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中央连发“军令”加码去产能

作为五大结构性改革任务之首的去产能战役，今年2月率先在煤炭和钢铁领域打响，但截至7月末，分别只完成目标任务的38%和47%，且地方进度严重不一。中央层面连发“军令”加码去产能，将地方和国有企业任务完成时间分别提前至11月上旬和月底，目前已启动全面督查。而地方也对应细化了方案和措施，加大力度决战“下半场”。业内人士认为，下半年化解过剩产能的任务非常艰巨。随着9月关停高潮将至，人员安置、不良贷款暴露压力将加剧。据透露，目前有关部门正在研究制定具体的实施办法，将通过推动兼并重组、债务重组、破产清算等多个渠道，依法依规处置好产能退出企业涉及的债务问题。

超半数省份出台供给侧改革方案

据统计，随着日前福建省公布推进供给侧结构性改革总体方案，全国31个省、直辖市、自治区中，已有包括广东、四川、浙江等半数以上的地区陆续出台了供给侧结构性改革实施方案。多数省份的供给侧结构性改革实施方案，都将“三去一降一补”作为改革的重点任务，并提出了操作性较强的改革措施。部分省份在部署“三去一降一补”五大任务之外，逐步开始重视培育新供给、新动能，并提出了相应的鼓励创新措施。

中央财政160亿补助支持医疗救助

在提前下达2016年城乡医疗救助补助资金（含疾病应急救助）104.23亿元的基础上，中央财政近日再次下达补助资金55.77亿元，支持各地进一步完善城乡医疗救助制度、全面开展重特大疾病医疗救助工作。至此，2016年中央财政预算安排的城乡医疗救助补助资金160亿元已下达完毕。财政部有关负责人表示，中央财政采用因素法分配城乡医疗救助补助资金，主要参考困难人数、财政困难程度、财政努力程度、工作成效等因素，并重点向贫困程度深、保障任务重、工作成效好的地区倾斜。同时，财政部要求各地科学合理安排城乡医疗救助资金预算，做好资助城乡困难居民参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。

政府网站抽查：“僵尸”现象减少留言有专人负责

自去年第一次对全国政府网站进行普查后，今年，国务院办公厅建立了每季度进行一次抽查的常态化抽查机制。根据2015年底公布的数据，各地区、各部门共开设政府网站84094个，正常运行的政府网站66453个。二季度抽查结果显示，“僵尸”“睡眠”等现象明显减少，总体抽查合格率85%。其中，北京、辽宁、青海等地政府网站抽查合格率达100%，省市级网站建设状况明显好于基层网站。全国现在有6万个正常运行的政府网站，省市级政府门户网站及各部门网站是其中最活跃的，每年发布信息上万条。这些网站大多为集群网站，有专门的人员管理，每年政府网站维护费用几十万到数百万元不等。

共青团中央精减机关编制走出高楼大院

近日，中共中央办公厅印发了《共青团中央改革方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，改进团中央领导机构人员构成、机构设置和运行机制，完善代表大会和委员会制度，在团中央领导机构中明显提高基层和一线团干部、团员的比例；扩大代表大会代表的参与渠道，建立代表大会发言制度、团中央委员会向代表报告工作和听取意见建议制度、团代表走访团员青年制度；要保证基本群众代表的合理比例，注重吸收农民工、社会组织骨干、自由职业者等新兴青年群体中的优秀党员、优秀团员，明显提高基层和一线团干部、团员的比例。到2018年团十八大召开时，团的全国代表大会、团中央委员会、团中央常委会中基层和一线代表的比例分别不低于70%、50%和25%。

九部门发文联合推进社区教育

日前，教育部等九部门联合发布《关于进一步推进社区教育发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，到2020年，将建设全国社区教育实验区600个，建成全国社区教育示范区200个，全国开展社区教育的县（市、区）实现全覆盖。《意见》要求：整合学校、社区和社会教育资源；丰富社区教育内容，开展“公民素养、诚信教育、人文艺术、科学技术、职业技能、早期教育、运动健身、养生保健、生活休闲”等教育活动；创新社区教育形式，培育一批优质学习项目品牌；推进社区教育信息化，利用现代远程教育体系，建立覆盖城乡的社区数字化学习公共服务平台。

人社部：农村贫困劳动力跨省打工给交通补贴

近日，人社部发布了《关于在打赢脱贫攻坚战中做好人力资源社会保障扶贫工作的意见》，明确输出地要对跨省务工的贫困劳动力给予交通补贴。国家则会适时调整全国城乡居民基础养老金最低标准，支持和鼓励有条件的地方提高贫困地区基础养老金标准。意见提出，“十三五”时期要通过帮助有就业意愿的建档立卡农村贫困劳动力实现转移就业，解决1000万人脱贫，使每个有参加职业培训意愿的贫困劳动力每年都能接受至少1次免费职业培训。

住建部：2020年底所有贫困村达到人居卫生条件标准

住建部等部门近日联合发布《关于改善贫困村人居卫生条件指导意见》，明确到2020年年底，所有贫困村达到人居卫生条件标准，基本消除人居卫生健康隐患，大幅度降低人居卫生条件恶劣导致的疾病发生率，促使农民群众养成文明健康的生活习惯。该指导意见要求，贫困村人居卫生条件要达到居民饮用水基本安全，户户实现人畜分居，卫生厕所普及率明显提高，农村生活垃圾得到全面治理等标准。

广东将实现省市公共信用信息平台联通

广东省将加快推进信用平台建设和数据归集共享，预计今年年底全面实现省市两级平台数据对接，初步建成覆盖全省、省市两级联通的公共信用信息平台，同时推动其与省内其他平台以及国家统一交换平台的纵横对接联通。2014年7月，《广东省社会信用体系建设规划（2014—2020年）》印发，成为国家《社会信用体系建设规划纲要》印发后第一个出台的省级地方性规划。2015年3月，“信用广东网”开通运营，目前网站日查询量可达10万余次。今年4月，广东省广州、深圳、珠海、汕头、惠州等5市成为创建社会信用体系示范城市，由此广东成为全国入选城市最多省份。该省明确表示，争取到2020年建成覆盖全省社会成员的公共信用信息共享数据库。

责任编辑朱亚娟