大理大学学分制改革的现状、问题与对策

王 斌，范晓梅，蔡永云，杨毅宇

（大理大学，云南大理 671003）

大理大学学分制改革的现状、问题与对策

王 斌，范晓梅，蔡永云，杨毅宇

（大理大学，云南大理 671003）

大理大学自2010年起实行学分制改革，6年来改革成效显著。但在调动学生学习自主性、教学资源、管理制度等方面还存在问题。应从深化改革、加强课程与教师资源建设、完善制度等方面进行改进，以持续推进大理大学学分制的改革。

大理大学；学分制；改革

学分制是一种以学分作为衡量学生学习量单位的教学管理制度，学生修满规定的学分总量即可毕业。学分制最核心的理念是赋予学生学习自由，学习自由是通过弹性学制和选课制体现的。弹性学制改变了学年制的固定学制，学生可以在学校规定的弹性年限内提前或推迟毕业；而选课制给予了学生一定的学习自主权，学生在一定范围内可以自主选择专业、自主选择课程、自主选择学习进度、自主选择教师。

大理大学从2006年开始在古城校区部分专业中试行学分制。2010年9月起，全校所有专业全面实行学分制。2015年5月，云南省教育厅组织专家进行论证，同意大理大学学分制备案。2016年8月，通过发改委、财政厅、教育厅的论证，同意大理大学学分制收费备案。6年来，大理大学在学分制改革上取得明显成效，但在改革过程中也出现不少问题。本文对大理大学学分制改革进程进行简要总结，以期探索其中规律，并使研究结果推进大理大学学分制的改革。

一、大理大学学分制改革的实施情况

（一）实施过程

2009年，云南省教育厅发布了《云南省普通高等学校加快推进学分制改革实施意见》（云教高〔2009〕90号）文件，要求全省高校从2010级本科学生开始全面实行学分制。大理大学按照文件要求，从2009年着手准备，6年来，主要开展了以下几方面工作。

1.加强组织领导

学校成立了学分制改革领导小组，确定了实施方案，加大对学分制的学习、宣传和动员力度，统一了全校的思想。

2.制定了学分制指导性人才培养方案

从2010年初开始，先后制定了全校所有本科专业的学分制指导性人才培养方案50个，明确了人才培养规格，并合理设计课程的模块结构，深化课程体系改革。

3.建立及完善学分制管理制度

除了制定和完善学分制条件下的学籍管理制度、学位授予制度、选课管理制度、考试制度、教学质量保障等20多个教学管理文件之外，还制定了学分制条件下的师资资源、教学条件及后勤保障的管理文件，形成了较为系统全面、能适应学分制改革的管理规章制度。

4.建立学业指导制度

学校建立了导师制、专业学业指导小组等多种形式的学业指导制度。根据专业人才培养目标、课程学习规律和学生实际情况，在学生学习过程中给予其有效的指导，避免学生盲目选课，防止学生知识结构割裂，确保学生专业知识体系的完整性。

5.推进信息化管理

实现了排课、选课、评教及考试等方面的信息化管理。学校自行开发部分应用软件，如教室调配管理系统、教学进程表编制系统、试卷分析系统等，促进了信息化建设。还以其他方式辅助信息化建设，如教务处网站开发、质量工程项目平台、教务微信公众平台等。教学管理信息化有力地保证了学分制改革的顺利推进。

（二）实施成效

6年来，大理大学学分制改革总体进行顺利，取得的主要成效是：

1.教学资源得到充实

2016年，学校本科专业数量59个，专任教师1 033人，生均教学行政用房21.57 m2，生均图书78册，生均教学设备值6 741.70元。全校课程数量从2009年的2 746门增加到2016年的6 074门。教学资源可以满足学分制教学需求。

2.赋予学生更多的学习自主权

学生可以在一定范围内自主选择专业，2010级至2014级共953名学生完成转专业，学生自主选择专业的比例平均为5.31%；学生可以在一定范围内自主选择课程、自主选择学习进度、自主选择教师，某些类型的课程，如通识教育选修课（公共选修课），开设课程总学分数达该类课程每个学生应修学分数的50倍以上，完全实现学生自主选择课程、自主选择教师、自主选择时间；所有专业开设的专业选修课总学分数均超过该专业该类课程每个学生应修学分数的1.5倍以上；每个专业的必修课均有一定数量的课程实现学生自主选上课时段、选教师。

3.实行弹性学制

以标准学制为参考确定了弹性修业年限的范围，学生可提前1年毕业，也可延长学习年限推迟2年毕业。即标准学制为4年的，在校学习年限为3～6年；标准学制为5年的，在校学习年限为4～7年。学生按照人才培养方案的要求，修满各专业规定的最低学分要求、满足学分结构要求，即可获得毕业资格。

4.取消留降级制度，实行重新学习制度

对课程考试不及格的学生，给予一次补考机会，补考不及格者重新学习该门课程，学生可以多次重新进行课程学习；学校制定了学位补授规定，平均学分绩点没有达到要求、未获学位证者，可以在毕业后5年内，重新学习课程，申请学位，树立终生学习理念。

5.制定了学分制收费管理办法

按学分制收费要求制定了《大理大学全日制本科学生学分制收费管理办法》，规定学校学分制收费按学分学费和专业学费两部分计收。主要内容包括：学生在规定年限内正常完成培养方案规定的最低毕业学分所缴纳的专业学费、学分学费之和不高于学年制学费总额。为适应学分收费的管理模式，学校还自行设计开发了新的学分制选课系统。该系统与正方教务系统数据库、财务学生收费数据表对接，实现选课和收费信息实时同步，还可实现微信端的个人信息绑定和查询。

6.形成了一定特色

大理大学在学分制改革中形成的特色主要表现在以下两个方面：首先是学分制改革与学期制改革协调推进，大理大学从2009年起实行三学期制，即一个短学期，两个长学期，学分制改革为学期制改革提供运行空间，学期制改革又有力推进了学分制的改革。其次是通识教育得到大力加强，大理大学的通识教育选修课程从2009年的不足100门，增加到2016年的964门，对学生的健康成长产生了积极影响，为培养高素质应用型人才发挥了积极的作用，有力地促进了学生综合素质的提高，促进了学生的全面发展。

二、大理大学学分制改革面临的问题和困难

（一）学生自主学习的主动性有待提高

赋予学生学习自主权的目的在于兼顾学生的兴趣爱好，提高学生学习主动性和积极性，体现因材施教，也就是让学习有一定的伸缩性和灵活性〔1〕。但是，赋予学生学习自主权还不等于因此就提高了学生学习的主动性和积极性。大理大学虽然在制度及措施方面做了大量赋予学生学习自主权的工作，然而要真正提高学生学习的主动性和积极性，还有许多工作要做。究其原因，主要是由于受学生思想观念及学习能力等因素的影响，给予学生学习自主权并不能自然而然地调动起学生学习的积极性和主动性〔2〕。此外，受传统教学观念的影响，部分师生还存在“以教师为中心”和“重必修，轻选修”的思想〔3〕，这限制了学生学习的主动性和积极性。

（二）教学资源相对不足

要实现学生自主选择课程、自主选择学习进度、自主选择教师，必须要有充足的课程资源、教师资源作为基础。而课程的开设及可选范围极大地受到培养方案、师资设备以及时空条件等学校现有发展程度与水平的制约与限制〔4〕。虽然通识教育选修课可以实现学生完全自主选课，但许多专业性较强的课程，由于受教师资源的限制，要实现学生自主选择课程尚有一定难度；此外，公共必修课程，如政治、英语、体育等，作为必须开设的课程，由于课程数量多、课时量大〔5〕，要实现学生完全自主选课难度很大。

还有，医学类专业的课程较为特殊，一门课程往往由不同专业特长的教师承担，教师之间很难互相兼课，教师资源呈现相对不足的状态，加之课程体系庞大、必修课比重大、课程有明显的先修后续关系、实践性强等因素，使得医学类专业总学分偏高、选修比例偏低。必修课占用时间长，选修课的自由度小，选课的局限性突出〔6〕。从而导致学生学业负担过大，自主选课空间过小，减弱了学分制利于学生个性发展和教师因材施教的优势。

（三）相关规章制度有待完善

学分制的管理制度，应当使学生具有发展个性、成就自我的平台和制度保障〔7〕。大理大学虽然制定了较为完善、能适应学分制改革的教学管理规章制度，但是灵活性、多样性不足，还不能完全实现尊重和强调学生个性发展的教学价值观、注重学生主体性的发展需求〔8〕。此外，与学分制教学管理规章制度相适应的学生管理制度、后勤保障制度等还不够健全完善，相互间的协调性不足。

（四）认识不够统一，特色彰显不足

学分制从起源之日起，就没有标准的格式。各国高校实施学分制时，没有统一的标准模式，无论是学分的计算方法、学制的规定、必修课和选修课的比例，乃至成绩的记载方法都不尽相同，呈现多样化的发展特点〔9〕。我国高校的学分制改革，也出现了明显的本土化特点：一是学分制改革限于高校内部进行，缺少国家体制改革和政策配合，没有社会的积极参与，难以在广度与深度上有更长远的发展〔10〕。二是出现了各种类型的学分制概念，主要有学年学分制、复合型学分制、计划学分制、全面加权学分制和特区学分制〔11〕。大理大学的学分制改革在认识上还不够统一，目标及模式定位还不够明确，虽然在学期制和通识教育方面形成了一定特色，但是深度还不足，质量还不高，特色不够显著。

三、深化学分制改革的主要对策和思路

（一）不断推进学分制改革

学分制的核心内容是赋予学生更多学习自由，学分制改革应围绕这一核心，进一步强调以生为本，因材施教，促进学生学习的自主性、主动性和积极性。主要从三个方面入手，一是课程体系的优化，在保证学生所学知识的系统性、完整性前提下，以方便学生选择课程、选择进度的“弹性”为准则，对课程进行整合、重组和精简；二是改革教学内容，增加学生自学内容；三是改革教学方法，倡导讨论式教学，突出学生的主体性，逐步从“以教师为中心”过渡到“以学生为中心”，促进学生个性发展。

（二）加强课程资源和教师资源建设

充足的课程资源和教师资源是学分制实施的基础。课程资源除了挖掘校内现有潜力外，应加大网络课程（含慕课）使用的力度，给学生更多自主选择课程的空间。教师资源除校内专职教师外，还应充分利用校内外兼职教师，给学生更多自主选择教师的空间，例如政治、英语等公共必修课，可聘请兼职教师参与授课，医学类专业则可利用学校现有的8所附属医院及15所教学医院的师资力量等。

（三）建立灵活多样的学分制管理制度

大理大学专业数量多，专业涵盖的学科门类多，在实施学分制改革时，应结合实际，制定灵活、多样的管理制度，注重学生个性发展需求，激发学生的能动性和创造性，构建系统、协调的学分制管理体系和运行机制。

（四）统一认识，创出特色

加强学分制改革的理论研究，借鉴国内外学分制改革的成功经验，根据本校实际，进一步明确改革目标和模式定位，完善操作路径，统一认识，大胆实践探索。在大理大学学分制改革中已形成的学期制和通识教育特色的基础上，应进一步发挥学期制的优势，进一步加强通识教育的建设，提高质量，使特色更加鲜明。同时，积极探索符合自身发展实际、富有特色的学分制改革之路，使学分制改革在推动学校发展中凸显活力。

学分制作为一种新的教学管理制度，在实施过程中必定会出现许多问题。因此，需要对存在的问题作进一步的分析研究，探寻其原因及影响因素，并提出解决问题的对策和思路，采取切实有效的措施，持续推动学分制改革的顺利进行。

〔1〕陈涛.再探学分制：学分制的形成、发展、问题及展望〔J〕.现代教育管理，2013（9）：58-62.

〔2〕胡霞.我国高校学分制运行的问题及其对策研究〔J〕.安徽农业大学学报，2006，15（5）：72-76.

〔3〕郑秋红.浅析我国高等教育学分制存在的问题与对策〔J〕.黑龙江教育学院学报，2009，28（12）：64-66.

〔4〕江燕，程海涛，卢佳颖.学分制改革实践进程中存在的问题及其对策〔J〕.湖南邮电职业技术学院学报，2014，13（1）：82-86.

〔5〕张学智.浅谈我国高校学分制及制约因素〔J〕.科技文汇，2014（266）：33-35.

〔6〕王伟，杨彩琴，曹德英，等.综合性医药院校实施学分制教学改革的问题与对策〔J〕.药学教育，2005，21（2）：11-13.

〔7〕韩宏.高校学分制发展探究：试论高校学分制的起源、发展、面临的挑战及对策〔J〕.济南大学学报，2013，23（6）：57-63.

〔8〕李晓丽.国外学分制的经验及启示〔J〕.教育与职业，2012（4）：101-102.

〔9〕朱梅林，付勉兴，叶翔翔.学分制的产生、发展及国内外实施状况探析〔J〕.科技信息，2011（12）：81-82.

〔10〕罗诗翰，赵斯蒙，陈贤婵，等.高校学分制现状及改进策略探索〔J〕.产业与科技论坛，2014，13（5）：253-254.

〔11〕赵洁，刘悦梅，郄立峰.学分制下我国高校教学管理的现状分析及改进〔J〕.福建论坛（社科教育版），2010（12）：104-105.

Current Situation,Problems and Countermeasures of Credit System Reform in Dali University

Wang Bin,Fan Xiaomei,Cai Yongyun,Yang Yiyu
（Dali University,Dali,Yunnan 671003,China）

Since 2010,credit system has been put into practice in Dali University,and great achievements have been obtained during 6 years.However,problems still remain in stimulating students'self-learning,teaching resource,and management system.It's necessary to improve through deepening reform,enhancing the construction of curriculum and faculty resources,perfecting the system for continuing pushing forward the reform of credit system in Dali University.

Dali University;credit system;reform

G64

A

2096-2266（2016）11-0082-04

10.3969∕j.issn.2096-2266.2016.11.016

（责任编辑 刘英玲）

大理大学第五期教育教学改革研究项目（JGV-112）

2016-08-26

2016-09-21

王斌，教授，主要从事教育教学管理研究.