廉政期待官员财产公示

杨明生

成都市纪委举行干部述责述廉，当崇州市委书记赵浩宇说自己只有一套房时，不仅未获掌声，还引来不少质疑。笔者以为，要消除人们的怀疑，必须在制度上提高官员财产信息的透明度，使之公开在阳光之下，看得见、能监督。

官员财产的申报公示，一直广受社会关注，它是全球公认的反腐利器。1987年，时任全国人大法工委主任王汉斌明确提出：“我国对国家工作人员是否建立申报财产制度问题，需在有关法律中研究解决。”但一“研究”就将近30年。1994年，尽管全国人大把“财产申报”列入立法规划，但迄今为止，“阳光法案”仍未出炉。2005年实施的《公务员法》，也未能就官员财产申报和公示作出明确规定。

经过多年启蒙，在我国推进官员财产申报和公示制度，已成为全社会的共识。随着反腐败斗争的日益深入，公众对官员财产申报和公示制度的期待已迫在眉睫。

目前，官员财产申报和公示主要面临两大困境：一是不自上而下，而是自下而上，“前辈”不公开，“后辈”难效仿；上级不带头，下级多观望，此举阻力重重。二是官员财产申报和公示没有整体的推进，缺乏制度性压力，公示不公示，全由地方自由选择。其结果，便是集体性观望。“犯傻”先行者见没有人跟上，必然退后一步等等看；看先行者退步了，后面的便找各种借口拒绝改革。

新形势下，推进官员财产申报公示制度亟待提速。它是我国文明发展之趋势，不仅是现代政治和行政体制中的基石，也是当今世界法制国家的通行惯例。