浅谈我国高校的收费方式

胡应兰

(湖北科技学院 财务处，湖北 咸宁 437100)



浅谈我国高校的收费方式

胡应兰

(湖北科技学院 财务处，湖北 咸宁 437100)

随着我国高校教育事业的发展，学生人数的不断增加，财务收费工作面广量大，压力越来越大，如何改变现有的收费方式，利用财务信息化手段，加强收费管理已迫在眉睫。本人结合自身的工作经历，对现有收费方式的特点进行了分析，并提出了比较理想的、新的收费方式，以提高高校财务人员的工作效率，保障高校健康，快速的发展。

高校；收费方式；管理

近几年来，随着我国高校的合并重组、扩招，高校办学规模不断扩大，学生人数日益增加，学校的收费项目也不断增多。我国高校每年录取的学生既有普通本专科生、艺术类学生、高职高专学生、还有成教函授学生、民办学生等等，且各自的收费标准又都不一样，收费种类非常多，既包括学生的学费、住宿费、教材费、代管费，还包括学生上机费、补卡办证工本费、英语四、六级、计算机考试报名费以及水电费、党、团费，学报版面费、招标费、押金、租金等二、三十种费用，财务收费工作越来越繁重。再加上学生的特殊情况如学生学费减免、休学复学、转专业、缴部分学费和贷款抵扣等情况，导致收费工作越来越复杂，工作量越来越大，每年开学的近一个月内，财务部门的人力大部分都必须集中在收费的工作之中。同时，由于存在现金收取、POS机刷卡、银行卡代扣代缴等多种收费方式，又增加了事后与银行的对帐业务。所以如何选择对财务部门高效、准确、便捷，而对学生又安全、经济 、方便的收费方式迫在眉捷。

一、现阶段我国高校采取的收费方式及其特点

1.现金缴费方式

学生带现金到财务部门缴费，财务人员收取现金，开具发票给学生，每天上、下午帐银相符后集中到银行存入学校帐户。优点是学生一手交钱，一手领票，简便易行、清楚直观；不需要电子划帐，省去了划帐环节。缺点是工作量大，财务人员要花很大的精力和很长的时间来应付，且易收到假币和错币。另外学生需要排队缴费也很浪费时间。

2.POS机刷卡

学生带银行卡到财务部门刷卡缴费，财务人员凭POS机刷出的小票开具发票给学生。其优点是财务人员不需要收取现金，方便、 安全；学生也不需要支付刷卡的手续费，节省了开支。缺点是学生需要排队缴费，比较拥挤热闹，影响财务人员的收费工作；学校还需要支付POS机的刷卡手续费。还有就是有时由于电话线路不稳定，刷卡失败，导致学生多次跑路，浪费时间。

3.银行代收费

学生直接到银行缴费，财务部门凭银行盖章的回单打印发票给学生。优点是减轻了高校财务人员的工作量；学生不必排队缴费节省时间，避免了现金交易，比较安全。缺点是财务人员对账工作量很大，特别是如果学生的回单没有及时交回，或者学生填写的信息不全面、不准确，就会导致财务部门不能及时开具发票，未达帐太多，对帐不方便，也无法核对学生的缴费情况，学生欠费信息不准确。另外学生还需要支付银行的手续费，增加学生负担。

4.银行批扣

学校与银行签订协议，将学生姓名、身份证号码和学号制成电子文档交由银行，为每个学生开立一张银行卡并登记账号，学生可直接将钱存入或者汇入该银行卡内。学校在学生缴费前，将学生的基本信息(如学生学号、姓名、身份证号)及应缴金额制成电子文档送交银行，委托银行对学生的应缴费用进行代扣，银行将代扣信息返回学校，财务人员将成功扣费的信息导入财务收费系统，打印缴费发票分院系发给学生。优点是收费简单、方便、快捷，既减轻了财务收费人员的工作量，也提高了出纳对账的准确性，工作效率得到了提高；学生也不需要排队缴费，节省时间，不需要携带现金，比较安全。缺点是财务部门前期必须进行大量的准备工作，需要多次制作电子文档并送交银行，还要经常与银行进行信息的交互。学生也必须预先把钱存在学校发的银行卡上，特别是有的偏远农村没有该银行的网点，学生存钱很不方便，如果存钱不及时，就会导致学费无法批扣成功。

5.网上银行缴款

缴款人通过各商业银行的网上缴费应用系统，根据学校上传的缴费信息进行缴费，学校财务人员核对缴费信息后开具发票给缴款人。优点是缴款人可异地缴款，比较方便；避免携带现金排队缴费，也比较安全，节省时间；加上网上银行缴款手续费很低，节省开支。缺点是学校财务部门前期必须进行大量的准备工作，并指派专人对数据库数据进行定期的维护和更新。

二、我国高校比较理想的收费方式

迅速、高效是我国高校财务部门对收费工作的不断追求，但由于学生的特殊情况和学校的客观原因，使得我们的收费工作压力很大。对于我国高校来说，每年的9-10月份是学生报到缴费的高峰期，也是学校财务人员最忙碌的季节，大量的学生都到财务部门来排队缴费，每个财务人员每天几乎都要开几百张发票，有时连上厕所的时间都没有，工作强度非常大，特别是人在精疲力尽以后，加上紧张和忙碌很容易出差错，给工作造成麻烦，给个人造成经济损失。通过上面分析的几种收费方式的优缺点，我们可以看出银行批扣将极大的降低了财务收费人员现场收费的工作量，缓解了财务集中收费的压力，提高了工作效率，同时也方便了学生，将成为高校学生开学报到、集中收费的主要方式，而POS机刷卡则成为日常零星收费的方式，比如：学生欠款缴费、水电费、招标费等零星缴费。两种收费方式的综合运用，将会大大的减缓高校财务人员的压力，为学生提供方便，极大的提高学费收取的速度和资金运用效率[1]。

三、我国高校新的收费方式

1.创建网上缴费平台

网上缴费平台是一个基于网络技术，将缴费系统、票据管理系统与财务收费系统无缝对接的收费管理平台，学校与银行签订协议、联合开发，通过专线方式将学校与银行的计算机系统连接，建立统一的网上支付接口，对接学校内部各个职能部门的收费项目，各类收费项目的信息就可以安全、快速、准确的接入，完成对缴费及票据的管理，同时还支持网上银行、校园一卡通和银行卡的代扣代缴、第三方支付以及现金、POS机刷卡等缴费方式。网上缴费平台可以与校内各职能部门的应用系统无缝对接，实现数据共享。比如我校每年教务部门负责的英语四、六级考试报名费，动辄五、六千学生在短时间内既要在教务报名，又要在财务缴费，两部门的工作压力之大可想而知。如果我校现在正在建立的网上缴费平台能顺利运行，那两部门的工作压力就可以减轻很多。下面就以四、六级考试报名缴费为例，进行网上缴费平台的操作流程，首先财务部门和教务处相互沟通，教务处经办人登陆网上缴费平台申请四、六级考试报名费的缴费，并上传收费依据；财务部门网上审批该申请；教务经办人打印财务部门审批的申请表，到财务票据管理员手上领取票据；学生登陆教务部门的四、六级考试报名系统，按要求填写信息，选择网银等支付方式完成缴费；教务经办人根据成功缴费的信息打印票据分院系发给学生，并交回所领票据的记账联和存根联给财务进行核销归档。相对于现行的收费方式，网上缴费平台具有如下优势：

(1)建立了财务与各职能部门数据共享的平台。高校各职能部门应用系统中的缴款人、缴款项目及缴款金额等信息，可以通过接口直接传输到财务部门缴费系统，缴费人只需要登陆各职能部门的应用系统就能完成缴费。同时缴费成功和发票打印的信息也能及时返回到各个职能部门的应用系统，极大方便了各部门对缴费情况的掌握，较大幅度的减轻了高校各个职能部门的工作压力，提高了工作效率。

(2)打破时间限制，学生缴费由被动变为主动。学生或家长哪怕在千里之外也可以在缴费系统规定的日期内全天 24小时，通过网络直接缴费，并且可以通过网络随时掌握学生的缴费情况，避免了开学集中缴费排队拥挤现象。

(3)保证资金安全。学生通过网络直接进行缴费，避免了学生卡(折)容易丢失的问题，解决了学生入学时携带大量现金不安全的问题。

2.采用管理信息系统收费方式

学校开发集招生、教务和财务收费等管理于一体的学务管理信息系统,学校与银行就收费事项签订合作协议，提供查询与统计的表单给银行，银行根据学校收费管理的要求开发收费管理软件，建立一条安全、可靠、准确、及时传输学校与银行数据的通道。学校财务部门与招生、教务、成教等各部门核对好学生的基本信息、收费标准和收费项目，确保准确无误后传给银行，银行根据学校提供的学生收费数据库里的数据和学生在银行的存款扣款缴费，学校根据银行扣款成功的信息打印发票分院系发给学生。如果学校需查询与统计某一年度学生的缴费情况，可按院系、专业、年级、班级分别查询，也可按学院、年级、专业、办学形式、缴费比例查询与统计等等[2]。 各院系可以在软件开放的权限内对学生缴费情况进行查询，已缴费的学生可以自动完成注册，对未缴费的学生及时通知其缴费，确保收费工作迅速、高效的完成，加强了学校各部门的工作衔接，提高工作效率。管理信息系统的收费方式具有如下特点：

(1) 财务收费与学生的学籍管理用同一个数据库，实现数据共享，保证信息传递的准确、完整。数据库的数据随着学生学籍的变动及时调整，并与银行的收费情况相互反馈，使之准确无误。学生缴费与学生注册相关联，已缴费的学生可以自动完成注册，避免了学生缴费与注册脱节、拖欠费用不交的问题。

(2)财务、学工和各院系可以通过校园网随时查询学生缴费情况和缴费比例，对欠费学生作出及时处理，并催促其按规定缴费，做到收费过程的可控性，杜绝学生拖欠学费不缴的漏洞，确保学校的收入及时入账，日常工作的顺利进行。

(3)学校财务部门与银行的对账工作可以通过各自的数据库在网上进行，既提高了数据库的准确性，也节省了人力，同时降低财务人员工作强度，提高工作效率。

总之，采用管理信息系统收费方式，不仅可以降低高校的办学成本和其他管理费用，而且可以提供很好的汇总和查询功能，进行辅助决策，为相关部门提供及时、准确的共享信息[3]。

综上所述，科学、高效的收费方式不仅可以解决高校收费过程中工作量大、出错率高、收费与学生学籍注册脱节、财务对账困难等问题，而且可以极大的提高教学与财务管理水平，提高财务收费效率，杜绝了家长给了钱，学生却不缴费的漏洞，保障了学校的收入及时进帐，日常工作顺利进行，高校得到健康、快速的发展。

[1] 夏志辉，孙辰辰.关于高校学费收费方式的探讨[J].经济师，2015,(2).

[2]胡素英，马跃.高校成人教育收费方式初探[J].浙江教育财会，2003,72(2)：31～33.

[3]丘元友.高校教育收费方式探讨[J].广州航海高等专科学校学报，2006，(12).

2016-08-25

2095-4654(2016)11-0017-03

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