供给侧结构性改革下农村金融热点分析

张华

河南省农村信用社联合社审计部，河南郑州450016



供给侧结构性改革下农村金融热点分析

张华

河南省农村信用社联合社审计部，河南郑州450016

［摘要]供给侧结构性改革下农村经济平稳健康稳定发展与农村金融支持是分不开的，在农村金融发展的过程中需要消除不适应农村经济发展的各种问题，积极稳妥的推进农村金融创新，实现农村金融的全方位控制管理，为农村金融改革创新营造良好的氛围，推动农村金融全面协调发展。在农村金融热点研究的过程中需要从保险机制、组织机构、金融服务、担保抵押方面采取措施，提升农村金融发展水平。

［关键词]供给侧结构性改革；农村金融；组织体系

Analysis on Rural Financial Hot Spots under the Reform of the Supply Front

ZHANG Hua

（Audit Department of rural credit cooperatives of Henan Province，Henan Zhengzhou 450016）

［Abstract］Rural economy's stable and healthy development under the reform of the supply front cannot be separated with the rural financial support. The process of rural financial development needs the elimination of maladjustment in rural economic development, the promotion of rural financial innovation, the implementation of the overall control and management, the creation of a sound atmosphere and the fuel on the comprehensive and coordinated development for rural finance. In the process of rural financial hot spot research, measures should be taken to improve the level of rural financial development from the angles of insurance mechanism, organizational structure, financial services and security mortgage.

［Key words］the reform of the supply front; rural finance; organization system

供给侧结构性改革下农村金融是我国金融业全面发展的重要组成部分，需要从农村金融改革出发，不断推进农村金融创新，在城市金融深化改革的过程中，需要与农村金融发展紧密结合在一起，为建立社会主义新农村提供重要的金融支持。农村金融需要不断优化发展环境，才能建立适应农村经济发展要求的金融体系，对整个金融管理会产生重要的影响。农村金融要从实证分析出发，对现代农村金融业的各项管理制度进行优化，建立适应农村金融发展要求的金融管理机制，实现农村金融的全方位控制管理。

一、供给侧结构性改革下农村多元化金融组织体系建设热点分析

从我国农村目前经济发展的实际情况看，很多经济发展存在不平衡等方面的问题，农村金融区域性发展之间存在很大的差异，因此在农村金融组织体系建设的过程中，需要建立多元化金融服务管理机制，推动农村金融向金融服务方向转变，实现多元化金融发展渠道，推动农村金融的快速协调发展。从农村金融模式的发展情况看，农村金融组织形式不能全国采取一个模式，必须针对不同农村的实际情况，建立完善的金融管理制度，推动农村金融各项事业不断发展。农村金融发展的过程中需要根据各地经济发展的实际情况，采取不同的金融措施，形成多元化的金融组织体系，全面提升不同金融组织体系对不同农村经济发展的需求水平，积极稳妥的推进农村金融组织体系创新，实现其全方位的管理，为农村金融组织架构优化创造良好的条件。农村金融组织多元化体系建设的过程中，一方面要推动农村金融组织创新，不断配套形式多样的小额信贷组织，另一方面要对农村金融的竞争机制进行研究，积极稳妥的组织农村金融活动，避免农村金融在运行的过程中产生各种垄断行为。最终能够建立符合我国农村实际的金融组织体系，对提升农村经济发展水平具有重要的作用。农村金融要不断规范和引导民间融资，建立符合农村经济社会发展要求的金融体制，为解决农民融资难问题提供重要的融资支持。从农村金融实践角度看，农村存在丰富的金融市场，农村金融管理的过程中需要建立完善的市场准入和市场退出机制，不断规范农村金融操作，全面发挥农村金融的积极作用，为农村金融优化管理创造良好的条件。农村金融发展的过程中需要积极推动邮政储蓄体制改革，全面提升不同金融主体在不同金融管理中的作用，全面优化农村金融管理水平，为农村金融创新营造良好的氛围。

二、供给侧结构性改革下农村金融机构存款保险制度热点分析

供给侧结构性改革下农村金融机构存款制度改革需要在金融风险的引导下全面推进，不断实现农村金融健康稳定发展。农村金融机构在发展的过程中需要进行有效的组织，全面保障存款者的合法权益，农村金融创新的过程中需要从试点开始，积极稳妥的构建农村金融存款保险制度建设，提高农村金融向风险可控方向转变。通过农村金融机构存款保险制度建设，对农村金融进行全面的优化，不断提升农村金融的综合发展水平。通过农村金融保险制度建设，对存款保险机制进行全面的分析，形成有效的金融管理和金融组织模式，在农村金融管理的过程中进行市场化管理，形成完善的农村金融持续，为农村金融机构健康稳定发展创造良好的条件。

三、供给侧结构性改革下农村金融资金外流热点分析

为解决农村金融资金外流方面的问题，首先国家必须出台相应的法律规定，通过立法途径对农村基层商业银行进行管理，从而能够解决农村金融机构支农资金不足等方面的问题。其次要采取有效的措施对农村金融机构进行利差补贴，全面提升农村金融支农惠农的积极性，为农村经济社会发展提供重要的金融支持。在具体政策实施的过程中需要对涉农贷款进行营业税和所得税减免，通过有效的税收减免政策，可以全面提升农村金融的积极性。农村金融在合作的过程中要实施少缴存款准备金政策，积极稳妥的实现农村金融创新和农村金融改革。针对农村金融发展过程中面临的问题需要给予农村金融机构更加灵活多样的呆账吊销政策，积极稳妥的推进农村改革。农村金融资金管理对农村社会经济发展会产生重要的影响，必须要从资金控制和管理出发，不断提升农村金融服务管理水平，为农村金融服务管理营造良好的环境。

四、供给侧结构性改革下农村金融多样化农业保险热点分析

农村金融在发展的过程中需要不断完善农村保险体系，通过对农村保险运行机制和管理水平研究，不断创新农村保险种类，对农业发展过程中面临的问题开展多样化农业保险，为农业可持续发展提供重要的保障，对整个农村经济发展会产生积极的推动作用。由于我国农业处于整个产业的弱势状态，农民也是弱势群体，因此要通过有效的金融保险制度建设，有效的解决农村金融发展过程中面临的各种风险问题，为农业可持续发展营造良好的氛围。通过农业商业保险的建设，可以对农村金融的基本制度进行全面合理的安排，积极稳妥的实现农村的财政补贴，为农业可持续发展提供重要的资金保障，为实现农村全面协调发展营造良好的条件。在农业保险多元化发展的过程中，需要建立政策性农业保险公司为主，积极稳妥的实现农村金融创新，为农村金融合理发展营造良好的条件。通过对农村金融保险制度的优化，可以提高农业生产抗风险的能力，为农村保险管理创造有利的金融环境。

五、供给侧结构性改革下农村金融担保机构建设热点分析

农村金融发展需要建立完善的金融担保机构，逐步完善担保法律制度，解决“三农”发展过程中面临的各种融资担保问题。农村金融担保机构建设需要以制度建设为基础，按照法律法规的要求，提高农村金融的担保管理水平。通过农户的自愿互助担保，实现对多渠道资金的有效管理，农村金融发展的过程中需要针对农村小企业的发展问题，建立完善的风险防控机制，主要通过担保制度建设，为农村金融发展创造良好的内部环境和外部环境。农村金融担保的过程中需要应收贷款质押等形式出发，解决民间贷款无抵押的难题，实现农村金融的可持续发展。

六、供给侧结构性改革下农村金融服务市场建设热点分析

农村金融发展还需要不断健全农村金融服务市场，积极拓展农村金融服务的范围，从深度和广度出发支持农村建设，为农村金融各项事业发展创造良好的条件。农村金融市场发展的过程中需要从三个方面开展工作，分别为信贷市场、农产品期货市场、保险市场。农村金融服务管理的过程中需要和金融市场的发展情况紧密结合在一起，形成完善的金融服务管理机制，为农村金融服务创新营造良好的氛围。通过对农村金融进行有效的借贷管理，可以保证农村金融债券市场的全面发展，为农村金融投资水平提升具有重要的作用。农村金融创新的过程中还需要建立现代化支付系统，为农村金融结算营造良好的环境，农村金融支付管理的过程中需要对结算的情况进行分析，确保农村金融结算管理符合市场发展的要求，推动农村金融的全面协调管理，为农村金融发展提供重要的资金结算保障。通过对农村金融电子化结算模式的分析，可以提高农村金融服务质量。农村金融发展的过程中还需要大力发展农村消费信贷，为信贷优化创造良好的条件。农村消费市场是庞大的，必须要从消费管理的基本思路出发，积极稳妥的推进农村金融风险控制，提高农村金融的综合运行和发展水平。

参考文献：

[1]张永刚，张茜.基于DEA方法的农村金融效率研究[J].经济问题，2015，（1）.

[2]闫艳.农村金融服务体系存在的主要问题与解决对策[J].经济纵横，2015，（2）.

[3]杨成章.促进农村金融发展的思考[J].宏观经济管理，2015，（1）:50-52.

[4]陈元澈，曹玲.我国农村金融市场成长机制建设的路径选择[J].经济与管理，2015，（2）:58-61.

[5]高晓光.新型农村金融机构可持续发展研究[J].当代经济研究，2015，（2）:87-91.

责任编辑：王春艳董跃进

［作者简介］张华（1973—），男，汉族，河南省商丘人，河南工业大学工商管理专业硕士研究生，河南省农村信用社联合社审计部副总经理、经济师。研究方向：金融。

［收稿日期］2015-11-10

［中图分类号]F832.5

［文献标识码]A

［文章编号］2095－5537（2016）01－00014－03