党代会报告中，“一国两制”始终作为中国共产党解决台湾问题的基本方针和原则加以阐述。

2007年10月，胡锦涛在中共十七大报告中提出，“我们将遵循‘和平统一、一国两制’的方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张”，[4]受到了国内外的普遍关注。2012年11月的十八大上，胡锦涛再次重申，“必须坚持‘和平统一、一国两制’方针，坚持发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张”。国务院台办发言人杨毅在新闻发布会上也说，十八大报告“体现了我们党对台工作大政方针的连续性和与时俱进”。[5]2009年10月1日，在庆祝中华人民共和国成立六十周年大会上的讲话中，胡锦涛再次强调我们将坚定不移地坚持“和平统一、一国两制”的方针来实现祖国的完全统一。[6]历史的发展也证明，这一方针得到了两岸人民的认可与拥护。这种继承与贯彻也将是未来两岸关系发展过程中必须遵循的原则。

(二)强调“坚持一个中国原则”

一个中国原则是实行“一国两制”的根本性原则。中共十七大报告在论述台湾问题时说到，“坚持一个中国原则，是两岸关系和平发展的政治基础”，中国是包括祖国大陆和台湾同胞在内的所有中国人的共同家园，“两岸同胞理应携手维护好、建设好我们的家园”。[4]一个中国原则是解决台湾问题的前提条件，任何关于改善两岸关系的建议只要坚持一个中国的原则，都应该可以作为两岸对话的基础。台湾任何政党，只要承认两岸同属一个中国的事实，中共都会愿意与之交流，在一个中国的前提下，“什么问题都可以谈”。[4]中共十八大报告在此问题上的观点与十七大是一致的。“我们要始终坚持一个中国原则。大陆和台湾虽然尚未统一，但两岸同属一个中国的事实从未改变，国家领土和主权从未分割、也不容分割。”[1]对台湾任何政党，只要不主张“台独”，认同一个中国，“我们都愿意同他们交往、对话、合作”。[1]2015年11月7日在新加坡举行的“习马会”上，两岸领导人再次确认了“一个中国”原则。

(三)致力于推进两岸交流合作

海峡两岸关系的改善与发展需要两岸人民的共同努力与奋斗。中共十七大报告中指出，“凡是对台湾同胞有利的事情，凡是对维护台海和平有利的事情，凡是对促进祖国和平统一有利的事情，我们都会尽最大努力做好。”[4]在这一思想指引下，“两岸同胞要加强交往，促进经济文化交流拓展领域、提高层次，推动直接‘三通’，使彼此感情更融洽、合作更深化”。[4]中共十八大报告中更进一步阐述，“我们要持续推进两岸交流合作。深化经济合作，厚植共同利益。扩大文化交流，增强民族认同。密切人民往来，融洽同胞感情。促进平等协商，加强制度建设。”[1]在这一方针指引下，近年成为两岸交流大发展的时期，经济、文化、教育等诸多方面都取得了不错的成绩。2008年北京奥运会和2010年上海世博会，台湾方面积极参与，拉近了两岸之间的距离。2015年，两岸同胞共同纪念中国人民抗日战争胜利和台湾光复70周年，进一步坚定了同心协力民族复兴的信念。

(四)坚决反对“台独”分裂活动

“台独”分裂势力的活动严重危害了两岸关系的和平发展，威胁到中国的主权和领土完整，十七大报告中阐述，“两岸同胞要共同反对和遏制‘台独’分裂活动”“绝不允许任何人以任何名义任何方式把台湾从祖国分割出去”。[4]十八大报告中的措辞则更加严厉，“我们坚决反对‘台独’分裂图谋。中国人民绝不允许任何人任何势力以任何方式把台湾从祖国分割出去。‘台独’分裂行径损害两岸同胞共同利益，必然走向彻底失败。”[1]2007年被称为历史上反对“台独”的关键年。近年来，虽然“台独”活动有所遏制，但我们还是要坚定不移地反“台独”，防患于未然。习近平主席在2013年6月会见中国国民党荣誉主席吴伯雄一行时也说道，“‘台独’分裂势力及其分裂活动仍然是对台海和平的现实威胁，必须继续反对和遏制任何形式的‘台独’分裂主张和活动，不能有任何妥协”。[7]

总的来说，虽然时代在变迁、社会在发展，但中国共产党对解决海峡两岸问题的基本方针和原则不变，具有一贯性和一致性的特征。从1978年的十一届三中全会以来，在改革开放的大背景大格局之下，“一国两制”成为了解决海峡两岸关系问题的总体性框架。

三、中共十七大以来的涉台理论创新

(一)对“九二共识”理论地位的提升

“九二共识”是用于概括海峡两岸在1992年香港会谈中就“一个中国”问题及其内涵进行讨论所形成之见解及体认的名词。1992年“海协会”和“海基会”在香港商谈中，就海峡两岸事务性(公证书使用)商谈中如何表述坚持一个中国原则的问题进行了讨论。海协会的基本态度是，海峡两岸交往中的具体问题是中国的内部事务，应本着一个中国原则协商解决。在事务性商谈中，只要表明坚持一个中国原则的基本态度，可以不讨论一个中国的政治含义，表述的方式可以充分协商。其核心内容与精神是“海峡两岸均坚持一个中国原则”。这是两岸交流的前提和基础。[8]

中共十八大报告中强调，“两岸双方应恪守反对‘台独’、坚持‘九二共识’的共同立场，增进维护一个中国框架的共同认知，在此基础上求同存异。”这里首次将“九二共识”写进党代会报告，这是中国共产党关于台湾问题的一次理论创新。时任国务院台办主任的王毅认为，将“九二共识”写进党代会报告，表明了中共对“九二共识”作为两岸关系和平发展政治基础重要组成部分的高度重视[9]，同时也表明了中国共产党对“九二共识”作用的充分肯定以及对坚持“九二共识”意义的高度重视。中国大陆未来在推动两岸关系互动时，会继续强调这一政治底线，不容挑战。

(二)探讨“国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系”

中共十八大报告指出，“希望双方共同努力，探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，做出合情合理安排”。这句话意义深刻，有多方面的含义。其中既有对两岸现实政治关系的务实考虑，也有对未来两岸重大议题突破的积极思考。十八大报告中重申两岸建立军事安全互信机制以及协商两岸和平协议等议题，这些都属于两岸关系中的高难度、高敏感性政治议题，但两岸关系互动却不能忽略这些政治问题。近年来，两岸关系在经贸、文化、教育、人员往来等领域都取得了重大突破，但由于两岸在政治领域的互信基础仍然不足，致使双方关系的进一步发展面临瓶颈。两岸关系要想朝向深入发展，政治问题无法回避；虽然一时双方还拿不出令人满意的方案，但是十八大报告中的这些表述，却反映了中国共产党在这些问题上的积极探索和创新。2015年5月、10月国台办主任张志军与台湾陆委会主委夏立言在金门、广州会面，12月双方负责人之间正式建立热线并首次通话。这是双方探索的重要一步。

(三)在两岸政党交流方面的理论开拓

中共十八大报告中强调，“对台湾任何政党，只要不主张‘台独’、认同一个中国，我们都愿意同他们交往、对话、合作。”与过去相比较，这样的表述虽然表面上看起来与大陆过去多年来的坚持差距不大，但仔细品读，却是有一定的新意释放。十八大报告主要是针对两岸政党交流的范畴，对绿营而言，过去大陆比较强调使用“放弃台独分裂立场”等字眼，到十八大报告中使用了“不主张台独”等字眼，在内涵上具有细微的差异性，使得双方的互动空间有所扩展。中国共产党意识到在两岸关系和平发展的新阶段，随着两岸大交流时代的到来，两岸政党交流的发展趋势不可避免。

(四)“两岸一家亲”理念的提出与贯彻

习近平总书记是在“中国梦”的大框架内提出“两岸一家亲”的理念的，即两岸同属中华民族，应该共同开拓未来。2013年4月在会见台湾两岸共同市场基金会荣誉董事长萧万长一行时，习近平指出“希望本着两岸同胞一家人的理念促进两岸经济合作”。[12]10月两人再次会见时习又强调“两岸双方应该坚持走两岸关系和平发展的正确道路，倡导‘两岸一家亲’的理念，加强交流合作”。[10]231-2322014年2月，习主席在会见中国国民党荣誉主席连战时阐述“两岸同胞一家亲，谁也不能割断我们的血脉”“希望两岸双方秉持‘两岸一家亲’的理念，顺势而为，齐心协力”。[10]236-2375月会见亲民党主席宋楚瑜时也说“只要我们都从‘两岸一家亲’的理念出发，将心比心，以诚相待，就没有什么心结不能化解，没有什么困难不能克服”。[10]242习主席在多种场合重申这一理念，充分证明了两岸同胞血脉相连，中国梦与台湾的前途是息息相关的，两岸同胞要共同参与到民族复兴的进程中来。

所有这些表述，在两岸关系理论上都有不同程度的突破和创新之处。

四、十七大以来中共在促进两岸关系上的实践

(一)海峡两岸两会会谈机制取得成效

台湾海峡交流基金会(简称“海基会”)，采用财团法人基金会的形式，经费由政府与民间共同捐助。该会成立后立即承担先前由红十字会负责的有关两岸事务性的接触和交往的职能，并派遣该会人士访问祖国大陆各相关部门，建立沟通管道。海峡两岸关系协会(简称“海协会”)，1991年12月16日在北京成立。根据章程其为社会团体法人，以促进海峡两岸交往，发展两岸关系，实现祖国和平统一为宗旨，致力于加强同赞成其宗旨的社会团体和各界人士的联系与合作，协助有关方面促进海峡两岸各项交往和交流，协助有关方面促进海峡两岸同胞交往中的问题，维护两岸同胞的正常权益。

2008年5月，中国国民党主席吴伯雄率团来大陆进行交流。28日，时任中共中央总书记的胡锦涛与之进行了历史性会谈。双方明确表示，为了促进两岸关系朝向和平稳定的方向发展，双方都坚持“九二共识”，互相释放善意和诚意。两党在新形势下将继续依循并切实落实“两岸和平发展共同愿景”，开创两岸关系和平发展新局面。会谈中最关键的是就两会尽快恢复协商达成了共识。29日，海协会就发函邀请海基会于6月11日至14日来京协商，海基会随即表示接受邀请。6月12日，两会于北京钓鱼台国宾馆举行会谈，标志着中断近10年的两会协商谈判正式恢复。13日，签署了《海峡两岸包机会谈纪要》与《海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议》。

2008年6月两会恢复协商以来，共举行11次会谈，签署23项协议，其中已生效20项，并达成多项共识与共同意见。协议的签署实施，既解决了一些长期影响两岸同胞交往的突出问题，又拓展了两岸交流合作的新领域,创造了两岸民众期盼的经济和社会效益，让亿万同胞受益。[11]

(二)实现了两岸“三通”

两岸“三通”是指台湾海峡两岸之间双向的直接通邮、通商与通航，早在1995年1月30日，时任中共中央总书记、国家主席江泽民发表对台八项主张。[12]其中提到应当采取实际步骤加速实现直接“三通”，促进两岸事务性商谈。在那之后的十几年时间里，中国共产党一直为实现这个目标不断努力着。2008年11月4日，两会领导人海协会会长陈云林与海基会董事长江丙坤在台北达成了海运、空运、邮政、食品安全等四项重要协议。从此，封阻了近五十年、讨论了近二十多年的两岸“三通”正式开始。“这意味早就升火待发的两岸海空直航及通邮将全面启动，这其中包括海运部分不必再弯靠第三地，已经在实施的周末包机将扩大为平日包机，两岸邮件也将缩短成两天即可送达，这历史性的一刻，究竟能为未来的两岸关系造成怎样的改变，将形成相当深远的效应。”[13]

(三)签订了海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)

在实现“三通”的基础上，两岸两会又于2010年6月在重庆签署了海峡两岸经济合作框架协议(Economic Cooperation Framework Agreement，简称ECFA)。逐步减少或消除彼此间的贸易和投资障碍，创造公平的贸易与投资环境；进一步增进海峡两岸的贸易与投资关系，建立有利于海峡两岸经济繁荣与发展的合作机制。这对于两岸关系的发展产生了积极而深远的影响，主要有：将有利于建立“具有两岸特色的经济合作机制”，推进交流，并形成“两岸经济共同体”；将有利于促进两岸文化教育交流，不断增强民族认同，坚定地维护和增进中华民族的整体利益；将有利于增进两岸政治互信度；将有利于进一步降低“台独”势力的影响。[8]274-275

(四)推动了海峡西岸经济区建设

海峡西岸经济区，是指台湾海峡西岸，以福建为主体包括周边地区，南北与珠三角、长三角两个经济区衔接，东与台湾岛、西与江西的广大内陆腹地贯通，具有对台工作、统一祖国，并进一步带动全国经济走向世界的特点和独特优势的地域经济综合体。福建省在2004年初提出海峡西岸经济区发展战略。十七大报告提出，支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展，这是海峡西岸经济区建设首次被写入中共党代会报告。2009年5月6日，温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，这是国务院首次出台政策明确支持海峡西岸经济区发展。努力把海峡西岸经济区经济社会发展推向新的阶段，在促进祖国和平统一大业和全国发展大局中发挥更大作用。[14]

(五)“两岸一家亲”理念的践行

这些年的诸多举措反映了这一理念的贯彻执行。2015年是践行“两岸一家亲”的行动年，表现尤为明显，宣布了一系列惠及基层、支持台商、便利往来的措施。例如，4月新增11个赴台个人游试点城市，7月正式对台湾居民往来大陆免签注并在福建试点签发卡式台胞证，8月新增6个两岸客运定期航点，10月金门从福建引水工程正式动工，12月宣布进一步放宽台湾居民在大陆申请设立个体工商户条件，等等。2015年底出台的“十三五”规划中提出，要深化大陆和台湾地区合作发展。秉持“两岸一家亲”，以互利共赢方式深化两岸经济合作。推动两岸产业合作协调发展、金融业合作及贸易投资等双向开放合作。推进海峡西岸经济区建设，打造平潭等对台合作平台。让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。所有这些政策为两岸同胞谋福祉，受到台湾民众的肯定和欢迎。[15]

五、结论与启示

综上所述，中共在解决海峡两岸关系问题上付出了诸多努力，取得了丰硕的成果，一定程度上实现了理论与实践的创新。我们也可从中得出几点结论：

(一)中共具有解决海峡两岸关系难题并最终实现和平统一的能力

《中国共产党章程》指出，中国共产党作为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务而奋斗。要按照“一个国家、两种制度”的方针，完成祖国统一大业。[16]从中国共产党成立至今九十多年的历史来看，在带领中国人民反抗外来侵略、建立新中国，以及国家建设和社会主义建设过程中，中共都发挥了良好的先锋模范带头作用，是经得起历史和新时代检验的。因此，在新的历史条件下，中国共产党有能力破解海峡两岸关系的难题，引领两岸关系向前发展。

(二)中共具有与时俱进的理论品格

十八大将“九二共识”首次写入全国党代会报告，即体现了中共与时俱进的理论品格。十八大召开后，国民党主席马英九分别致电胡锦涛、习近平，感谢胡锦涛为改善发展两岸关系做出的重大贡献，并表示，两党坚持“九二共识”，维持了台海基本稳定，使台海地区达到了60年来最和平稳定的状态。并希望两党在既有的良好基础上深化交流、真诚合作，造福两岸人民。[17]另外，对两岸政治关系定位的积极探索和政党交流方面的踊跃尝试，也体现了中共顺应时代潮流，在祖国统一工作中体现时代性、把握规律性、富于创造性的理论品格。

(三)祖国统一的“中国梦”一定能实现

2013年4月8日，中共中央总书记习近平在海南博鳌会见台湾两岸共同市场基金会荣誉董事长萧万长时强调，两岸同胞要真诚团结合作，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。萧万长表示，过去5年两岸关系开启和平发展的崭新局面，获致极为丰硕成果，我们应该倍加珍惜，巩固互信，深化合作，推动两岸关系在和平发展的正确道路上取得更大成就。[18]2015年11月7日，“习马会”在新加坡举行，习主席强调，我们应该以行动向世人表明，两岸中国人完全有能力、有智慧解决好自己的问题，并共同为世界与地区和平稳定、发展繁荣做出贡献。马英九先生表示，两岸要珍惜2008年以来和平稳定的台海局势，为两岸下一代创造更美好的未来。双方致力于推动两岸关系和平发展，致力于振兴中华和民族复兴。[15]13我们坚信，在这条道路上努力地不断前进下去，祖国统一的“中国梦”就一定能够实现。

综上所述，十七大以来，中共在理论的继承与不断创新之中完善着对海峡两岸关系的认识，并持续付诸实践，取得了瞩目的成就。我们坚信，在未来的道路上，不管将遇到何种困难和险阻，中共一定能够积极探索，不懈奋斗，祖国统一、中华民族的复兴之梦最终一定能够实现。

[1] 胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗[N].人民日报，2012-11-18(1).

[2] 林冈.奥巴马政府的两岸关系政策[J]，国际问题研究，2010(1):10.

[3] 牟宗琮,等.中国稳定发展对世界具有积极意义[N].人民日报，2012-11-24(3).

[4] 胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[N].人民日报，2007-10-25(4).

[5] 孙立极.十八大对台决策部署体现连续性和与时俱进[N].人民日报，2012-11-17(5).

[6] 胡锦涛.在庆祝中华人民共和国成立60周年大会上的讲话[M].北京：人民出版社，2009：8.

[7] 习近平.从中华民族整体利益的高度把握两岸关系大局[G]//习近平谈治国理政.北京：外文出版社，2014：235.

[8] 李松林，祝志男.中共和平解决台湾问题的历史考察[M].北京：九州出版社，2012：176-180.

[9] 陈晓星.“九二共识”首次写入党代会报告[N].人民日报：海外版，2012-12-01(5).

[10] 习近平.共同开创中华民族美好未来[G]//习近平谈治国理政.北京：外文出版社，2014：230.

[11] 査文晔.两会协商成果充分释放“和平红利”[J].两岸关系,2016(1):44.

[12] 江泽民.为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗[N].人民日报，1995-01-31(1).

[13] 迎接大三通所改写的两岸新局[N].中国时报，2008-12-15(3).

[14] 国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见[G]//十七大以来重要文献选编：中.北京：中央文献出版社，2011：49-65.

[15] 韩英.2015年两岸关系稳中有进[J].两岸关系，2016(2)：13.

[16] 中国共产党第十八次全国代表大会文件汇编[G].北京：人民出版社，2012：65，69-70.

[17] 继续推动两岸关系和平发展，共同开创中华民族美好未来[N]．人民日报，2012-11-16(6).

[18] 李寒芳，伍鲲鹏.习近平会见萧万长强调：两岸要为实现中国梦而努力奋斗[EB/OL].(2013-04-08)[2016-03-02].http://forum.home.news.cn/thread/117269186/1.html

[责任编辑 李潜生]

Inheritance and Innovation of the Issue of Cross-strait Relations since the 17th National Congress of the Communist Party of China

CAO Xi

(History Department, Anhui University, Hefei, 230601, China)

Since the 17th National Congress of the Communist Party of China, based on continuously amendatory cross-strait relations, the Communist Party of China has made great efforts to further promote the revolution of cross-strait relations issue, carried out the theoretical innovation and obtained abundant new achievements. Solving the inheritance and innovation of cross-strait relations issue gives us various enlightenments.

the Communist Party of China; cross-strait relations; the 17th National Congress

2016-03-02

安徽省社科规划项目《新世纪以来皖台交流史(2000-2013)》(项目编号：AHSKQ2014D66)；安徽大学博士科研启动项目(项目编号：02303319；33190229)。

曹 曦(1984-)，女，安徽泾县人，讲师，博士。主要研究方向：两岸关系，皖台关系等。

D618

A

1008-6021(2016)02-0011-06