地方传真

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巧用“微力”谋“大局”

山东省汶上县民政局积极运用微博、微信等新兴的“微力量”，多渠道推进民政工作。一是开设干部学习“微课堂”。与廉政教育、“两学一做”教育相结合，定期推送知识问答、学习心得等内容。二是疏通干群关系“微渠道”。依托县“O2O”平台、民情联络员、驻村联户网格员、村干部，织密群众诉求信息网，构建群众咨询诉求、干部回复办理的综合微平台，及时将惠民政策制作成通俗易懂的微信息进行推送。建立以微信、QQ、电话沟通和实地走访相结合的回复办事制度，限时回复、办理群众诉求。三是实现舆情信息“微导向”。建立舆情分析导向“微”制度，及时分析当前民政舆情，正确发声辟谣、引导舆情。

(汶上县民政局 付善奎)

朋友圈里新风尚最近都在“晒党章”

近段时间，江西省新余市军休二所的党员同志没有像以往一样，在朋友圈里晒自拍、晒美食，而是流行起了“晒党章”。大家纷纷将自己手抄党章的作品拍照上传到微信朋友圈，朋友之间相互评论、点赞，一时间成为潮流。这种“抄写党章、网晒手迹”的线上线下相结合的学习方式，受到了全体党员干部的响应，大家积极参与，反响强烈。通过每天抄写，逐条逐句领会，大家对党的纲领理解不断加深，理想信念进一步坚定，党性觉悟进一步提高，更加深刻地理解了“学党规党章，学系列讲话，做合格党员”的精神实质，自觉提高认识，争做合格共产党员。

(新余市军休二所 胡双武 邹爱平)

“四尽”孝老新模式聚集合力解难题

山东省临沂市围绕解决农村老年贫困人口的养老问题，探索实行子女尽孝、集体尽力、社会尽心、政府尽责的孝老扶贫新模式。在村级成立家庭养老理事会，对70周岁以上老人家庭进行建档管理，有赡养能力的子女自动成为会员。通过子女筹集、爱心人士捐助、集体补助等方式建立孝心养老基金，其中子女为每位老人每月缴费不低于100元，多交不限;乡镇(街道)财政设立敬老基金，同时接受企业和爱心人士捐赠。以上资金统筹使用，按子女缴纳金额给予相应补助，子女给的越多，补贴比例越高。村级负责组织工作，理事会按月为老人发放孝心养老基金，并按月张榜公布资金发放情况和子女缴纳情况，接受群众监督。目前，全市已有1700个村成立了家庭养老孝心理事会，其中，415个省定重点贫困村中已有311个村开展家庭孝心养老工作。

( 临沂市民政局 代亮)

小举措 有大关爱

安徽省亳州市谯城区《老年优待证》办理事项自入驻网上办事大厅一年多以来，已经成功办理10600件，仅今年1～4月份就已办理3100余件，为全区助老惠老政策的落实提供有力支撑。考虑到老年人出行不便的实际情况，谯城区民政局采取有效措施服务辖区老年人，通过电脑或者下载手机APP的方式，全程实现网上办理《老年优待证》。证件办理成功后，还可以根据群众要求免费快递到户，老年群众足不出户即可收到办好的《老年优待证》。

(亳州市谯城区民政局 刘义山)

“两学一做” 做合格党员

近日，湖南省醴陵市民政局召开“两学一做”学习教育动员部署暨专题教育大会，对学习教育目标要求、内容范围、措施方法等进行部署。市民政局领导为全体党员干部开展了以“加强学习、严格要求，做一名合格的共产党员”为主题的党课辅导，深刻阐释开展“两学一做”学习教育的重大意义和根本内涵，要求各支部要积极发挥战斗堡垒作用，科学统筹学习教育时间;领导干部要带头讲党课，引导党员干部树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;全体党员干部以践行党章为遵循，把党章规定的党员条件、义务、权利作为加强党性修养的根本准则，紧贴全市民生大局，积极发挥先锋模范作用，切实肩负起“上为政府分忧，下为百姓解愁”的新时期民政工作使命。

(醴陵市民政局 丁时伟 肖迪强)

出台意见推进民办社工机构发展

近日，河南省郑州市出台了《关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的实施意见》，明确提出发展民办社工机构的基本原则和总体目标。《实施意见》提出发展民办社工机构的主要任务:一是要大力培育和发展民办社工机构;二是要加强民办社工机构组织和能力建设;三是要加强民办社工机构管理。《实施意见》还要求各县(市、区)民政部门积极推进政府购买社会工作服务，逐步扩大财政资金对民办社工机构发展的支持规模和范围，拓宽社工发展资源支持渠道，大力营造支持民办社工机构发展的良好社会氛围。

(郑州市民政局 张荫 刘梦林)

下发通知规范社会组织直接登记

近日，天津市民政局、天津市商务委联合下发《关于社会组织直接登记工作有关问题的通知》。《通知》规定从事国际国内贸易、商贸服务等流通领域的行业协会、商会和以从事商贸流通领域公益事业为目的的基金会，其设立试行直接登记制度。《通知》同时对申请程序进行了明确。民政局作为社会组织的登记机关，负责直接登记社会组织的成立登记审批。市商务委作为直接登记社会组织的业务指导单位，协助做好社会组织成立登记的审查工作，负责在《社会组织业务指导单位商榷函》上签署意见。这一举措，将为进一步规范天津社会组织直接登记工作起到积极的推动作用。

(天津市民政局)

182名农村灾害信息员上岗护家园

为了积极应对汛期洪涝、风雹、泥石流等极端天气，扎实做好全县防灾减灾救灾工作，最近，江西省上高县民政局集中对全县182名村级灾害信息员进行了防灾减灾知识培训和应急救灾演练，强化了业务技能及责任意识。目前，182名村级灾害信息员已正式上岗，有效开展辖区的暴雨、洪涝、泥石流、风雹等自然灾害的预警应对工作和山塘水库、地质灾害点险情的巡查、监测等工作。同时，他们还提前做好了居住在易受灾区或危旧房中的特困群众转移安置工作，确保农村五保户、低保户等特困群体能够安全渡过汛期。

(上高县民政局 卢陆军)

建成地名地址数据源实现信息互通共享

日前，“江苏省苏州市地名信息公共服务平台(三期)——苏州市智慧城市公共地名地址数据中心”建设项目完成并通过评审验收。该建设项目为全国标准地名地址库试点示范建设项目之一，于2015年9月开始建设，至2016年4月基本完成。该项目基于苏州地名信息公共服务平台和公安标准地址库系统，旨在通过民政部门的标准地名基础数据与公安部门的标准地址库数据的相互整合、对接、调取，形成全市完整、统一的标准地名地址数据源，并将在今后不断扩展与其他行业部门的地理数据系统的互访，实现以此数据源为基础的部门信息互通共享。

(苏州市民政局 莫俊洪)

聚焦“两学一做”落实精准服务

江苏省扬州市广陵区民政局聚焦“两学一做”学习教育活动，落实精准服务，提升为民服务能力，推动全年各项民政重点工作任务落实。将服务关口前移、工作重心下移、服务平台外移，集聚优质要素，加大对独居老人和留守儿童的摸底排查，坚持服务对象“一户一档、一月一调、动态管理”。局领导班子成员还通过定期接访与群众零距离交流，为群众解疑释惑，做到对象精准、制度精准、保障精准。今年以来，依法办理各类行政权力事项500多件，接受群众咨询1000多人(次)。

(扬州市广陵区民政局 陈昱)

实施“慈善关怀”推进精准慈善

湖北省建始县民政局以强力推进精准慈善为契机，在全县十个乡(镇)和部分贫困村，以不同的方式，大力实施“慈善关怀”行动。一是为花坪镇大槽村资助1.8万元修建水渠，解决周边20户村民的饮水问题，免费赠送5台总价值4万元的老人临终洗涤床。二是为龙坪福利院捐赠700套衣服，为4名留守儿童家庭捐赠大米、食用油、快餐面、电饭煲等，为每名儿童捐赠1500元现金。三是筹集资金5.3万元，慰问全县白血病、尿毒症、恶性肿瘤等大病患者共计42人。四是组织为14名先天性心脏病儿童患者开展免费治疗，免去医药费24.8多万元。

(建始县民政局 邱承蓉 伍媛)

“互联网+社区”提升服务与管理

山东省邹平县黄山街道黄西社区作为邹平县推动“互联网+社区”的先行试点，率先建起了公共服务综合信息平台，实现了社区管理的网格化和信息化。社区的工作人员通过逐户走访，对3155位居民进行了身份、家庭、房屋等信息的采集并整理入库，并在此基础上实现了对社区档案、社会保障、社区网格等的信息化管理。此外，还对老人、儿童等受社区保障的人群及需要综合治理的重点人群信息进行了登记和维护，实行单独管理。

(邹平县民政局 侯加昌 李珊珊 霍伟伟)

讲家风家训 促拒腐防变

近期，河南省安阳市民政局深入开展了“廉政文化进机关、进家庭”活动。局党委书记、局长张双献为民政系统党员干部讲授了题为《好儿女出自好家风 好家风带来好作风》的廉政党课。同时，局扎实开展民政系统晒家风活动和评选“十佳”家风家训活动，要求每名党员干部结合自己的工作，回顾父母的谆谆教导和自己的成长经历及下一代家风的传承，用朴实的语言向大家展示自己家族的家风家训故事。活动共收到家风家训200余条，经过多个环节选出“十佳”家风家训。此次活动受到全系统广大党员干部的一致欢迎，认为晒家风活动达到了传承家风、筑牢拒腐防变思想防线的效果。

(安阳市民政局 王国红 刘海青)

出台意见 建设社区养老服务驿站

近日 ，北京市出台《关于开展社区养老服务驿站建设的意见》。《意见》指出，社区养老服务驿站是街道(乡镇)养老照料中心功能的延伸和下沉，具备日间照料、呼叫服务、助餐服务、健康指导、文化娱乐、心理慰藉等6项基本功能。建设按照“政府无偿提供设施、运营商低偿运营”的思路进行。广泛动员社会各界力量参与运营，推行驿站的连锁化、品牌化运营。社区养老服务驿站可采取单独设施建设模式，也可采取“主体服务区+加盟服务点”建设模式，并实行名称、功能、标识全市“三统一”，它的运营主体为企业法人或民办非企业法人，运营模式主要包括连锁运营、单体运营、联盟运营、PPP运营等四种方式。

(北京市民政局)

小额临时救助金审批权下放乡镇

为进一步提高救助效益，缩短救助金发放时限，贵州省开阳县民政局将小额临时救助金审批权下放到乡(镇、社区)。对因火灾、车祸、矿难、突发重大疾病等突发性意外事件造成基本生活暂时严重困难的家庭，临时救助金额度在500元(含)以下的，由乡镇人民政府(社区服务中心)直接审批并将临时救助金直接发放到救助对象手中。并预拨2至3万元临时救助金到每个乡(镇、社区)，乡(镇、社区)按月将救助情况报县民政局备案和核销账务。

(开阳县民政局 谢敏 )

出台规则 规范重大行政决策

辽宁省丹东市民政局制定出台《重大行政决策规则》，明确重大行政决策范围、决策程序、决策跟踪反馈制度和决策责任追究。《规则》中规定重大决策要坚持科学、民主、合法原则;要加强调查研究，为民主科学决策提供第一手材料;要通过各种途径和方式广泛听取各级民政部门和社会公众意见;对涉及全局性较大、专业性较强、影响面较广的重大行政决策事项，在决策事项讨论前，承办处室(单位)应组织召开专家论证会，就决策备选方案充分听取相关领域专家的意见和建议，充分发挥其在重大事项行政决策中的参谋作用。《规则》中制定了决策责任追究制度。明确行政决策责任部门和责任人，落实行政决策责任，按照“谁决策、谁负责”的原则，严格追究行政决策过错责任。

(丹东市民政局办公室)

“实学真做”保持先进性

四川省泸县民政局从民生实际出发，着力保障和服务民生，掀起一场“以党章党规、系列讲话为指导，以做合格党员为目标”的学习高潮。一是营造学习氛围。建全小组学习周、支部半月谈、党组月会制度，设置党员先锋岗、党员责任岗。二是建立长效机制。健全完善学习管理制度、督察制度、考核制度等考评体系，推进党员干部学习教育的常态化、科学化、制度化、规范化。三是实学真做树模范。“一块专栏亮承诺、一枚党徽亮身份、一张工作牌亮岗位”，敢揭丑，找差距，开诚布公地找工作上的缺点、行动上的不足，保持先进性和纯洁性。

(泸县民政局 刘朝俊)

退役士兵 地方经济补助发放到位

日前，内蒙古自治区奈曼旗民政局组织工作人员对退役士兵地方经济补助发放落实情况进行了全面的自查。自查表明，奈曼旗退役士兵地方经济补助发放工作严格按规定的标准、按时足额发放到退役士兵的手中。2014年，为99名自主就业退役士兵共发放300.35万元;2015年，为124名自主就业退役士兵共发放423.3万元，以上资金全部通过一卡通形式社会化发放到位，切实维护了退役士兵的合法权益。

(通辽市奈曼旗民政局 宝如格吉玛)

流浪乞讨救助服务工作推进至村

内蒙古自治区赤峰市松山区在辖区内的14个乡镇建立了救助点，建立网络，制定制度，拨付经费，将流浪乞讨救助工作从城市推进至农村。一是建立了“点线面”结合的救助网络。在14个乡镇敬老院划出专门区域建立流浪乞讨救助服务点。为及时做好主动发现工作，把244个村的民政协理员确定为联络员，把1992个村民组的组长确定为信息员。及时做好主动发现工作。二是提供了“三位一体”的资金保证。每年从民政工作经费中，为每个乡镇拨付资金0.3万元，用于乡镇对流浪乞讨人员简易暂时救助和村级对流浪乞讨人员转送费用。三是形成了“一条龙”操作规程。发现流浪乞讨人员后与乡镇派出所联系，查询身份后送至乡镇流浪乞讨人员救助服务点;对精神障碍患者、传染病人、危重病人等流浪人员，按规定将其送至定点医院救助、康复;对于长时间无法查明身份信息的滞留人员，做好长期供养工作，确保得到有效的救助。

(赤峰市松山区民政局 赵子天)

全面复核 精准认定低保对象

2016年3至6月，安徽省铜陵市义安区对所有在册低保对象进行全面复核，核准情况、摸清底数、精准认定。整个复核认定工作重点是做好因病致贫类低保家庭的审核，对病情稳定且近半年内没有产生相关疾病费用证明、家庭支出超过家庭收入的，原则上按规定予以退保。另外对低保对象家庭成员去世、户口迁移、已成年且未就读大中专院校子女以及家庭生活条件好转和民主评议未通过等对象也重点审核，不符合条件的要坚决及时退出。同时对低保对象长期公示制度和低保经办人员、村(居)委会干部近亲属享受低保备案等制度的落实也作出了明确要求，对落实不到位的要求立即予以整改。

(铜陵市义安区 江向阳)

党员先锋行 帮扶进社区

山西省晋中市救助管理站以“立足岗位尽职责，服务群众转作风”为主题，积极推进“党员先锋行”主题实践活动，为困难群众排忧解难。近日，13名在职在岗党员来到锦纶办事处荣复社区，与辖区内13户困难家庭结成帮扶对子，开展“一对一”结对帮扶。通过实地入户，了解他们的困难，还为他们送上了帮扶物资，帮助困难家庭鼓起生活信心。结对党员们认真履行党员义务，在为群众办实事、做好事、解难事上发挥了先锋模范作用。

(晋中市救助站)

调整提高孤儿养育标准

日前，江苏省苏州市民政局、财政局联合发出通知，明确苏州市孤儿养育标准将于2016年7月1日起调整提高，福利机构集中养育孤儿标准从每人每月1920元提高至2080元，社会散居孤儿标准从每人每月1340元提高至1460元。为全面建立与苏州市经济社会发展状况相适应、与儿童发展需要相匹配的孤儿生活保障制度，2010年起，苏州市建立了孤儿养育标准增长机制，按照全市经济社会发展水平和上年度城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均纯收入增长幅度，每年调整孤儿养育保障水平。本次提标将惠及全市福利机构集中养育孤儿491人，社会散居孤儿93人。

(苏州市民政局 吕栋)

低保信息数据 与精准扶贫大数据实现对接

近日，甘肃省酒泉市民政局与酒泉市扶贫办积极协调，共同对低保信息系统有关数据与精准扶贫大数据平台数据对接工作进行安排部署。两部门高度重视积极配合协作，做好对接，确定专人负责此项工作。二是做好低保信息系统数据的核实、更新，数据以第二季度为主，6月25日前完成农村低保、农村五保供养数据更新工作。三是做好低保系统数据导入精准扶贫大数据平台工作，按照导入说明程序、要求进行导入，7月20前完成导入工作。同时要求各县(市、区)每季度第一个月的25日前将低保系统数据进行更新至最新，以便导入更新的精准扶贫大数据平台数据，以供业务使用。

(酒泉市民政局 石晓红)

对养老场所安全隐患进行专项整治

为了进一步加强养老服务机构管理，提升养老机构服务水平，6月6日，山东省枣庄市坛山街道组织街道民政、安监、食品药品监管所、派出所，联合区消防大队、区民政局、区安监局、区食品药品监管局等相关部门成立联合执法小组，对辖区内养老场所开展安全隐患集中整治专项行动。执法小组着重对养老场所的运营资质、消防设施、安全管理措施、饮食卫生、用气、用电等方面开展安全隐患排查。共检查养老服务场所8家，排查安全隐患25个，并现场下达限期整改通知书。对存在严重安全隐患，没有取得养老服务机构资格的2家养老场所当场下达现场处理措施决定书，责令其即日起停止营业。

(枣庄市峄城区坛山街道 李佳法 张静)

端午主题文化道德讲堂开讲

6月7日下午，以“迎端午节日，念诗人屈原，强爱国情感”为主题的河南省南乐县民政局“我们的节日·端午”主题文化道德讲堂拉开序幕。讲堂通过唱爱国歌曲，讲屈原故事，诵经典《国殇》，送吉祥祝福等环节，展示了伟大的爱国诗人屈原一生心忧国家的伟大情怀。在引导大家了解传统节日、认同传统节日、过好传统节日的同时，弘扬了爱国主义精神、推进了社会主义核心价值体系建设。

(南乐县民政局 张中雨 李晓莉)