浅谈如何提高农业经济合作组织发展的对策

韩国玲

（新疆昌吉市宁边路街道办事处农经站，昌吉 831100）



浅谈如何提高农业经济合作组织发展的对策

韩国玲

（新疆昌吉市宁边路街道办事处农经站，昌吉 831100）

摘 要：农业经济合作组织将农民组织起来，改善了农村生产条件，帮助农业发展。因此，推广农业经济合作组织发展具有重要意义。文章从其发展的重要意义开始，分析了存在的问题及对策，期望为农业经济合作组织发展带来帮助。

关键词：提高 农业经济合作组织 发展

农业经济合作组织，又被称为“农村合作社”［1］，将小户经营的农民联合起来，形成农业的市场竞争力，应对市场经济模式，因此农业经济合作组织在我国农村经济中较为重要，但现阶段我国农业经济合作组织规模较小，为提升其发展，应该明确发展中的问题，并通过政府支持等方法完成农业经济合作组织的发展。

1　发展农业经济合作组织的重要意义

1.1农业经济合作组织可以实现农村生产联合

合作经济组织较为适应现代的市场经济模式，鼓励农民通过经营活动进入市场经营中，提升了农民经济意识。落实到实处，农村经济合作组织发展需要得到多方面的助力，但是现阶段仍然存在诸多不足，此种不足带来了现阶段发展的困难。

1.2通过加大农村的投入力度，提升了农村保障制度

我国属于农业大国［2］，农业是经济命脉，但是农业不同于其它产业，自身承载灾害的能力往往较弱，实际生产中，需要国家进行大力度的保证和支持。我国现阶段基本国情为人多地少，为了保证农民可以在有限的农业中获得足够的经济利益，主要做法为农业产业化，进而鼓励一些农业经营单位形成“领头羊”作用，带来农业的发展。

1.3有效地提升农业竞争力

我国农业仍然处于初级阶段，在国际竞争中也处于劣势地位，该基本形式决定了我国需要在使用过程中进行农业经济合作组织的发展，提高农业竞争力，将分散的农民和土地进行有效结合，发展农业经济，提升我国农业的地位。

2　现阶段发展农业经济合作组织存在的问题

2.1合作组织较小，规模不足

我国现存的农业经济合作组织往往规模较小，很多时候只能局限在乡村范围内。而且我国的农业经济合作组织的资金主要由成员筹措，此种资金往往筹集较弱，相应的资金问题太弱，基础环境较为薄弱，很难完成自我发展。

2.2政策存在不足

政府的调控政策协助下，往往存在较多问题，不仅缺乏资金，同样很难形成合力，导致地方政府未能将所有的动力进行结合，带来支持力度不足的情况。而且政策不足体现在我国的银行行业贷款较为困难，一些农业经济合作组织自身的资金便是一种问题。

2.3不能发挥榜样的带头作用

农业经济合作组织在发展中，一些企业因为自身经营行为较好，往往会成为行业中的领头羊，此类企业在农业经济合作组织发展往往有着巨大的作用，但现阶段此类组织发挥作用甚微。一般情况下，经济合作组织和领头羊是可以共同进行发展的，进而形成双赢的局面，实现企业和农业经济合作组织的发展。

3　发展农业经济合作组织的对策

3.1政府应提升政策支持力度

首先应该完善法律法规，也就是说将外界环境塑造完整，在农业经济合作组织发展过程中，一些经济合作组织的定性需要合理分配，实现企业的治理机构。其次应该增加金融资金方面的支持。财政部门对地区情况有着清醒的认识，创立独特资金，此部分资金专门负责农业发展，可以将农业经济合作组织的发展作为重点工作，通过资金建立一些扶持项目，提升农业生产的安全性，并且促进农业经济合作组织发展。不仅仅是建立资金方面的制度，金融方面也可以采取支持，例如开放银行贷款制度，降低标准，帮助此类组织在贷款过程中更容易。而且政府的支持应该体现地域特点，例如新疆地区，生产一些水果，农业经济合作组织可以帮助水果进行共同的运输作用，政府的提升可以体现在这一方面，对于运输政策可以进行适当放宽。

3.2内部管理机制进行创新

不仅仅是外部环境良好，在发展农业经济合作组织的进程中，同样应该对内部管理机制进行有效创新，实际做法可以采取为成员建立自己的账户，提升成员的决策权力，对于组织所产生的一些剩余价值合理分配，该方法对于现阶段大部分经济合作组织都适用。在创新内部管理机制时，同样应该明确各个部门所具有的责任，并且将责任落实到管理人员个人，在部门划分时，同样应明确部门利益和部门责任，提升农业经济合作组织内每一个人的责任感，真正地将事物进行有效落实。

3.3增强组织活力

政府应该加大对农业经济合作组织的宣传，培养农民对于合作的认识，教育农民建立合作精神，宣传的内容可以包括农业经济合作组织的性质、功能和积极意义，增强农民自主意识，包括提升农民的群体意识，以文化教育为基础，真正地促进农业经济合租组织的发展。组织的活力往往在“新鲜血液”进入后会得到激活，将农民的基本素质进行提升，不仅对农业经济合作组织的发展大有裨益，同样也对我国的农村建设有着十分重要的意义。

参考文献

［1］ 徐国影. 浅谈如何提高农业经济合作组织发展的对策. 农民致富之友，2013，（03）153

［2］ 王继翠. 新型农村专业合作经济组织发展的影响因素及对策分析.江苏商论，2014，（02）60

［3］ 张毅. 我国农村专业合作经济组织发展存在的问题及对策建议. 农业经济，2013，（07）83～84