抓好“一二三四五”干部培训落实处——以中共北京市朝阳区委党校师资队伍建设为例

潘德金

（中共朝阳区委党校，北京100028）

抓好“一二三四五”干部培训落实处
——以中共北京市朝阳区委党校师资队伍建设为例

潘德金

（中共朝阳区委党校，北京100028）

如何破解基层党校师资队伍建设的难题，基于朝阳区委党校的实践，文章认为应重点从五个方面着手，以培养造就一支党直接掌握的，政治强、业务精、作风好的党校师资队伍。

党校;师资;建设

古人云：“工欲善其事，必先利其器。”培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍必须有一支党直接掌握的，政治强、业务精、作风好的党校师资队伍。

作为一个基层党校，如何贯彻落实《中国共产党党校工作条例》、《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》以及习近平总书记在全国党校工作会议上的重要讲话精神；如何破解基层党校的师资队伍建设的难题，我校在这些方面不断摸索，大胆尝试，逐步形成并坚定了“围绕一个目标”“打造两支队伍”“搭建三级平台”“明确四个方向”以及“加强五大建设”的师资队伍建设的思路，打造出一支合格的师资队伍，使干部培训工作真正落到了实处。

一、围绕一个目标

努力尽快建成一支适应朝阳区经济社会发展、符合干部培训需求、政治素质过硬、理论水平高、结构合理的、一流的“三师型”党校师资队伍。“三师型”教师，要求教师既是“培训师”“设计师”，又要是“咨询师”。“培训师”，就是要求突出教师主业主课，鼓励教师参与主体班的体验式教学、现场教学、案例教学和异地教学，全面提高师资队伍的整体水平，逐步实施党校系统“名师工程”。“设计师”，就是引导教师结合自身专业知识通过调研了解干部教育培训需求，参与主体班教学课程的设计，不断完善教学模块、教学内容和课程体系。“咨询师”，就是引导教师围绕区委、区政府中心工作和区域发展战略，加强对理论和现实问题的研究，为区委、区政府做好决策咨询、信息服务工作。

二、打造两支队伍

一是专职教师队伍。专职教师队伍是党校干部教育培训的主力军。为此，我校经过多年的精心选聘、严格培养和重点打造，现已逐步形成适应朝阳区经济社会发展、符合干部教育培训要求、老中青结合、专业互补的、9人组成的精干的专职教师队伍。“十二五”期间我校不断拓宽教师来源渠道，从高校、社科院研究生院以及其他部门共引进专职教师5人。其中，博士后1名、博士3名、硕士1名。二是兼职教师队伍。根据习近平总书记在全国党校工作会议上的讲话精神，要对领导干部到党校讲课作出制度性安排。要选聘政治素质过硬、理论水平较高、善于课堂讲授的党政军领导干部、企事业单位领导人员；选聘先进典型人物、知名专家学者，担任党校兼职教师。为此，我们在校内选聘了4名，在校外选聘了40多位知名专家教授组成了稳定的兼职教师队伍。此外，每年还有10余名区级领导干部、处级“一把手”以及基层先进人物应邀到党校授课。

三、搭建三级平台

根据新的形势任务、党政干部培训要求以及党校教师成长规律，校党委研究制定了实施“名师工程”的工作思路：“党校搭建三级平台，教师登台逐层唱戏”。一是搭建进修学习的平台，不断提高教师理论水平。通过制定教师进修学习制度，要求每位教师每年必须有不少于80学时的培训。二是搭建教研科研的平台，不断提高教师的科研水平。通过制定《中共朝阳区委党校教师考核办法》《中共朝阳区委党校教研科研管理办法》，对教研科研作出明确的制度性安排、制定了量化考核的指标体系。此外，党校每年拿出80万元作为教研科研经费。三是搭建教学实践的平台，不断提高教师的教学水平。教学的平台分为初级、中级和高级三级。初级平台：2006年，由党校倡导，区委组织部牵头，在区属街乡成立了43个“中共朝阳区委党校分校”。所有分校讲授的专题课程都由我校教师承担，但必须要进行校内试讲、通过校内专家评审委员会的评审。这级平台虽小但上台机会多，达到了深入了解基层、积累教学经验、锻炼师资队伍的目的。中级平台：主要是指党校内的中青年后备干部班、正科、副科干部班以及军转干部培训班的讲台。教师根据这些班次的培训计划提前申报新专题，选上的进行校内试讲，并通过校内外专家组成的评审委员会的评审。能在中级平台站稳脚、获得好评的教师一般都积累了较为丰富的课堂教学经验，成为了一名合格的培训师。高级平台：主要是一些专题班、副处级干部进修班的讲台。教师申报上的专题，进行试讲并通过由校外专家、组织部、人力社保局领导组成的评审委员会的评审后才能登上此讲台。经若干年课堂磨练，逐步成长为优秀的培训师，即“党校名师”了。而实践的平台就是加大党校教师到党政机关或基层挂职锻炼力度，加强党校同其他党政机关和单位干部交流的力度，鼓励教师走出校门、下到基层。

四、明确四个方向

教学经验的积累很重要，但没有扎实的理论功底也难以胜任党校教师工作。基层党校由于教师编制有限，教师研究的方向、研究领域既要广度，更要有深度，力争“一专多能”。党校姓党，党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性教育。我校依据本校教师专业结构特点，遵循价值导向、问题导向和需求导向，研究制定了我校教师教学研究的重点，即围绕“四个方向”，并确定了每位教师的研究领域：“中特理论”主要由一名中国特色社会主义专业的博士后专攻、“党史党建”由两名有中共党史、马哲专业背景的副教授负责，“法律政策”由两名学法律专业的一名博士、一名副教授牵头，“领导科学”由两名分别学管理学和社会学的博士、在读博士负责研究。

由于研究方向明确，师资力量配置合理，产生了预期的效果：近两年，我校教师出版了3本专著，在核心期刊上发表了10余篇论文；教研成果仅2015年就获得4个奖项。由我校教师撰写的《创新基层党建服务体系，以党建引领社区各项事业发展》获得第三届全国基层党建创新“最佳案例奖”；《探索党政群共商共治的社区管理模式——北京市朝阳区麦子店街道“问政于民”的实践与启示》等3个案例在中国浦东干部学院开展的改革发展最新案例征集活动中分获一、二、三等奖各一项。

五、加强五大建设

为了实现打造一流师资队伍的目标，保证这支队伍的健康成长，校党委加大了五个方面的建设。一是加强政治建设，树立看齐意识，保证师资队伍建设的方向性。把党校姓党作为立校办学之本，高扬党的旗帜，增强看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是加强思想建设，树立责任意识，保证师资队伍建设的纯洁性。党校姓党，就是要坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，严守党的政治纪律和政治规矩，使每一名党校教师做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。三是加强作风建设，树立服务意识，保证师资队伍建设的务实性。按照习近平总书记强调的，各级党校要坚持严以治校、严以治教、严以治学，把校风建设作为作风建设的重点。党校教师应自觉坚持党校姓党、党校教师姓党，时刻牢记自己党校教师的身份，热爱党校，服务党校，珍惜荣誉，严谨治学，用务实的精神影响和带动全体员工和参训学员。四是加强制度建设，树立规则意识，保证师资队伍建设的长期性。坚持把从严治党要求和从严治校方针结合起来。为此，我校坚持以制度管人管事，定性和定量、激励与约束并重，每年对教师任务完成情况进行考核。一方面，围绕教学、科研、决策咨询等主业主课，建立细化、量化的考核评价机制，根据教师参与主体班教学活动、课题研究、学习进修、发表学术文章和著作、参与决策咨询等情况，对教师进行综合评价。另一方面，探索建立有效激励机制，对教学、科研、咨政、进修等以奖励，切实调动教师工作积极性，激发了教师队伍整体活力。五是加强文化建设，树立奉献意识，保证师资队伍建设的稳健性。校园文化作为一种环境教育力量，对教职工的健康成长有着巨大的影响。校园文化建设的终极目标就在于创设一种氛围，以陶冶高尚的职业操守，构建健康公正的品格，全面提升教职员工的综合素质，树立起“党校人”的形象。针对党校教师队伍，在校园文化建设中，我们特别重视对教师的组织关怀、情感投入，维护其独立人格，维护其儒雅的学者风范，形成了尊师重教的良好氛围，增强了教师的荣誉感、自豪感和归属感，保证了师资队伍的稳定，促进了师资队伍朝着健康的方向发展。

我校在师资队伍建设方面的这些的做法与思考不太成熟，还在不断完善之中。在此基础上，我们还要进一步选优配强党校领导班子，加强中层干部队伍以及行政后勤队伍建设；进一步推进党校体制机制改革与创新，增强党校工作活力。唯此，我们才能真正成为党校姓党的践行者，才能为党校事业和党的事业发展作出新的贡献。

Five Aspectsto Improve Cadre Education——a Case Study on Construction of teaching Staff in Party School of Chaoyang Committee of the CPC

Pan Dejin
(Party School of Chaoyang Committee of the CPC,Beijing,100028)

To cope with the problems regarding the teaching faculty in Party Schools at basic level,efforts should bemade from five aspects,based on the experience of the Party School of Chaoyang Committee of the CPC.

Party School;teaching faculty;construction

D261.41

A

1008-780X（2016）03-0059-04

2016-04-21

潘德金（1965-），男，中共北京市朝阳区委党校党建教研室主任，副教授，研究方向：党史党建、行政管理。