浅谈新常态下如何做好县级广播电视台对外宣传工作——以凤翔县广播电视台为例

陈晓春陈 晨（凤翔县广播电视台，陕西 宝鸡 7400；临沂大学 文学院，山东 临沂 76000）



浅谈新常态下如何做好县级广播电视台对外宣传工作
——以凤翔县广播电视台为例

陈晓春1陈 晨2
（1凤翔县广播电视台，陕西 宝鸡 721400；2临沂大学 文学院，山东 临沂 276000）

摘 要：广播电视对外宣传工作是新闻宣传工作中的重要组成部分，也是当前各县级台实现内宣、外宣两条线均衡发展的重要抓手。新常态下广播电视外宣工作如何更好地服务于县域经济发展，笔者结合自己的工作实际，谈几点粗浅的认识。

关键词：对外宣传；新常态；五个依托；能力提升

陈晨（1995—），男，临沂大学文学院汉语言文学专业学本科在读，历任临沂大学团委网络通讯社采编部部长、文学院学生会宣传部部长。

县级广播电视台的外宣工作主要任务是为省市电视台、广播电台上送具有地域特色的广播电视节目。随着县域经济社会的快速发展，外宣工作早已成为县级广播电视台宣传工作的重中之重。

一、新形势下提升外宣工作能力建设的探索

县级广播电视台面对新形势下新闻宣传工作的重大任务，严格按照党管媒体、政治家办台的新常态和节目创新的新任务，能不能做好广播电视台外宣工作，取决于是否有一支政治坚定、专业能力过硬的编辑记者队伍，取决于这支队伍的整体能力和水平。本文就以凤翔县广播电视台为例，谈谈新常态下如何做好县级广播电视台对外宣传工作方面的几点思考：

（一）凤翔县广播电视台的基本情况

陕西省凤翔县广播电视台现有干部职工41人，设新闻部、外宣办（新媒体中心）、专题部、二套节目、广播节目部和广告部6个新闻一线部室，29名编辑记者，其中外宣办编辑记者3名。新闻一线工作人员构成情况：一是年龄和学历组成。目前，30～45岁的编辑记者24人，占29人中的82%。近两年，先后有4人在职完成本科学历提升，本科学历12人，大专学历15人，在职研究生2人，29人均考取了编辑记者证。二是专业知识结构组成。分布在6个新闻一线部室的24名中青年编辑记者，均具有丰富的广播电视策划、拍摄、剪辑工作实践经验，已经成为我台的新闻一线中坚力量。但普遍第一学历偏低，大多是非广播电视与编导及播音与主持专业毕业，知识结构相对比较陈旧。

（二）编辑记者专业能力提升的主要途径

面对当前县级广播电视发展百舸争流的新常态，凤翔台积极探索增强新闻宣传的时效性和艺术性，逐步提高编辑记者的专业素养，确保节目质量不断迈上新台阶。

1.通过推进“三讲三教三学”工程，积极发挥了业务骨干的“传、帮、带”能力。近年来，凤翔台持续开展“三讲三教三学”活动，取得了显著成效。首先，由台领导讲规矩、讲技能、讲经验，通过“三讲”规范编辑记者的工作程序；其次，由部室主任手把手教业务、教理论、教程序，通过“三教”提升编辑记者的实战能力；最后，由台办公室每周一例会集中组织学习，学政策法规、学广电理论、学领导讲话，通过“三学”提升编辑记者的理论水平。同时，台上指定分管领导、部室主任对新调入本部的编辑记者进行跟踪培养，用平时工作中的言行潜移默化地影响年轻人。

2.通过开展“节目质量提升年”活动，有效提高了编辑记者的业务能力。近年来，凤翔台每年选派2～4名编辑记者在省台轮训，连续6年推进“节目质量提升年”活动，先后开展了以“三个凤翔”、“最美乡村建设”、“美丽凤翔”等为主题的“节目创新大赛”、“节目技能制作大赛”活动，通过节目前期策划、剪辑制作、后期包装等集中展示，编辑记者综合能力不断提升。

3.通过连续参加“三奖”评选活动，极大地提升了编辑记者的创新能力。近年来，凤翔台积极参加省、市“广播电视新闻奖”节目评选，站在省、市级节目要求的新高度，重新审视我台的节目水平，先后有46篇新闻作品获“宝鸡新闻奖”、“宝鸡广播电视新闻奖”和“陕西广播电视影视奖”，凤翔台的美誉度和影响力日益提升。

二、当前外宣工作存在的问题及原因

面对新时期外宣工作出现的新情况、新问题，我台部分编辑记者还存在创新意识不够、创新能力不足，栏目策划包装新思路不多、节目编辑制作精细化不够、适应新常态的能力较差等现象，具体表现在：

（一）新闻队伍年龄结构老化，后劲不足

广播电视新闻工作也是属于吃“青春饭”的，由我台新闻一线人员年龄结构可以看出，编辑记者队伍建设现在面临最大的困难就是“青黄不接”现象，现有的新闻队伍年龄结构已经出现“低端尖、上层粗”的“倒金字塔”状态，存在人才断档的隐忧，年轻血液又补充不足，严重影响了整体合力。

（二）知识层次偏低，专业结构和来源比较单一

编辑记者的能力涉及方方面面，知识层次是一个先决条件。目前，我台虽然经过继续学历教育，现大学本科以上学历编辑记者有所增加，但新常态下知识结构单一、知识更新缓慢，依然导致技能落后、工作效率低下，这些都难以适应新时期广电新闻工作的需要，亟需“补课”。

（三）新闻专业知识培训工作有待进一步加强

目前，县级新闻工作者经常处于忙碌、被动应付的高速运转状态，由于人员编制偏少，工学矛盾相当突出。同时，由于广电网站、“凤翔广播电视台”微信公众号、“凤翔广电”微博和“智慧电视”等新媒体的蓬勃发展，加之对编辑记者新知识的培训缺乏系统性和前瞻性，只注重基础知识和基本技能的培训，传统的培训模式已经适应不了时代的发展需要。

（四）作风建设上还存在一些不容忽视的问题

首先，编辑记者队伍工作作风不够严谨细致，深入开展“三贴近”和“走、转、改”活动缺乏。同时，新闻节目呈现的会议报道多，镜头缺少记者深入田间地头抓“三农”发展、讲好“凡人善举”故事等场景。

三、对策和建议

加强新闻队伍建设是党的十八大提出的明确要求，作为县级电视台，必须多措并举，适应新常态，逐步提升新闻队伍的软实力、实践力及执行力，着力提升编辑记者队伍建设科学化水平。结合我台实际，窃以为，提高外宣工作水平要从以下几方面抓起：

（一）注重“三种能力”培训，提高编辑记者的软实力

我们采取走出去、请进来的方式，不断强化编辑记者理论知识、业务知识、法律法规等相关知识的学习。要提高编辑记者的专业化水平，就要注重培训“三种能力”：

1.选题策划能力。多年的采访经历，笔者会把平时积攒的素材线索文稿储备到自己的QQ空间和个人邮箱，闲时准备忙时用。例如，在《县区报道》中，今年策划的《“泥耍活”捏出七彩路——写在陕西凤翔泥塑入选中国“百佳”旅游商品之际》国庆特别节目，由于这个专题节目要10分钟，笔者就把今年所有的关于凤翔泥塑的最新消息全面检索了一遍，从在津召开的中国“百佳十强”旅游商品遴选活动颁奖大会上凤翔泥塑成功入选“百佳”旅游商品入手，先后采访了泥塑新秀胡满科、泥塑大师胡新民，植入了劳伦斯世界体育奖颁奖礼、“泥塑大赛”和村“两委会”新农村建设及泥塑产业发展等要素，使这个专题涵盖了丰富的信息和看点。

2.现场采访的能力。新闻记者首先要具备和陌生人打交道的能力，说服采访对象无心理障碍地和你进行“零距离”沟通，在轻松交流中了解大量信息，寻求突破。例如，在采访《凤翔苹果在全省果品大赛中斩获“四金三银”》节目时，为录制性格内向的金奖得主任珠亮的同期声，笔者颇费周折。他每次不对镜头时说话滔滔不绝，对着镜头就不会说了，后来我们采取偷拍的手法，让他放开思路无限制讲述，回来剪辑有用的同期声，取得了别样的效果。

3.写作撰稿能力。一个好的题材还要有好的呈现方式，既聚焦当下热点，紧扣县委、县政府中心工作，又有可观赏性和趣味性。例如，在今年审定每期市台《县区报道》节目编排稿时，为确保节目质量，在撰稿、标题拟定、新闻构架、同期声采访等方面，笔者都反复推敲，特别是在“主题报道”、“乡村发现”、“时事要闻”等板块，既突出时政、热点，又保留了一定的基层消息量，节目播出后反响良好。

（二）构建“立体外宣”格局，提升编辑记者实践力

近年来，我台始终秉承理念先导，制度保障，不断激活外宣工作原动力，着力构造“立体外宣”格局。

1.及时跟进，始终保持外宣“快”的特点。今年来，我台不断挖掘“三严三实”教育实践工作特色亮点，加大前期策划选题，及时跟进全县各级党员领导干部的学习动态。外宣办积极发挥我台对外宣传的桥梁纽带作用，建立了QQ网络讨论群通道，及时了解省市台宣传的重点与动态，采取重要稿件上门送稿，确保其时效性。同时，紧扣县委、县政府中心工作，严格执行“主题报道”宣传不过夜，稿件撰写不超2小时，外投稿件时间不超4小时的规定要求，不断掀起我台对外宣传的新高潮。

2.夯实责任，逐步探索“八大制度”，确保规范运行。通过探索资料库建立制度，规范素材的申请选用、内网拷贝、权限签字等环节，确保信息共享。通过探索责任编辑轮值制度，严格把好稿件、剪辑、制作关，严格执行责任编辑、主任、分管副台长或者总编“三级审签制度”，把存在的问题解决在萌芽阶段。通过探索选题报送制度，按照分片包抓、记者选题、主任审定、确定向面、拍摄制作及积分等，让节目始终紧扣主旋律。同时，积极探索栏目负责制度、外宣考评制度、节目审查制度、设备领取制度和外宣领导负责制度等，让“八大制度”成为我台内部规范运行的行为准则。

3.塑造挖掘，为“三严三实”专题教育工作立标杆、树典型。今年，先后在宝鸡电视台《县区报道》栏目中分期推出“三严三实”专题教育工作先进人物和先进集体事迹6期。同时，筛选提炼我县“三严三实”先进典型的亮点特色做法，推荐在省台、宝鸡日报、宝鸡新闻网等媒体刊登。在此基础上，在县级新闻媒体开设专栏，对“先进典型”连续报道，并运用凤翔广电网、凤翔发布、凤翔宣传及凤翔广播电视台微信平台等新媒体，不断推进外宣工作迈上新台阶。

（三）紧扣“五个依托”建设，提升凤翔广电的影响力

今年来，我台外宣工作紧扣县域经济发展中心，精心策划广播电视新闻、专题节目，不断规范广电网站、微信、微博和智慧广电等新媒体管理，各项工作稳步推进。

1.依托“外宣平台”推出系列深度报道。今年来，在做好“三严三实”专题教育工作的同时，在新华网，人民网，群众路线网，领导干部网，陕西宣传网，陕西组织网等国家级、省级媒体精心策划了一系列深度报道，其中《凤翔“泥塑彩羊”作为国礼现身本届劳伦斯世界体育颁奖礼》及《凤翔苹果唱响京城》等新闻被省台、市台和新华网等媒体刊登，受到各界好评。

2.依托“百姓问政”聚焦民生难点、热点。《百姓问政》是我台和县纪委、县纠风办合办的一档品牌栏目，自2014年开播来，已先后邀请到县招商、发改、国土、民政及人社等13个热点部门，做客演播厅录制节目，对梳理的热点问题进行了跟踪整改，解决了一大批群众关心、社会关注的热点和难点问题，促进了全县干部作风转变。

3.依托“县区报道”营造我县外在美誉度。紧扣“三严三实”、重点项目建设、招商引资及“四城同创”等中心工作，严格审定《县区报道》节目编串稿，每周坚持与外宣办、专题部研究“主题报道”和“乡村发现”的选题，确定宣传向面，安排拍摄事项，确保《县区报道》上送节目时效不断加快，质量稳步提升，全年上送市电视台《县区报道》节目52期547条以上。

4.依托“广电网站”探索规范管理新机制。在网站建设上，不断完善《广电网站三级审签制度》，特别是加大对网上舆情信息监督管理，做到每日浏览留言板，对网上舆情进行随时了解报告。同时，每月与网站后台管理员联系，及时对网站进行故障检测与排除、网络日常检查及网络升级等，确保网站健康运行。同时，稳步推进“凤翔广电”微博、“凤翔广播电视台”微信公众号、“智慧电视”等新媒体建设，逐步扩大凤翔广播电视宣传覆盖面。

5.依托“精品创优”提升电视媒体硬实力。按照年初“节目质量提升年”的总体部署，今年继续开展了2015年广播电视节目创新大赛、论文大赛，筹备“宝鸡新闻奖”、“广播电视新闻奖”、“三奖”评选等工作，以精品创优不断提升我台竞争力、硬实力。

加强对外宣传工作是今年我台实现内宣和外宣“两条腿”走路、协调均衡发展的新目标。为了适应新常态，我台必须坚持创新精神，深入研究广播电视对外宣传的新情况、新问题，不断提高编辑记者的业务能力，逐步集聚外宣工作发展的正能量，始终树立“政治家办台”的理念，以更清晰明确的思路、创新有力的举措，努力开创凤翔外宣工作的新局面。

参考文献

［1］ 脱慧敏.地方媒体新闻生产框架的内容分析［J］.新闻知识，2015（11）：19-21.

［2］ 杨光前.试论创新发展县级广播电视新闻宣传工作体系［J］.中国影视文化，2014（10）：16-17.

作者简介：陈晓春（1969—），男，陕西凤翔人，本科，汉语言文学专业，中共党员，凤翔广播电视台总编辑兼外宣办主任。

中图分类号：G229.24

文献标志码：A

文章编号：1674-8883（2016）03-0176-02