高校学生党支部政治功能研究

梁海鹏

高校学生党支部政治功能研究

梁海鹏

高校学生党支部作为高校基层党组织的重要组成部分，应充分发挥其战斗堡垒作用，使其政治功能得到充分发挥，但近年来，高校学生党支部的政治功能出现了弱化倾向，针对这种弱化倾向，应加强对基层党组织服务功能与政治功能内在统一的认识，积极探索高校学生党支部充分发挥政治功能的途径，推进高校学生党支部的建设工作。

高校学生党支部；政治功能；现状；内涵；途径

近年来，作为高校基层党组织的重要组成部分的学生党支部的政治功能有弱化倾向，学生党支部成员绝大部分为大学生党员，作为一个人数众多，影响力大的群体，其政治功能在基层党组织建设中发挥着巨大作用，可以说学生党支部政治功能间接体现了当前高校基层党组织建设的实际情况；为了进一步强化学生党支部的政治功能，首先应当了解和认识当前学生党支部政治功能发挥的实际情况，在此基础上，探讨政治功能的内涵，寻找一条充分发挥学生党支部政治功能发挥和强化的实际途径，并以此为依托，强化高校基层党组织的政治功能，为实现高校基层党组织成为坚强战斗堡垒提供有力的理论支撑。

一、当前高校学生党支部发挥政治功能的现状

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。要使基层党组织成为坚强的战斗堡垒，必须全面落实基层党组织建设的各项工作，加强党的基层组织建设制度改革。高校基层党组织建设是一个重要的研究方向，近年来，许多研究人员已经就服务型基层党组织建设、建立学习型基层党组织等方面进行了大量卓有成效的研究，出现了大量优秀论著，但对于高校基层党组织政治功能的研究较少，对高校基层党支部尤其是学生党支部政治功能的研究以及学生党支部充分发挥政治功能途径的研究较少。

习近平总书记指出，建设基层服务型党组织，是功能上的一个要求，但总的是战斗堡垒，不能变成纯服务的组织，它的政治功能要充分发挥。

学生党支部作为高校基层党组织的重要组成部分，发挥着重要作用，作为一名学生党员，应当思考自己的身份，坚持自己的立场，明确自己的责任，并且要做好先锋模范带头作用。但近年来，在推进基层服务型党组织建设中，学生党支部的政治功能有开始弱化的倾向，甚至有的搞上有政策、下有对策，贯彻执行党的路线方针政策不坚决、不到位，敷衍了事；有的刻意淡化政治工作，不关心不关注党的群众路线教育，不愿意做群众工作；有的开展党组织生活和主题党日活动与党的中心工作没有密切联系，往往偏离了中心工作方向；有的对社会上对党不负责任的言论听之任之，对新兴媒体不利于党的形象的恶意炒作不批评不制止，对意识形态领域对党不利的传播不负责不作为，对各种歪风邪气不斗争不抵制，严重影响了学生党支部功能的发挥，对基层党组织建设产生了极为不利的影响。

二、高校学生党支部政治功能的内涵

要理解高校学生党支部政治功能的内涵，首先要厘清基层党组织服务功能与政治功能的内在统一，在推进服务型基层党组织建设中，经常会遇到这样的问题：很多基层党组织只搞服务型党组织建设，在面对需要发挥政治功能的场合则“谈得多、做得少”，甚至有些基层党组织在面对问题时缺乏维护党的领导的自觉性、部分学生党员以娱乐化、粗俗化的态度面对党内政治生活和组织生活，不关心爱护党的尊严，缺乏对中国特色社会主义的政治认同和思想认同。服务型党组织建设，是党的建设的一个必然要求，其建设的目的最终还是要落脚到服务群众、团结群众，从而为基层党组织充分政治功能提供基础，基层党组织的政治功能与服务功能从来都应该是统一的，既要服务群众，又要具有政治功能的导向性。

对高校学生党支部的政治功能研究，一是能够更好地帮助厘清基层党支部政治功能与服务功能一致统一的关系，强化基层学生党支部的政治功能。只有强化了政治功能，才能更好地发挥服务功能；只有强化了服务功能，才能使政治功能发挥得更充分更有力。其次，对高校学生党支部的政治功能研究，有助于认识高校基层学生党支部发挥政治功能的不足，只有在充分认识和理解学生党支部政治功能的基础上，才能认识和克服学生党支部中的不正之气和不良之风，才能从源头上带动整个学生支部树立良好风气，敢为人先，勇于同歪风邪气做斗争。第三，对高校学生党支部的政治功能研究，有助于充分发挥学生党支部政治功能的途径研究，高校学生党支部要体现先锋模范作用，还需要充分发挥学生党支部政治功能的现实途径，不仅要在思想上提高认识，而且更要在行动上做到密切联系群众、维护党的领导、保证政治立场坚定。

三、高校学生党支部发挥政治功能的途径

1.坚持教育引导

当前高校学生党支部面临的种种问题，首要的是缺乏旗帜鲜明的政治方向，学生党支部作为高校基层党组织的一个重要组成部分，其大部分为学生党员，因此，必须对其加强教育引导，即始终坚持思想理论教育和引导。高校学生党支部要始终以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，习近平总书记系列重要讲话精神教育引导学生党员，增强对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，坚定道路自信、理论自信、制度自信。同时，还要做到坚持继续教育，很多学生党支部往往重视入党之前的教育，在入党后对党员同志的继续教育不及时、不认真，缺乏必要的管理，很多同学在面对入党之前的层层考察之后，入党后对继续学习采取了消极态度，缺乏必要的积极性，因此，对入党后同志的再教育也必须坚持。

2.坚持政治生活的严肃性

高校学生党支部要发挥政治功能，就必须在政治生活中坚持严肃性，高校学生党支部开展日常事务管理主要依赖的途径即组织生活，因此需要坚持其严肃性，部分高校学生党支部在开展党内政治生活，特别是组织生活时，往往容易使其陷入庸俗化、娱乐化，对高校学生党支部充分发挥政治功能带来了负面影响，同时也不利于学生党员的教育和引导。

高校学生要坚持政治生活的严肃性，还必须坚持按照党章和党的各项规定办事的原则，对学生党员开展教育引导，使其认识到坚持党内政治生活严肃性的重要作用，讲原则、讲规矩，不能娱乐化和庸俗化，从而提高党内政治生活的实效性。

3.坚持学生党建工作中的网络管理

高校学生党支部在发挥政治功能时还要坚持网络管理。当前，信息网络化迅速发展，高校学生党支部有必要将网络作为开展日常管理和进行政治生活的坚强阵地，学生党支部发挥政治功能不仅要体现在日常政治生活中，而且还要体现在网络管理中。近年来，许多学生党支部利用网络开展了如党员之家、党员论坛等网络阵地，但是在管理上却往往存在着缺乏日常管理和维护，内容单一滞后，缺乏新意和吸引力。因此，在学生党建网络管理中应该提高重视程度、在功能上予以改进并提高服务性、根据学生的兴趣和爱好创新改革，提高网络管理的效率和水平，从而使学生党支部充分发挥政治功能。

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（作者单位：成都大学）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.20.025