英国学前教育课程评价及启示

丘　静

(西南大学教育学部，重庆 400715)



外国教育

英国学前教育课程评价及启示

丘静

(西南大学教育学部，重庆 400715)

英国特别重视学前教育的发展，近年来采取多种措施并逐步完善和改进幼儿园的课程评价。英国幼儿园的课程评价包括基于儿童发展的档案袋评价、基于教师反思的反思性评价、基于其他利益群体的监督评价以及基于上级教育机构的宏观评价。英国的学前教育课程评价体系对我国幼儿园课程评价有三点启示：建立幼儿园课程评价的标准框架，提升幼儿教师课程反思的有效性，构建多主体参与的幼儿园课程评价体系。

英国；学前教育；课程评价

英国作为一个老牌发达国家，长期以来重视学前教育的发展，而幼儿园课程是学前教育发展中不可忽视的关键一环。在2000年，英国颁布了《基础阶段课程指南》(Curriculum Guidance for the Foundation Stage)，该指南主要针对3—5岁幼儿教育机构中的儿童学习、教师教学做了规定。2005年英国又颁布了《早期基础阶段规划》(The Early Years Foundation Stage，EYFS)，2008年英国的儿童、学校和家庭事务部(Department for Children,School and Families)为了帮助学前教育机构更好地实施和推进EYFS，又颁布了《早期基础阶段法定框架》(Statutory Framework for the Early Years Foundation Stage)，主要针对0—5岁幼儿，该文件在2012年和2014年又做出了相应的调整与修改。在《基础阶段课程指南》的基础上，《早期基础阶段法定框架》规定学前教育机构的课程设置要围绕六大学习领域，包括个性、社会性和情感，交流、语言和文字，解决问题、理解和算数，对世界的认识和理解，身体发展以及创造力发展。[1]为了保证和提升学前教育质量，英国非常重视对课程的评价，而课程评价包括对课程中儿童学习与发展的评价以及对课程本身的评价。本研究将对英国学前教育课程评价的演变和内容进行解读，以期对我国学前教育的课程评价有所启示。

一、英国学前教育课程评价的政策演变

1997年，工党在选举中战胜保守党成为英国的执政党，布莱尔政府强调通过改革教育而逐步解决英国社会面临的种种困境。布莱尔政府对教育前所未有的高度关注，使得英国学前教育的发展也向前迈了一大步，其中对学前教育课程的评价也随之不断发展和完善。英国对学前课程的评价并不是评价课程本身，而是评价在课程中幼儿个体的学习与发展。1999年，英国政府资格与课程局(The Qualifications and Curriculum Authority)颁布了《早期学习目标》(Early Learning Goals)，该文件是英国学前教育历史上第一个具有法律效应的、明确对所有4—5岁儿童发展水平提出要求的文件。文件对英国早期教育的目标以及课程内容进行了细致的分类，重视儿童语言、认知和科学三大领域的发展，是英国学前教育逐步走向标准化的标志。课程内容的标准化使得课程评价也不得不改变以前自由放任的态度，开始针对课程要求设立一系列正规、标准的评价指标，比如儿童读写、数学能力方面的评价。2000年，英国资格与课程局联合教育与就业部(Department for Education and Employment)颁布了《基础阶段课程指南》，这是英国在基础教育阶段颁布的第一个国家统一的课程标准，《指南》明确规定了每个幼儿在进入小学之前在各个学习领域应该达到的水平，并且在儿童5岁结束幼儿阶段的学习时对其进行整体的发展水平评价，包括人格、社会性及情绪、语言、读写、数学能力方面的水平评价。2005年，在整合《基础阶段课程指南》、《0—3岁的重要性》(Birth to Three Matters)以及《8岁以下儿童托育标准》(National Standards for Under 8 Daycare and Child Minding)三个国家标准化政策的基础上颁布了《早期基础阶段规划》，该文件旨在为英国0—5岁的所有儿童提供高质量的学前教育服务，文件规定了0—5岁幼儿在教育机构中学习、发展与保育的一系列统一标准。[2]该文件注重对幼儿个体发展水平的评价，从幼儿进入幼教机构的那一刻起对幼儿的评价就开始了并一直到幼儿离开幼儿园进入小学才结束，这期间包括一次活动的评估、一个学期的评估乃至整个学前期的评估。2008年，英国在以往学前教育政策的基础上又颁布了《早期基础阶段法定框架》，该文件用大量的篇幅阐述了儿童学习与发展标准，更整合了以前多样的质量评价标准，对学前教育机构和工作人员都采取强制统一的注册与督导标准，国家教育局对教育机构以及教育工作者采取连续的跟踪评价，真正保证儿童身心的健康发展。教育局通过对文件实施效果的测评，在2012年与2014年两次对文件进行了相应的调整与修改，使其更贴合英国学前教育的实际。

二、英国学前教育课程的多元评价

1.基于儿童发展的档案袋评价

英国会给每一个幼儿建立一个档案袋，该档案袋会从幼儿出生开始建立，到学前教育阶段结束时作为幼儿发展水平评价的主要依据。档案袋里面记录的内容需要教师和家长共同提供，幼儿所做的、所说的都可以通过教育者的观察以文字、照片或者影音的方式记录其中，主要包括：三个首要的学习领域，分别是交流和语言，身体发展，个性、社会性和情感发展；四个特别的学习领域，分别是文字、数学、对世界的理解、艺术表达与设计；三个有效学习的特征，分别是游戏和探索、主动学习、创造和批判思维。[3]在对这些学习领域和学习特征中的儿童进行评价时，英国又详细地给出了17个早期学习目标，例如在交流和语言发展领域包括3个早期学习目标：一是要求儿童能够倾听和注意，在听故事时能够准确预测关键事件，并对他们听到的相关评论、问题或行动作出回应；二是能够理解，尝试结合自己的经验来回答故事或事件中的问题；三是表达自己或者能够用时态对事件进行讲述等。教师根据档案袋记录的内容评价儿童达成早期教育目标的程度。分为三个等级：刚好达到目标称为期望水平(Expected)，超出目标称为超越水平(Exceeding)，没有达到目标称为形成水平(Emerging)。档案袋评价有两种类型：一种是通过记录幼儿园课程的过程，教育工作者对课程过程中幼儿的行为表现进行评估，从而在制定下一个课程活动计划时能使活动更加符合儿童的能力、兴趣和需要。还有一种是收集幼儿在0—5岁期间学习和发展的相关信息，在幼儿5岁离开幼儿园进入小学之前，作为学前早期教育阶段儿童发展水平的终极评价材料，接受教师、社区以及教育部的最终评估。

2.基于教师反思的反思性评价

在英国《教师标准(早期)》(Teachers’ Standaeds(Early Years))中明确指出教师必须能够反思教学活动与教育方案的有效性，以支持活动内容的不断提升，使其制定的保教计划能够符合和满足所有儿童的需要。[4]Laura McFarland认为反思和评价是两个相分离的过程，教育者可以辩证地运用这两个过程去分析他们在幼儿园的教学实践，教育工作者应该把反思和评价作为工具，并用这种工具去不断重新审视具体实践的价值和有效性。[5]D.A.Schon把教师反思分为行动中反思(Reflection in Action)和行动后反思(Reflection on Action)，行动中反思就是个体有意识地或潜意识地不断对与他以往经验不符合的、未曾预料的问题情境的重新建构，行动后反思是个体对已经发生的行为的回顾性的思考，其中也包括对行动中反思的结果与过程的反思。[6]幼教工作者对幼儿园课程的反思评价不仅能不断提升课程的有效性，还能促进教师自身的专业发展。在英国，幼教工作者对课程的反思评价内容包括课程目标、课程内容、课程实施、孩子是否感兴趣、材料等。另外，反思评价还包括反思评价工作日记、与其他教师的交流讨论等等。英国特别强调教育工作者之间的相互交流，在《教师标准(早期)》中指出教育工作者必须明白团队合作的重要，并且能致力于团队工作，必要时要能够支持和引导其他教育工作者的有效教育和保育。

3.基于其他利益群体的监督评价

英国接纳并鼓励其他利益群体对幼儿园课程进行监督评价，这里的其他利益群体包括家长、社区人员等。家长在英国幼儿园课程评价中扮演着非常重要的角色，首先家长是评价材料的重要提供者。教师对每个儿童的评价不仅仅是基于对每个儿童的观察，这当中还需要家长的配合。因为对幼儿园课程中儿童的评价不仅仅是评价其行为的表现，还需要分析行为背后的原因，这就需要与家长经常进行沟通，所以家长是评价材料的提供者。其次家长是评价结果的知情者。孩子的发展离不开家长的教育与引导，家长有权利知道孩子在幼儿园课程中的表现与达到的发展水平，并根据这些评价结果为孩子提供适宜的家庭教育。在EYFS中也提到，教育工作者必须将评价结果提供给家长，和家长保持亲密的联系，与家长谈论幼儿在活动中喜欢做什么或者有什么样的困难。[2]再次家长也是幼儿园课程的评价者。家长对于幼儿园课程的评价分为日常对课程本身的评价以及学前教育末期的终结评价。日常对课程的评价时家长是作为一个课程监督者，通过幼儿园的家长通知栏(Parent Notice Board)、家长委员会等等，将对幼儿园课程不赞成或者不满意的地方进行评价和投诉，家长的评价将作为上级教育机构部门评价的重要参考。社区人员也是幼儿园课程监督评价的重要角色。儿童能力发展的证据来源于教育工作者或其他人员在自然的情境中对儿童的观察，而自然的情境发生在儿童的家庭、幼儿园或社区等等，对这些自然情境的评估能够让教师了解幼儿在真实生活中的各种能力，包括语言、数学、解决问题的能力等等。所以社区人员也是幼儿园课程评价材料的提供者，其也有权利对社区幼儿教育机构、教育工作者进行监督评估。

4.基于上级教育机构的宏观评价

上级教育机构，如地方教育当局、资格与课程局、教育与技能部、教育标准办公室等也定期就课程评价给予书面指导或临时检查，从宏观上把握，使幼儿园课程在促进儿童活泼成长的同时，同样能使所有儿童达到义务教育的入门要求，即国家课程的学习要求。地方教育当局在幼儿园课程评价中要承担很大一部分职责，首先地方教育当局有责任确保不同教育工作者判断的一致性和准确性，有责任让教育工作者相信他们的判断是准确的、有效的、符合国家标准的，有责任保证一个正确和有效的、可接受水平的工作者能够获得评估记录和报告。其次地方教育当局也参与到课程评价中，这种参与是一种适度的参与，地方教育当局通过使用讨论来检查，做出准确持续的评估和应用，讨论证据包括：材料、学生的知识、有趣的事件、观察的结果以及支持学生总体情况发展的其他来源的信息。[7]教育标准办公室是英国为了提升和确保教育质量而独立设立的一个部门，它与教育部平行，负责对整个英国的教育质量进行测评。教育标准办公室对英国教育的督导分为正式督导和非正式督导，其中正式督导分为全面督导与短期督导，全面督导是目前应用最为广泛的一种形式，它包括对幼儿园幼儿的学习生活、教育工作者的保教工作、幼儿园管理等等与幼儿园发展相关的一切因素的全面指导与评价，当然也包括幼儿园课程。非正式督导分为随机性访问和后续性访问：随机性访问是教育标准办公室相关人员随机访问幼教机构，在访问过程中随时提出意见和疑问，与幼教工作者和机构管理人员交流讨论，这种评价方式能看到比较自然状态下的幼儿园课程情况，较为真实；后续性访问一般是在一次全面督导后一段时间对其进行访问检查，主要是看是否按照全面督导的建议进行调整、整改。

三、启示

1.建立明确的档案袋评价标准

标准的建立关系着评价的可行性与科学性，评价围绕着标准进行，标准是评价的核心，所以标准的建立一定要明确具体、全面准确。英国的档案袋评价是其课程评价的主要形式，从档案袋记录材料的收集到对材料的评价都有具体可操作的标准。而在我国很多幼儿园虽然给孩子建立了个人成长档案袋，但却不是评价课程和儿童成长的主要形式，个人成长档案袋更多的是儿童成长中关键事件相关资料的收集，而没有对收集起来的资料进行充分评价，或者是缺乏具体的标准去评价。从英国幼儿园课程的档案袋评价中我们可以借鉴一些有益的经验，首先是把档案袋评价作为幼儿园课程评价的主要形式，目前我国的幼儿园课程评价往往是幼儿园的分级分类考核，强调课程本身、课程结果等的评价，对课程中儿童的发展评价关注还不够。档案袋能够记录和收集每个幼儿在幼儿园课程活动中的表现、状态，更能站在儿童自身发展的角度去评价课程，从而增强课程对幼儿的发展适宜性。其次是建立明确具体的档案袋评价标准，怎样对档案袋中收集的资料进行评估并且保证这种评估是科学的，这是档案袋评价必须要解决的问题。英国在儿童的档案袋评价标准中规定了儿童学习的7个领域、3个学习特征，并且给出了具体细致、可操作的17个早期学习目标，并附有指标、标准的解释以及操作指南，相关人员和机构只需要对照着标准给幼儿的表现进行评估就行。因此，我们国家的幼儿园要运用档案袋进行课程评估，则需要制定准确全面、明确具体并且适宜的评价标准，这是做好档案袋评价的前提。

2.提升幼儿教师课程反思的有效性

教师的反思是一种有意识的内部活动，它指引着教师的实践。幼儿教师的反思不仅能够促进自身素质的提升，还能够促进幼儿园教学质量的提升。但是目前我国很多幼儿教师的课程反思还处于肤浅表面的水平，一些幼儿教师还不具备主动反思的能力，不能坚持每日反思、时时反思，往往是幼儿园要求提交相关反思材料时，才把反思当成一种任务去完成。还有一些幼儿教师认为反思仅仅是在头脑里面想一想，总结出做得好和做得不够好的地方，没有把反思的成果记录下来，致使同样的错误重复犯，难以改进，这样的反思是无效的反思。反思的无效性还体现在很多教师没有认识到反思的过程也是“发现问题、解决问题”的过程，仅仅把反思作为一种工作的简单总结。教师反思是课程评价的重要形式，要完善我国幼儿园的课程评价需要提升幼儿教师的有效反思，英国幼儿教师的课程反思可以给我们一些有益的经验借鉴。首先，幼儿教师要养成常常反思的习惯，认识到反思的重要性，把反思当作是提升自身素质、改进实践活动的有效途径，做到时时反思、日日反思，并且将反思的结果记录下来进行实践再反思，如此循环往复。其次，幼儿教师的反思不能只停留在表面，要增强反思的有效性。反思不仅仅是对幼儿园活动的总结，还应该成为幼儿教师发现问题、解决问题的过程，有效的反思应该是最终能落实到具体问题解决的反思。

3.构建多主体参与的课程评价体系

幼儿园课程评价不仅仅是教育工作者和相关机构部门的参与，还需要丰富评价主体，鼓励多主体共同参与，构建多元化的评价体系。首先，家长是幼儿园课程评价的重要主体。家长是和孩子亲密联系的成人，家长的观念、行为都会对孩子产生影响，幼儿园应该鼓励家长参与幼儿园的课程评价，同时积极创造家长参与幼儿园课程评价的方式和途径。英国的幼儿园总是和家长保持亲密的联系，通过多种方式鼓励家长对幼儿园课程进行监督评价，有些方式值得我们借鉴。例如每个幼儿班级都设立家长意见箱，家长可以把自己对幼儿园的建议或者要求投入意见箱中，幼儿教师定期检查意见箱，及时将家长的建议和要求传递给幼儿园，同时根据家长的意见及时合理地调整幼儿园的课程，做到根据具体情况妥善处理家长意见。再如定期召开家长会，家长会不仅仅是各家长之间、家长与教师之间的交流会，还是家长提供儿童相关材料供教师更全面评价的途径，同时也是家长对幼儿园课程进行监督、“投诉”和建议的途径。而幼儿园也可以利用家长会通过多种方式向家长收集儿童相关信息和资料，这样能更好地实施课程、更全面地评价课程学习中儿童的表现以及寻找背后的原因。总之家长是幼儿园课程评价不可缺失的主体，应该鼓励家长直接或间接参与到幼儿园课程评价中。其次，鼓励其他社会群体参与幼儿园课程评价。英国除了设立有独立的教育督导部门对幼儿园教育进行系统评估，同时还引进社会第三方评估中介对幼儿园进行督导评估，并且把此评估结果作为重要的参考。我国幼儿园的课程评价工作目前主要由教育部门来完成，为了提升评价的客观性与公正性，我们也可以借鉴英国的经验，充分利用社会的力量，引入第三方评估中介，虽不一定直接运用第三方的评估结果，但是可以作为国家评价的重要参考。除了第三方中介机构的引入外，还可以引入社会中其他人员评价。英国社区人员也是课程评价的重要主体，而目前我国的课程评价人员主要是教育部门工作人员、教师以及幼儿教育专家等组成。幼儿园课程评价还应该接纳社会其他人员评价，这样有益于从社会的视角来审视幼儿园课程、审视课程中儿童的真实生活能力、加强幼儿园课程与社会的联系。

[1] STATUTORY FRAMEWORK FOR THE EARLY YEARS FOUNDATION STAGE[EB/OL].[2016-03-09].https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/335504/EYFS_framework_from_1_September_2014_with_clarification_note.pdf.

[2] EARLY YEARS FOUNDATION STAGE[EB/OL].[2016-03-10].https://view.officeapps.live.com/op/view.aspx?src=http%3A%2F%2Fwww.rnib.org.uk%2Fsites%2Fdefault%2Ffiles%2FThe_early_years_foundation.doc.

[3] EARLY YEARS FOUNDATION STAGE PROFILE HANDBOOK[EB/OL].[2016-03-14].https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/488745/EYFS_handbook_2016_FINAL.pdf.

[4] TEACHERS’ STANDARDS(EARLY YEARS)[EB/OL].[2016-03-10].https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/211646/Early_Years_Teachers_Standards.pdf.

[5] LAURA MCFARLAND，RACHEL SAUNDERS SYDNYE ALLEN.Reflective practice and self-evaluation in learning positive guidance:experiences of early childhood practicum students[J].Early childhood education，2009(36):505-511.

[6] SCHON D A.The reflective practitioner:how professionals think inaction[M].New York.Basic Books，1983：53-58.

[7] CONDUCTING EARLY YEARS INSPECTIONS[EB/OL].[2016-03-15].https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/379137/Conducting_20early_20years_20inspections_20from_20September_202014.pdf.

[责任编辑：江桂珍]

10.16165/j.cnki.22-1096/g4.2016.10.028

2016-06-04

丘静 (1991-)，女，重庆江津人，硕士研究生。

G512.7

A

1002-1477(2016)10-0114-04