明清时期关中—天水地区农业开发与环境变迁

2016-02-05赵世明雍际春

天水师范学院学报 2016年6期

关键词：秦州天水乾隆

赵世明，雍际春

（天水师范学院文史学院，甘肃天水 741001）

明清时期关中—天水地区农业开发与环境变迁

赵世明，雍际春

（天水师范学院文史学院，甘肃天水 741001）

明清时期关中—天水地区人口高速增长，特别是清前期呈现爆炸性增长态势，由此，土地垦殖加速，农田水利得以开发，进而推动了农业的较大发展，为解决人口的生存问题起到了基础性作用。然而，由于人口暴增，生产力水平不高，环境意识不强，农业开发的盲目性也逐步加剧，使植被遭到严重破坏，导致环境恶化，水土流失、灾害频发、河流浑浊、河道变迁等环境问题随之而来。明清时期是关中—天水地区环境变迁较为剧烈的时期。

明清时期；关中—天水地区；人口；土地垦殖；环境

一、人口增殖

明清时期特别是清代以来，关中—天水地区一如全国，人口成倍增加。陕西在洪武二十四年（1391年）为231.7万人，弘治十五年（1502年）393.4万人，嘉靖二十一年（1542年）408.7万人，万历六年（1588年）450.3万人。[1]而嘉庆二十五年（1820年）仅关中地区的人口就达499.5万，超过了明代万历初年陕西全省人口。现以天顺《大明一统志》所载西安、凤翔、巩昌三府人口做一说明（见表1）。

洪武十四年，明太祖实行“里甲制”，规定一里一百一十户，推富户十户为里长，其余百户分为十甲，每甲十人，每年轮流担任甲首，岁役里长一人，甲首十人，十年一周。由此而言，若以10.12人/户[2]来计算，天顺时期西安、凤翔和巩昌三府人口分别约为1326934人、234885人、246017人。在此以《中国人口史》的统计数据为准，再做一分析（见表2）。

将天顺时期人口和洪武二十四年人口进行对比，会发现这些地区人口增长幅度较小，特别是巩昌府人口几乎没有增加。因此，洪武时期的三府人口的推算上或许有较大误差。由于关中地区人口基数较大，饱和度高，故而增长率要低一些，而地广人稀的巩昌府人口增长率要高很多。这种情况当然适用于秦州。这里先假定天顺年间的人口计算是准确的，那么，从天顺到嘉庆二十五年的人口增长率来看，各地差别很大（见表3）。

表1 天顺《大明一统志》所载西安、凤翔、巩昌等人口统计(单位：里)

表2 《中国人口史》载明清时期西安、凤翔和巩昌三府人口统计

表3 明天顺至清嘉庆关天地区人口增长对比表（单位:万人）

也就是说，从明代天顺年间到嘉庆时期，巩昌府的人口增加了16倍多，即使秦州此值低一些，也将近11倍，但西安府人口才增加了不到5倍，其差别非常悬殊。而乾隆到嘉庆时期人口增长与此相比，则明显放缓。人口的这一变化特征原因较多，清初盛世“滋生人丁，永不加赋”的政策与此关系很大。但是，明代人口统计纰漏较大，所以清初人口的暴增并不能完全视为自然增长。

当然，西安府和巩昌府由于经济发展的程度不同，户均人口也会不同。一般而言，经济越发达，户均人口会越少。所以，秦州户均人口要比西安府高，故而户均按10.12人计算，也有很大误差。比如，据《秦安县志》卷四《食货志》记载，当时秦州之秦安有1395户，18523口，[3]那么秦安的户均应为13.28人，而同时期西安府兴平县则为7.96人/户。①据光绪《兴平县乡土志》卷3《户口》记载，乾隆四十年，该县有17899户，142465口。当然，即使按秦州13.28人/户、西安府7.96人/户计算，秦州人口依然呈高增长态势，且增速仍远高于西安府。

从明清时期的屯田情况来看，秦州辖境迁入的人口绝对数量很高。嘉靖二十一年，秦州卫有1410户，14894人，约占秦州总人口的12.5%，这是一个不小的比例。从文献记载来看，同时期陕西屯田主要在关中之外。不过流民涌入关中的情况在明清时期也较为常见，秦岭山区的盲目开发是一个很好的例证。

由此而言，明清时期关中、天水地区人口迅速增加，而地广人稀的天水地区，人口增速更快，在生产力水平有限的情况下，对土地的需求增长会更快，因而农业开发、特别是土地垦殖也将会迅速扩张。现就秦州（以清代秦州辖区为准）人口增长趋势做一点分析（见表4）。

表4 明清时期秦州人口（单位：万人）

图1 明清时期秦州人口增长趋势图

从表4看，秦州人口的走势非常清晰，一目了然。其总体趋势为：明代人口增长缓慢，清康乾时期人口陡增，嘉庆以后人口增长放缓。就是说，明末到清康乾时期人口几乎是爆炸式增长。秦州从天顺五年（1461年）到嘉靖二十一年，人口年增长率4.81%，而从嘉靖二十一年到乾隆四十一年，人口年增长率则为28.16%.从乾隆四十一年到嘉庆二十五年，人口年增长率为20.45%。从嘉庆二十五年到光绪三十三年（1907年）年增长率为5.17%.由此可知，人口爆炸式增长应该主要在清初，此后因为康乾时期人口的基数迅速扩大，人口快速增长仍延续了一段时间。从人口年均增长率来看，康乾以后也是明显下降。所以，明清时期人口和土地的扩张主要在清前期，而明和清嘉庆以后，人口增长较为缓慢。

在人口总的增长趋势下，人口波动状况，出现阶段性的大幅下降也存在。例如，同治年间的陕甘回民起义造成这一地区人口的惨剧。1862年，六月，“伏羌回匪被民团击溃，退居庄浪之阳三川。民团精选八百人夜静时渡渭河走北川诸寨糴粮，贼知之，比其反也。伺其近城，起而杀之，八百人无一脱者。”[4]同治三年（1864）八月，雷正绾进攻张家川，“斩首五六千”，甘肃人口一家一户、一村一寨、一城一池地被毁灭。[2]如此记载颇多，正所谓“同治初元，兵事纷纭，甘肃一带，半成焦士”。人口萎缩，必然导致土地抛荒。

二、土地垦殖

明清时期土地垦殖率大幅上升，除了人口剧增外，还与国家政策、制度关系很大。明代军屯与卫所制度有关。洪武年间，中央政府在西北设立卫所，形成“以军隶卫，以屯养兵”的管理生产模式。朱元璋在明初即推行奖励垦荒、移民屯田的政策，之后的皇帝无不在经济上继续推行这一政策。据研究，明代在西北之陕西、甘肃、宁夏、青海地区开垦耕地高达40多万顷。[5]

表6 明清时期西安、凤翔、巩昌三府土地（单位：顷）

康熙二年（1662年），陕西西安府、延安府、凤翔府、汉中府和兴安州屯地共90404顷，其中熟地有38948顷，熟地与屯地的比率仅为43.1%.而地处关中的西安、凤翔府这一数值分别为86.3%、65.9%.换言之，关中地区的抛荒程度要低很多。

再对比一下明洪武和康熙二年的土地垦殖情况。洪武时期西安府夏秋地共141891顷，康熙二年民地为245089顷，增长率为72.7%.相应凤翔府和巩昌府增长率分别为106.8%、330.0%.巩昌府增长率达到西安府4.5倍还多，可见明清时期关中和天水土地垦殖均在迅速增长的同时，天水地区的土地垦殖速度更快。这也足以说明关中地区土地垦殖的有限性，即可供开垦的土地已经不多，因此，关中地区土地垦殖中局域性与盲目性较为严重。有人甚至认为明初关中地区的土地已经垦殖完毕，也因此只能以民垦为主，政府性屯田基本无法开展。

先说关中地区明清时期土地垦殖的盲目性。嘉庆四年（1799年），清廷谕令：“朕意南山内既有可耕之地，莫若将山内老林量加砍伐，其地亩既可拨给流民自行耕种，而所伐林木，即可作为建盖庐舍之用。”[6]于是木材采伐在这里勃然兴起。秦岭西段宝鸡县西南一带，“山内多系川楚佃种山地糊口。缘山内砂石多而土少，各就有土之处垦种”。史载：宝鸡一带曾经古木“遮天蔽日，异花奇木芬馥”，但经过数十年，迟至道光初期已经“为川楚栩民开垦，路增崎岖，而风景不复葱苍矣”。[7]3秦岭东段华州南山一带，也渐渐成为五方杂处之处，“该民租山垦地，播种包谷，伐木砍柴，焚烧木炭”，南山森林遭到极大破坏。为了开垦土地，秦岭中的居民便焚烧森林，在树上挖一个大孔，孔中点火，树脂熔化为油燃烧，成片的林木很快化为灰烬。史载：“流民入山者，北则取道西安、凤翔，东则取道商州、郧阳，西南则取道重庆、宜昌，扶老携幼，千百万群，到处络不绝。——山中开荒之法，大树颠缚长缒，下缒巨石，就根斧锯并施，树既放倒，本干听其霉坏，砍旁作薪，枝叶晒干，纵火焚之成灰，故其地肥美，不须加粪，往往种一收百。间有树干中挖一大孔，置火其中，树油内注，火燃不息，久之烟出树顶，而大树成灰矣。数十年前，山内秋收以粟谷为大庄，粟利不及包谷。近日遍山漫谷皆包谷。”[7]19道光三年（1823年），商州所属山地已为川楚客民开垦殆尽，而商南县连深山的砖坪厅也“开垦无遗”，[8]山大林深之处亦为楚豫流民入山开垦取道之处；[7]5乾隆末年，湖广、江南各地土地兼并日烈，加之连年灾荒和战乱，大批流民移入秦巴山区，紫阳境内“深山邃谷到处有人，寸地皆耕,尺水可灌。刀耕火耨之后，萌蘖尽矣。”[9]所谓“紫阳山林，乾隆末年尽已开垦，群兽远迹，石骨稜嶒，向之森然蔚秀者，今已见其濯濯矣”。[10]这种农田的盲目性扩张，其破坏性显而易见。

再来看一看秦州的土地垦殖情况。洪武四年（1371年），陇中卫所成立，巩昌府设立秦州卫。嘉靖年间，秦州辖境有民田784710亩，秦州卫有屯田246299亩，垦殖指数为6.7%，总耕地2414200亩。明末时，秦州卫5167人，有屯地2786顷。宣德年间，“开垦荒地，永不起科”，[11]陇中渭河流域开垦比例最大。乾隆时期，秦州有荒地1808305亩。[12]清政府和甘肃地方政府采取鼓励垦荒的政策，招抚流民开垦无主荒地，借牛种供农民开垦，并将垦荒作为地方官考核的绩效标准之一。雍正时，秦州有民田2315445亩，屯田125192亩，抛荒地1737303亩，垦殖指数21.7%，[13]总耕地2440637亩。再据乾隆《甘肃通志》记载，秦州有民田67332顷1亩，其中荒地27081顷59亩，熟地40250顷42亩；屯地6318顷50亩，其中荒地2957顷70亩，熟地3360顷79亩。[14]耕地比雍正时增长175.9%，①道光《大清一统志》卷167《秦州·田赋》记载，秦州田地40487顷95亩，屯田3370顷23亩，更名田32顷36亩，比雍正时仅增长了63.2%.而且垦殖指数达到59.2%，将近雍正时的3倍。又据道光《大清一统志》记载，秦州田地40487顷95亩，屯田3370顷23亩，更名田32顷36亩。[15]可见，明清时期垦荒和土地利用率都在不断提高，且富有成效。在军屯的同时，朝廷又从山西洪洞县迁入大量人口到秦安、武山等地落户，使民间开垦规模扩大。

下面以乾隆前期秦州土地情况再作一分析。

表7 乾隆前期秦州土地垦殖情况（单位：顷）

乾隆元年（1735年），秦州民地的抛荒指数为40.2%，屯地的抛荒指数为46.8%，显然抛荒程度不低。乾隆二十九年，相应的数值分别为34.4%、46.5%.对比而言，从乾隆元年到二十九年，民地抛荒有一定减少，而屯地基本持平。也就是说，在这29年里，民地利用率有了一定程度的提高，但土地总量增长较缓，即使是增长较快的熟地，增长率也不过9.5%.一直到清末，这一基本趋势基本没有改变，如光绪年间，据《重纂秦州直隶州新志》卷3《食货》记载，秦安原额民地约2038顷，历年新垦地约407顷，[16]年增长率也不大。再查证清代所修清水地方志，清水在康熙二十六年（1687年），熟地4632顷，[17]乾隆元年熟地为4816顷，[18]依然增幅不大。但如果与明代进行比较，其变化则非常明显。《秦安县志》记载，明嘉靖时秦安有户1395人，口18523人，官民地884顷。[3]那么从嘉靖到乾隆中，秦安民地增幅达134.7%.

从以上诸记载来看，明清时期关中的土地垦殖速度要比天水慢。从康熙二年熟地和民地比值来看，西安府为0.85，而乾隆二十九年时秦州的这一比值也不过0.67，这也在很大程度上反映出关中中心区域土地的紧张程度。那么，关中地区土地垦殖的铁锄伸向了河谷和远山也不难理解。例如，清河河谷在明代中期环境优美，景色宜人，但到了清代时，“山头地角有不成片段者，本地人不知开垦，多为客民所佃，近来已无余地矣”。[8]

关中—天水地区土地垦殖的加速致使耕地迅速增加，其结果一是广种薄收，越垦越穷。另一个事实是，土地垦殖和土地抛荒总是并行的，后期抛荒则更为严重。清代前期秦州持续了100多年的社会安定、经济发展的局面，自嘉庆以降因社会动乱而顿时改观。先是白莲教起义波及秦陇，后是陕甘回民起义，兵连祸结，烽火相望。同治元年八月，陕西回民掀起反清斗争高潮。秦州之秦安、清水是甘肃回民起义发生较早的地区之一。战乱和杀戮进一步加重了人民负担，使许多人生活在饥饿、瘟疫、自然灾害中，导致人口大量死亡。[19]秦州境内的天水、秦安等地都有瘟疫发生和人口死亡。再加上战争、屠杀，境内人口锐减。秦州境内，“嘉庆初，教匪入境，民始见兵。重以同治回乱，州境境属县七八百里之间烽火相望，杀掠几无虚日”。[20]由此，土地抛荒加剧。据光绪初年所修《新修清水河厅志》记载，清水原额熟地13427顷，从嘉庆到咸丰时期不断报废熟地：嘉庆二十五年报废熟地1775顷，道光元年（1821年）报废414顷，道光十五年（1835年）报废3087顷，道光三十年（1850年）报废670顷，咸丰时报废2605顷，[21]可见土地抛荒情况之严重。据武沐先生研究，秦州在清代土地垦殖中水冲沙压现象屡见不鲜。“秦安原额折征一等并新增报垦地亩共2703顷，二十九年时荒地免征数为1669顷，占原额地亩的61.75%；清水县山坡峻岭沙土共10260（含屯地）顷，其中荒地免征亩数为5046顷，约占地亩总数的50%；两当县节年报垦203.7顷，荒地为138顷，占地亩总数的68%。秦州于雍正七年升为直隶州，共辖秦安、清水、礼县、徽县、两当县，而五县中有两个县的荒地在60%以上，一个在50%左右，可见当地农业生态环境恶化的程度已经触目惊心。”[22]而土地抛荒必然加重水土流失，给环境造成更大危害。

三、水利开发

关中地区水利开发由来已久，水利发达，灌区广阔，这主要得益于河流水系密布和平原广阔的地形特征。而天水地区相对以山区为主，水资源贫瘠，故水利灌溉历来没有得到很好发展，灌渠规模小，灌溉范围不大，远不及关中。

关中地区在明清时期已经形成了非常发达的农业水利灌溉，数量多、灌区广，为关中农业发展提供了强劲动力。清峪河进入三原、泾阳县，明代主要渠道有6条，为毛坊渠、工尽渠、原成渠、下五渠、木账渠，灌溉田地千余顷。浊峪河与下五渠合流为八复渠，清代灌田230余顷，其他5条渠道共灌田700余顷。浊水各渠道康熙时灌溉田地200余顷。冶河由淳化向南流入泾阳，两岸建有多条渠道，如上王公渠、畅公渠等，明清灌溉600余顷。[23]引泾灌溉历史悠久，在关中乃至全国颇具影响。乾隆元年“拒泾引泉”，据称灌溉面积7万余亩，[24]当然清代失修，导致灌溉仅200余顷。①杨虎城1935年12月“泾惠渠颂并序”碑文，此碑文现在泾阳县王桥镇社树分水闸李仪址墓园。水利开发和灌区的扩大也是土地垦殖扩大的又一重要表现和结果。

清代天水地区也有为数较多的水利灌渠。秦州州辖区内依靠赤峪水灌溉天水湖周围田地，藉河灌溉城郭一带田地，三阳川有军、民二渠，在明清之际不时进行疏浚、修筑，保证三阳川田地灌溉。秦安县有东龙峪水，在县城北十里处，居民引其水灌田；县东北六十里的平水泉已被用于灌溉；县南七里的可泉，被用于灌溉城南田圃。在今甘谷和武山境内，也有规模不等灌渠。通济渠，在伏羌县（今甘谷县）西十里，引渭水灌溉，东西灌地四十余里；陆田渠，在伏羌县西二十里，引渭水灌溉，东西灌地二十余里；广济渠，在伏羌县西十五里，灌地二十余里；惠民渠，在伏羌县西，引朱圉河灌溉，东西灌地三十余里。宁远县（今武山县）东路依靠红裕沟、庙裕沟、野南沟、渭水等旧渠灌溉，并开凿新渠，使灌溉地域有较大拓展，如石川大佛峡旧渠灌田三里，而新渠灌田二十里；宁远县西路代表性的有杜家山马鬃河新水渠灌田五十里，其他有十余处也有二到十里大小不等的灌区。万历年间，知县邹浩曾在东路开凿五渠，西路开凿二渠。据雍际春先生考证，在清廷谕令“大修甘肃各处渠道”背景下，加上之前所修，天水兴修水利达23处，灌溉面积10710亩（折今11481亩）。[13]

明清时期本区水利的发展为农业开发提供了较强的支撑，提高了农业生产力，促进了本地区农业的迅速发展，在一定程度上也有利于缓解人地关系的紧张，同时也促进了本区内局部经济格局的改变。清代前期，秦州粮食亩产量有所提高，农业格局基本确立。但是，水利灌溉的发展在一定程度上反映了耕地的扩张。而且，水利灌溉的发展对环境也会产生负面影响，比如上游地区漫灌方式的水利灌溉开发，对下游会造成水资源的紧张，水资源的过度开发和浪费等，对环境依然不利。

四、环境变迁

明清时期关中、天水地区农业开发的积极意义不言而喻，但也对环境造成了较大破坏。森林、草场等植被破坏是农业盲目开发的必然结果。

明代的过度开垦尤其是边地军屯使得山地植被遭到严重的破坏，局部地区几乎濒于毁灭的边缘。例如明西安府(今陕西西安市)城南五、六十里处的终南山麓，明初尚是封禁之山，森林相当茂密。明代中期，关中平原地少人多之处的农民纷纷进入山中毁林开荒，至明代后期，这里已经设立了政区机构，说明人口已是相当稠密了。万历十五年（1587年），陕西都司包括河西的陕西行都司防区在内开垦168400余顷，[25]不仅平原没有弃地，丘陵、沟壑也陆续开垦利用，甚至山区坡地也在其列。到了清代，这里的森林已经毫无遗留，出现了村落成聚，耕田遍野的农耕景观。再比如，从关中平原中部周至县的辛峪、黑峪、西骆峪直到渭河河谷一带，原来均为林地，经过明代的开垦，至清代也已成为农田；明清时代大量流民涌入秦岭山区，清中叶后秦岭山地自然植被遭到严重破坏。乾隆以前南山“多深林密嶂，溪水清澈，山下居民多资其利。自开垦日众，尽成田畴，水潦一至，泥沙杂流，下游渠堰易致游塞”。[26]根据清中叶的记载，仅周至县辖山内砍伐林木经常不下数万。[7]

渭河上游原是森林茂密地区，到了明清之际，只是很少几个低山和丘陵还有一些森林，分布在渭源、陇西、甘谷、天水、庄浪诸县境。[15]清中叶，甘肃岷县到天水之间约220余公里的路程，仅岷县马坞镇西才有一段未开辟的老林。天水到宝鸡间约170公里的路程，所谓老林竟已完全开辟。[7]

森林、草场等植被的破坏是环境变迁的直接表现，必将导致环境恶化。其一是河流湖泊变迁。清朝洛河在乾隆四十二年以前，下游仅涨溢6次，之后则为17次。[27]葫芦河在明代浊如黄河，牛头河在明以前犹如清水，明代改为牛头河，想见水已经不清，而灞河流沙大为增加。[28]众多湖泊淤平或枯干，比如关中东部的焦泽湖的地望今人已经很难指实。其二是自然灾害频发。以秦州为例，有清一代，秦州自然灾害频繁，历史记载大的自然灾害也较为常见。例如，顺治九年，秦陇大水；康熙元年，秦州属县大雨，“十月乃止，禾尽伤”，两当县“迅雷，暴雨山崩”；康熙十四年到十六年，清水县发生大雨、雨雹。大约从康熙二十三年开始到清末，秦州境内几乎大旱连年，瘟疫频发，气候由湿润向干旱转变。而且，清代秦州旱涝灾害不但频繁发生,还具有破坏性大、持续时间长的特征。其三，水土流失。许多山地变为石质荒山，一些开垦的山地在暴雨过后“水痕条条，只有石骨”。于是水土流失加剧，暴雨挟沙拥石而行，冲入渠中，冲决渠堤，水漫田庄，或堰塞河渠，河床抬高。严重的水土流失会造成山体涵水能力下降，一遇阵雨，容易形成山洪，下流直冲渭河北岸。同时，泥沙俱下，会加重南岸支流的含沙量，加速河口三角洲的发育，从而迫使渭河加速向北摆动。[29]又比如清峪河在三原县鲁桥镇附近流出黄土塬进入关中平原，按照当地的地形，应该向东南流，而实际上向西折了个90度大弯，然后又直向正南流去，至附近村子，又折而东行。[30]再者，当本区人口阶段性减少时，导致土地抛荒，地表裸露，会加剧水土流失，造成环境的更大破坏。

明清时期人工造林也取得了一定效果。以天水为例，乾隆二十四年（1859年），秦州知州费廷珍于秦州城南水月寺前东西筑堤，内外植柳数万株。光绪三年（1877年），知州陶模修筑秦州城南藉河堤1200米，宽3米多，沿堤植树近万株。次年，巩秦阶道谭继洵从汉中购买桑籽，在道署和州署隙地试种二年，得桑苗数万株。又从汉中陆续购买桑籽数千斤，桑秧数十余万株，分交各州县栽种。百姓村庄周围山上常有“风水林”、“护村林”，以松柏为主，面积大小不等。他们还栽种核桃、花椒、柿、桃、杏等果树。渭河谷地的三阳川、甘谷川等地百姓在渭河两岸自发种植了规模不大的防护林。[32]

然而，自古以来，人类对环境的保护远赶不上破坏，加之古代环境保护意识不强，并未得到重视。明清时期在人口暴增的情况下进行大规模的垦荒置田，促进了当地经济的发展，为日益增长的人口提供了衣食之源。但从根本上说，盲目的农业开发，无节制的滥垦滥伐，森林草场锐减甚至局地消失，导致生态平衡被打破，环境日趋恶化，局部地区环境甚至不可逆转。

[1]曹树基.中国人口史:第四卷[M].北京:复旦大学出版社, 2000:112.

[2]方荣,张蕊兰.甘肃人口史[M].兰州:甘肃人民出版社,2007: 253,373.

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