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新疆经济对外开放度测算与分析

2015-12-27齐晓辉刘亿

新疆农垦经济 2015年7期
关键词:外汇收入边境贸易依存度

齐晓辉 刘亿

(石河子大学经济与管理学院,新疆 石河子 832000)

一、引言

对外开放度表示一个国家或地区跨越国界对外经济活动的程度,是衡量一个地区经济对外开放程度的综合性指标[1]。新古典增长理论认为,贸易促进经济增长,对外贸易可以使贸易国家获得更多的经济利益,促进相关的资本形成,并使贸易国家获得规模经济效益。对外开放程度直接关系到一个国家或地区开展对外贸易发展水平与程度,因此研究对外开放度对促进国家或地区的经济发展有重要指导意义。新疆地处亚欧大陆腹地,是中国向西开放的前沿地带,边境线绵延5600 多公里,具有特殊的地理位置。目前,新疆经济发展速度比较快,GDP 从1978年的39.07亿元上升至2013年的8360.24亿元,增长超过214 倍;对外贸易总额由1978年的2346 万美元增长至2013年的2756191 万美元,增长高达1175 倍;FDI 从1980年的178 万美元增加到2013年的48102 万美元,增长约为270 倍。伴随改革开放尤其是西部大开发政策的实施,新疆经济得到了显著提高,外向型经济发展迅速。从直观上看,贸易开放带动了新疆经济的快速增长,但较内地经济发达省份还存在较大差距。本文选取1995-2013年数据和外贸依存度、进口依存度、出口依存度、外资依存度、国际旅游依存度和边境贸易依存度六个指标构建多指标体系,利用SPSS18.0 进行因子赋值计算新疆对外开放度,以求全面、客观认识新疆对外开放情况,并准确分析和判断当前形势[2]。

一、新疆对外开放现状

(一)新疆外贸发展状况

由图1 可知,自1995年以来新疆外贸发展总体处于上升趋势,进出口总额从142798 万美元上升至2013年的2756191 万美元,约为1995年的19.3 倍,较上年增长9.5%;出口总额从1995年的76880 万美元增至2013年的2226980 万美元,约为1995年的28.9 倍,同比增长15.1%;相对于出口贸易,新疆进口贸易的增长额并不大,进口总额从65918 万美元增长至2013年的529211 万美元,是1995年的8.0 倍,同比下降9.1%;新疆与八国接壤,有良好的地缘优势,边境贸易水平较高,边境贸易总额从1995年的69450万美元增长到2013年的1435758 万美元,占新疆进出口总额的52.1%,说明新疆边境贸易是新疆发展对外贸易的主要方式。1995-2002年,新疆对外贸易额始终呈缓慢上升趋势,直到2003年以来,新疆外贸得到了较快的发展[3]。

图1 新疆外贸发展趋势图

(二)新疆外商投资发展状况

由图2 可以看出,新疆外商直接投资发展趋势主要可以分四个阶段:1995-1996年为平稳阶段,FDI 分别为6678 万美元和6639 万美元;1997-2001年为下降后的平稳阶段,FDI 总体并未发生较大的变动,FDI 平均为2197.8 万美元;2002-2005年为回升后的平稳阶段,FDI 平均为4418.5 万美元;2006年至2013年为持续增长阶段,FDI 从2006年的10366 万美元增至2013年的48102 万美元,增长速度较快,平均每年增长24.5%[4]。

图2 新疆外商直接投资趋势图

(三)新疆国际旅游发展状况

由图3 可知,从1995年开始,新疆国际旅游始终呈上升趋势发展,国际旅游外汇收入从5268万美元上升到2013年的58502 万美元,约为1995年的11.1 倍。由于2003年受“非典”影响,新疆国际旅游外汇收入从2002年的9942 万美元降低到4857 万美元,但之后得到恢复,呈上升趋势;2008年,受美国金融危机的影响,新疆国际旅游外汇收入从2007年的16190 万美元降至13578 万美元,2009年之后恢复正常,新疆国际旅游进入快速发展阶段;2010-2013年,国际旅游外汇收入快速增长。

图3 新疆国际旅游外汇收入趋势图

二、对外开放度测算指标选择

对外开放度的测量方法主要有两种,单一指标法与综合指标法,如:Dollars 用商品价格的偏差程度这一指标衡量对外开放度;Sachs & Warner采用进口非关税率、平均关税率与黑市交易等多指标衡量对外开放程度[5]。国内学者侧重于国际贸易、国际投资、国际金融领域中分别选取若干个指标测算对外开放度。本文选取外贸依存度、外资依存度、进口依存度、出口依存度、国际旅游依存度和边境贸易依存度六个指标构建多指标测算体系[6]。

1.外贸依存度(Dependence on foreign trade),简写为Dft,Dft=进出口总额/GDP。进口依存度(Import dependence)和出口依存度(Export dependence),分别简写为Imd 和Exd,Imd=进口总额/GDP,Exd=出口总额/GDP[7]。从表1 中可以看出,随着新疆经济的快速发展,商品的进出口总额逐年上升,外贸依存度不断增大。2008年达到最大值36.9%,之后由于受世界金融危机的影响,外贸依存度有所下降。1995-2003年,进口依存度与出口依存度差距不大,2003年之后出口依存度与进口依存度的差距逐渐增大,2013年出口依存度是进口依存度的4.2 倍,表明2003年之后新疆出口的增长速度远大于进口的增长速度。

表1 1995-2013年新疆的外贸依存度、进口依存度和出口依存度 单位:%

2.外资依存度(Foreign capital dependence),简写为Fcd,Fcd=FDI/GDP,本文外商直接投资为实际利用外资的总额。从表2 可以看出,新疆外资依存度总体表现出上升的态势,但变化不大。新疆外资依存度偏低,2013年也仅为0.35%,说明新疆实际利用外资数量一直都处于较低水平,需要进一步增强开放力度。同时也说明新疆实际利用外资额与GDP 增长的态势基本一致。2005年前,新疆国民生产总值与利用外资的数量一直较低,2005年之后,随着新疆经济得到快速发展,利用外资的数额也大幅度提高。

3.国际旅游依存度(Dependence on international tourism),简写为Dit,Dit=国际旅游外汇收入/GDP,国际旅游除了涵盖旅游的基本含义外还包括对外经济的含义,是衡量一个地区对外开放的重要指标。从表3 可以看出,1995-2013年,新疆国际旅游依存度呈现“升—降—升”的总体态势。1995-2001年,新疆国际旅游依存度变化不大,在0.51%-0.63%之间。2002-2009年,国际旅游依存度整体出现下降,由于2003年新疆旅游外汇收入的大幅减少,收入只有4858 万美元,同比上一年下降了51%,致使2003年新疆旅游外汇依存度下降到最小值0.21%。2009年之后,随着新疆经济的快速发展,同时加强了旅游业的投入与建设,国际外汇收入大幅度增加,使得国际旅游依存度迅速增大。

4.边境贸易依存度(Border trade dependence),简写为Btd,Btd=边境贸易总额/GDP。边境贸易是指边境地区在一定范围内边民或企业与邻国边境地区的边民或企业之间的货物贸易,包括边民互市贸易、边境小额贸易和边境地区对外经济技术合作。从表4 中可以看出,新疆边境贸易依存度整体趋势呈现出先上升后下降的趋势,从1995年的7.1%上升至2008年的29.3%,其中2008年边境贸易总额占进出口总额的79.4%;2009-2013年呈现下降趋势,到2013年仅为10.6%,由此可以看出,边境贸易是新疆对外贸易的重要组成部分,对新疆的经济发展起着至关重要的作用。

表3 1995-2013年国际旅游依存度 单位:%

表4 1995-2013年边境贸易依存度 单位:%

从图4 可以看出,外贸依存度、出口依存度和边境贸易依存度增长比较迅速,在2008年达到最大值,之后有所降低。进口依存度、外资依存度与国际旅游依存度变化比较平稳。相关指标表明新疆对外开放度水平不高,还需要继续加强国际经济合作。

图4 相关指标折线图

三、对外开放度测算与结果分析

利用SPSS18.0 对Dft、Imd、Exd、Fcd、Dit、Btd六个指标进行因子分析,可得以下相关系数矩阵(见表5)、总方差分解表(见表6)、旋转后因子载荷矩阵(见表7)。

表5 反映了新疆对外开放度中各因子之间的相关性,从表中可知,所选大部分指标之间存在一定的相关性,特别是Dft 与Exd,Dft 与Btd,Exd 与Btd,Dft 与Dit,Btd 与Dit 之间存在较强的相关性,分别为0.973、0.976、0.940、-0.815、-0.811;Dft 与Fcd,Fcd 与Exd,Fcd 与Btd 之间存在较弱的相关性,分别为0.052、0.080、-0.038。

表6 反映了各个因子对总体方差的解释程度。6 项经济指标经SPSS18.0 软件处理后,为了使累计贡献率大于等于90%,选择3 个特征值作为公共因子。三个公因子累计解释96.396%,总的来说这三个公因子概况了大部分的因子信息。利用F1、F2、F3 三个公因子作为综合变量。计算出的因子载荷初始解见表7,第一主因子主要由变量Dft、Exd、Btd、Dit 决定,第二主因子则主要由变量Imd 决定,第三个主因子则主由变量Fcd 决定。

根据表6、表7 计算出新疆对外开放度指标权重。向量F(表示OPEN),见下式:

(1)F1=0.985Dft-0.006Fcd-0.065Imd+0.939Exd-0.898Dit+0.978Btd

表5 相关系数矩阵表

表6 总方差分解表

表7 旋转后因子载荷矩阵

(2)F2=-0.098Dft-0.064Fcd+0.987Imd-0.322Exd-0.227Dit-0.062Btd

(3)F3=0.057Dft+0.997Fcd-0.065Imd+0.069Exd+0.102Dit-0.032Btd

(4)F=OPEN=(F1*60.973%+F2*20.734%+F3*14.690%)/(60.973%+20.734%+114.690%)

表8 1995-2013年新疆对外开放度 单位:%

根据(4)式,可计算出新疆1995-2013年对外开放度(详见表8),可知新疆对外开放度在1995-2013年总体呈上升趋势,从1995年的18.36%增长至2013年的27.88%。自2001年西部大开发实施以来,新疆对外开放度呈上升趋势,直到2008年达到最高值58.34%,之后受2008年美国金融危机和“七·五”事件的影响,新疆对外开放度急剧下降。目前新疆对外开放度水平还较低,2013年仅为27.88%,与全国总体水平相比偏低[8]。

四、主要结论与政策建议

(一)主要结论

1.新疆的对外开放度水平较低,2013年对外开放度只有27.88%。应加强对外贸易,发展地区经济,提高对外开放度。

2.新疆的边境贸易在贸易总额中占了很大比重。边境贸易是新疆发展对外贸易的主要方式。对于新疆如何利用好自己有利的地缘优势,加强与周边国家的经济合作,对提升新疆的对外开放度水平起到举足轻重作用。

3.1995-2013年,新疆实际利用外资数量一直都处于比较低的水平,2013年外资依存度仅为0.35%。新疆应加大对外开放的力度,吸引更多的外商投资。未来的外商直接投资不仅要注重数量,也要注重投资的质量。

4.新疆的旅游资源丰富,但国际旅游外汇收入相对于其他贸易收入所占GDP 比重较低,说明新疆旅游业还有较大的发展空间。

(二)政策建议

1.加强对外贸易,促进对外开放。新疆应积极参与国际竞争,进一步做大做强在制造业、服务业有竞争力的外向型企业,优化商品结构,开发高附加值产品,加快产业升级,提高出口产品的竞争力;积极引进高新技术,提高产品加工水平;积极承接国际工程,努力扩大劳务输出,并鼓励有条件的大中型企业走出去;发展境外投资、工程承包和加工贸易,实现跨国经营,在全球范围内拓展经济发展空间。

2.巩固和拓展周边国家市场,改善口岸建设,加强边境贸易发展。新疆应优化对外贸易合作伙伴的结构,深度开发中亚五国市场,在不断加大同中亚国家的贸易合作往来的同时,注重发展与周边其他国家的贸易合作,充分挖掘外贸发展潜力,改变新疆边境贸易形式单一的现状,开始由纯商品交易向国际经济技术合作和服务贸易等更深层次的领域发展;应通过改善贸易条件,加强边境口岸基础设施建设,规范边贸市场的秩序,改善边贸环境来促进新疆边境贸易的进一步发展,使新疆与中亚五国贸易成为新疆经济增长的稳定力量;应改善边境贸易的“软环境”,建立国内相关部门的信息交流、相互沟通的协调机制,并与国外建立多层次多领域合作机制,以提升新疆的边境贸易能力。

3.大力吸引外资,促进对外开放。新疆应充分发挥自己的资源优势,紧紧围绕石油、天然气、重化工、农业等重点优势行业进行基地建设,并面向全球开展招商活动,吸引外商直接投资,重点引进具有技术优势的大企业,建设一批资源开放和深加工的项目,提高产品的附加值和市场竞争力。注重工业园的建设,工业园区是实现工业发展规模化、专业化的有效途径,也是承接产业转移、促进招商引资的重要载体。新疆应抓好政策环境、信用环境、服务环境、法制环境、市场环境、社会环境、舆论环境的整治,降低本地企业与外企之间的贸易摩擦,努力建立一个公平、公正、公开、稳定、和谐的投资环境,并形成长效机制,增强投资者在新疆投资兴业的信心,形成新的竞争优势,来提高外资利用水平。

4.大力发展国际旅游,促进对外开放。发展国际旅游,提高国际旅游外汇收入也是促进对外开放的重要手段。旅游业的发展对社会经济发展具有先导作用,与对外开放有较强关联带动作用。新疆国际旅游外汇收入相对于其他贸易收入所占GDP 比重较低,说明新疆旅游业仍有较大的发展空间。新疆地域辽阔,地理风貌奇特,景观独特,拥有良好的生态环境和原始风貌,如连绵的天山山脉、世界闻名的天池、无垠的戈壁和沙漠、喀纳斯、赛里木湖、伊犁河谷等原生态的自然景观必将吸引更多的国外游客。新疆在发展国际旅游业的同时,必须要重视旅游基础设施的超前建设、生态环境的保护与改善,并加强新疆国际旅游形象的宣传,全面提高服务质量,开发出更多适合国际市场的旅游项目,通过市场需求带动新疆国际旅游业的全面发展,发挥出新疆国际旅游的潜力。

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