创新基层党组织服务电商发展研究——基于“互联网+”背景下揭阳市军埔电商村样本

王烁生（广东省揭阳职业技术学院，广东　揭阳522000）



创新基层党组织服务电商发展研究
——基于“互联网+”背景下揭阳市军埔电商村样本

王烁生
（广东省揭阳职业技术学院，广东揭阳522000）

[摘要]2015年11月11日，淘宝网“双11全球狂欢节”在国内外引发了巨大轰动，11日全天销售总额达到912.17亿元，这说明电子商务已经成为国内居民不可或缺的生活方式。据统计，“双11”期间,军埔村乘着“淘宝村参加双11全球狂欢节”这一机遇，全天销售额超过了8000万元，这不仅说明电子商务对农村经济有着巨大的促进作用，同时也与“淘宝村”背后的基层党建工作有着十分紧密的联系。本文基于“互联网+”背景下的军埔电商村样本，就“互联网+”背景下基层党建工作服务电商的路径进行阐述。

[关键词]互联网+；基层党建；电子商务；军埔村

近年来，“互联网+”概念开始受到了社会各领域的广泛关注，尤其是电子商务领域产生了极大的影响。广东省揭阳市揭东区锡场镇的军埔村发展至今，已经被冠以“中国淘宝村”的美誉，这不仅与电子商务有着十分紧密的联系，同时当地基层党建工作也为“淘宝村”的建设作出了重大贡献。“党组织搭建平台，党群牵手同织网”是军埔电商村基层党建工作中的一个特色，军埔村在全国范围内率先开展了“淘宝村”的建设工作，并且逐渐发展成为2015年全国“淘宝村”中销售额排名领先的电商村，这与基层党建工作的有效开展有着不可分割的联系。基于此因，论文将“互联网+”背景下的军埔电商村作为样本，就“互联网+”背景下的基层党建工作服务电商村的创新模式进行深入研究。

一、军埔电商村样本解读

揭阳市军埔村作为一个偏居于粤东地区的普通农村，在“互联网+”思维的影响下，仅用了一年时间便发展成为全国知名的“淘宝电商村”，并形成了国内可复制的“洗脚上田”发展模式，对揭阳市打造“粤东电子商务中心城市”作出了重要贡献。2013年6月起，在揭阳市政府的支持和引导下开展了电子商务免费培训工作，并通过强化本地电子商务的配套规划、融资、网络通信以及物流等资源建设，开始推动本村传统的、自发的、零散的、低端的电子商务走上一条新的发展道路，很多村民在开展电子商务过程中实现了“零风险、零成本”的运作模式，使军埔电商村在短短一年多的时间中便发展成为了国内知名的淘宝电商村。军埔电商村在发展过程中，基层党组织作出了重要贡献，全村2695人共开设了3000余家淘宝店，这些淘宝店经营范围涵盖了服装、皮具、电器、玩具以及农产品等多个领域。揭阳市出台了全市电商发展规划以及产业基金等多项重点工作，并提出了宏大的“十万电商人才大培训”工作计划。从军埔村基层党建工作角度来说，其帮助广大农村电商解决了信息沟通、物流等问题，对推动军埔村的农村产品市场化奠定了重要基础。但是由于军埔村在发展中会受到当地农民现代化程度的影响，所以在“互联网+”背景下，农村电商能否跟上技术、信息的发展水平，则决定了军埔电商村在未来发展中能否实现可持续发展战略目标，这也是“互联网+”背景下军埔电商村基层党建工作积极推动创新的根本原因，同时也是军埔电商村基层党建工作开展中亟待解决的首要问题。

二、“互联网+”背景下基层党组织管理工作的创新

基层党组织管理工作一直是军埔电商村基层党建工作中的重点，同时也是推动基层党建工作服务电商途径创新的重点。要加强党建服务电商发展，必须从以下几个方面创新基层党组织的管理工作：

1.运用大数据提升基层党组织管理水平

信息技术高速发展的今天，军埔电商村在发展中各领域的数据呈现出爆发式增长态势，尤其是云计算等新兴技术被广泛应用于电商经营管理中，大数据时代这一对于偏远农村来说依旧十分陌生的词汇，开始被军埔电商村广大经营者所接受和应用。在“互联网+”时代大背景下，军埔电商村基层党组织人员充分认识到大数据技术的重要性，并开始注重将大数据技术应用到基层党组织管理工作中，广泛收集和掌握基层的基本信息，在云计算技术的支持下对所掌握的数据进行专业化处理。这样不仅可以实现各种数据的增值，同时也为军埔电商村进一步强化基层党员干部队伍建设工作提供了重要依据。

2.运用互联网强化基层党员干部教育管理

军埔电商村尽管在电子商务领域取得了巨大的成绩，但是其在当前依旧面对新型工业化、信息化、城镇化以及农业现代化等建设工作，揭阳市各级政府为了推动军埔村上述建设工作的有序开展，开始进一步加强对广大基层党员干部的教育管理工作。军埔电商村基层党建工作开展中，初步运用基于互联网的党员干部教育模式，即通过“互联网+计算机+手机终端”的模式来彻底打破管理层级，强化对各基层党组织党员干部之间的联系，力争实现“网络党组织+地方党组织+基层党组织+党员”的四级联动模式，同时依托QQ群、微信群等自媒体来构建网络党组织，这对强化军埔电商村基层党组织，对基层党员干部的服务管理奠定了重要基础。

3.运用云平台构建基层党组织信息系统

“互联网+”背景下，构建一个高效、稳定的基层党组织信息系统，对于军埔电商村基层党建工作和党建服务工作有着十分重要的意义。其不仅可以成为基层党组织进行工作、学习以及交流的基础平台，同时也可以确保各基层党组织形成合力来解决基层党建服务问题，对提高军埔电商村基层党建工作服务水平奠定了重要基础。例如，基于云平台构建出的基层党组织信息系统中，为广大电商经营者提供一个问题反馈渠道，将电商经营中遇到的新问题及时反馈给基层党组织，以便于广大基层党员干部着力解决经营者最关心、最现实的具体问题，这对进一步提高军埔电商村基层党建服务电商的工作效率有着重要意义。

三、“互联网+”背景下基层党组织服务工作的创新

创新，是推动电子商务实现可持续发展战略目标的生命源泉，同时也是确保基层党建工作服务效能稳定提升的关键节点。这是因为对于军埔电商村这样的特殊经济业态来说，在“互联网+”思维的影响下势必会发生很多变化，同时也会不断衍生出更多的现实问题，传统的基层党建服务理念、服务内容以及服务手段等，难以满足“互联网+”背景下军埔电商村的发展需求。为此，加强党建服务电商发展必须从以下几个方面创新基层党组织的服务工作：

1.实现“互联网+政务”的模式

“互联网+”思维指导下，军埔电商村基层党建工作的思路要实现创新，要基于“互联网+”思维来创设新的基层党建服务模式，尤其是移动互联网走入军埔电商村千家万户的今天，基层党组织为村民创建了一个“办事不出村”的服务凭条，并在最大程度上协调市、镇两级政府部门的工作模式，开始在军埔电商村全面推进农村政务服务进手机工作，彻底打破了农村地区长期存在的被动服务模式、单一服务模式，为村民提供了效能更高、效率更高的智能服务模式。为了确保军埔电商村“互联网+政务”模式的快速实现，应该向揭阳市政府申请，由其牵头与腾讯公司、新浪网以及搜狐网等门户网站开展战略合作，仿照“互联网+湘西”的智慧城市战略实施经验，为全村、全镇、全市乃至全省全面实现“互联网+政务”的创新模式奠定重要基础，这对进一步提高军埔电商村基层党建服务电商工作的效率及效能有着重要意义。

2.实现“互联网+益民服务”的模式

“互联网+”思维指导下，益民服务模式创新已经成为一个必然趋势，同时也是当前军埔电商村基层党建工作中十分关注的一项工作。该项工作在开展中要大力依托大数据和云服务平台，并要实现对揭阳市政府部门、社会组织等服务工作模式的创新，在最大程度上实现对政府部门、社会组织等服务资源的有效整合，运用移动互联网来实现对所有服务资源接口的有效连接，这样才能实现一个基于移动互联网的创新服务模式。再者，军埔电商村基层党建工作中要进一步拓宽自己的眼界，并将持续推进农村电子商务的发展作为一项系统工程，不仅要将军埔电商村打造成为全国第一的“淘宝电商村”，同时也要在基层党组织的帮助下加深与国内各大电商平台的深度合作。例如加强与京东商城、苏宁易购等电商平台合作，在基层党建工作的推动下积极影响各大快递企业在全市的物流布局格式，确保在“互联网+益民服务”模式构建下形成一个为军埔电商村提供个性化定制服务的服务模式，这也是军埔电商村加强基层党建工作中的一个重要布局。

3.实现“互联网+民生服务”的模式

军埔电商村基层党组织在基层党建服务电商工作中，为了更好地服务民生、服务群众，彻底解决畅通服务群众“最后一公里”等问题，创设出了一个秉承为民、务实、高效、满意的便捷型、亲民型、智慧型的一站式民生服务受理中转平台。这一平台的构建不仅可以为“互联网+益民服务”模式的实现奠定重要基础，同时也有助于军埔电商村彻底解决其当前民生服务中出现的各种问题。军埔电商村基层党建工作开展中深深认识到“互联网+”背景下的民生服务工作，既要做到通上情，又要做到接地气，在进一步强化军埔电商村驻村联户、结对帮扶以及志愿服务等基层党建工作基础上，推行“互联网+民生服务”模式的建设，以村党支部为中心打造出了一个多种网络民情的平台，对实现军埔电商村基层党建服务工作中的线上线下联动服务模式做出了重要的决策。这样可以让更多居民在基层党建服务工作中体会到我们党给予的人文关怀，同时也进一步提高了军埔电商村基层党建服务工作的总体效能和效率。

四、“互联网+”背景下基层党组织网络监督工作的创新

军埔电商村在发展中将电子商务作为主导型产业，基层党建工作中为了更多经营者少走歪路，不走不法之路，将加强对全村的网络监督工作作为一项重要任务，同时也是基层党建服务电商工作开展中的重点。为适应“互联网+”思维下军埔电商村网络生活发生的重大改变，加强党建服务，电商发展必须从以下几个方面创新基层党组织的网络监督工作：

1.做好基层党建工作网上公示

军埔电商村基层党组织会定期在QQ群、微信公众号以及微博等互联网平台中，将基层党建工作承诺和基层党组织工作承诺公布其中，并督促各基层党员干部在基层党建工作中积极落实各项承诺，严格坚持“党建责任制、考核评价制、党员承诺制、党员行动卡”等工作思路，在互联网平台中长期坚持公示基层党建工作信息。对于军埔电商村广大民众来说，运用互联网不仅可以发家致富，同时对进一步拓宽广大居民的眼界奠定了重要基础，并且很多民众也对基层党组织监督工作提出了很多新的诉求。在“互联网+”思维影响下，基层党建工作积极拓展思路，运用互联网来履行军埔电商村广大群众的监督权，对推动基层党组织，有效落实基层党建工作责任奠定了重要基础，同时也为军埔电商村基层党建工作效能的提升奠定了重要基础。

2.做好群众评议工作网上开展

军埔电商村基层党建工作中，为了进一步提升网络监督力度，在微信公众号上开通了群众评价板块和群众测评功能等，让广大民众随时随地可以利用手机对基层党建工作进行点评，同时也可以让更多民众将自己的意见及时反馈给基层党员干部，让在基层党建工作开展中可以结合民众的评价，实现持续创新，对进一步改进军埔电商村基层党建工作的制度、程序发挥了重要作用。同时，军埔电商村基层党建工作开展中开始构建一个更加高效的网络监督评价体系，通过“基层党建工作实绩——广大民众网络评议——上级党组织评价”基本模式的实现，来推动军埔电商村基层党建服务电商工作效能和效率的稳步提升。

参考文献：

[1]李玉林，张玉强.我国地方政府在“淘宝村”发展中的职能定位探析——以广东省军埔村为例[J].科技管理研究，2015（6）：32-33.

[2]易义斌等.农村电子商务扶贫模式初探——基于揭阳市军埔村电商扶贫的调查[J].中国商论，2015（10）：64-65.

[3]黄梅英等.新农村电子商务发展调查——基于揭阳市军埔淘宝村的调查分析[J].市场周刊，2014（10）：66.

[中图分类号]D6

[文献标识码]A

[文章编号]1673-0046（2016）2-0142-03