论新时期教师法治素养的提升

杜淼

摘要：法治素养是教师的必备素养，同时在全面深化改革、建设社会主义法治国家以及全面推进依法治国的新时期，新形势也对教师法治素养提出了更高的要求。广大教师应更好地肩负起教育者、实践者和推动者的责任，通过多种途径自觉提升法治素养。

关键词：教师 法治素养 提升 途径

中图分类号：G633.26 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2015）10-0003-02

习近平总书记在论述依法治国、建设法治中国时指出，要在全社会加强宪法宣传教育，培育和践行社会主义核心价值观，提高全体人民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念，弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化，让宪法家喻户晓。在当前全面深化改革、建设社会主义法治国家以及全面推进依法治国的新时期，教师法治素养的提升具有重要的现实意义与作用。

一、法治与教师法治素养的内涵

法治不同于法制。法制是法律制度的简称，而法治则是一种与人治相对应的治理社会的理论、原则、理念和方法。它是一种社会意识，是指依法治国要以法的精神来治理国家，是一个蕴涵价值理想和精神意义的概念。其内包含民主、自由、平等、尊重个人价值等实体价值原则：其外包含法律至上性、法律普遍性、法律可操作性等形式价值原则。它的核心是强调社会治理主体的自觉性、能动性和权变性。

对于广大教师而言，教师职业的特殊性决定了其法治素养的特殊性。教师的法治素养，是指已经内存于教师身上，能够比较稳定地影响教师行为、符合法治社会要求的知识观念、情感意志、心理定势等文化的和精神的因素。在建设社会主义法治国家以及全面推进依法治国的今天，需要有较高法治素养的教师队伍，弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化，培养更多符合时代发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。

二、新时期教师应具备的法治素养

1.拥有法治精神。习近平同志说过：“人们没有法治精神、社会没有法治风尚，法治只能是无本之木、无根之花、无源之水。从客观上说，法治并不体现于普通民众对法律条文有多么详细的了解，而在于在日常行为中时刻体现规范意识。”所以说，法治需要培育法治精神，需要将规范根植于每个人的心中，需要各个行业、各个领域的自觉守法和自我管理，更需要各行业、各领域的从业者，在实实在在的自律和自我管理中，一点一滴培养起社会责任意识和法治精神。对于广大教师而言，只有拥有法治精神，才能将法律内化于心、外化于行，法的意义、法的精神才能真正展现出来，法治的理想才能最终落地。

2.运用法治思维。法治思维是基于法治的固有特性和对法治的信念来认识事物、判断是非和解决问题的思维方式，它是一个文化范畴。当前，法治建设的一个重要任务就是，培养和引导每一位公民学会运用法治思维，养成依法办事的习惯，让法治思维长到心坎上，融入生活中。作为教育主体的教师更应带头做学法、懂法、守法、用法的模范，既要学习基本的法律知识，又要学习与教育相关的法律；既要学习中华优秀传统法律文化，又要学习与时俱进的法治理论。久而久之，形成自身价值观和态度上对于法治的内在认同和尊崇，直至形成法治信仰并内化为一种日常生活方式。

3.锻造法治人格。法治人格是指一个人具有的法治修养与德治修养相结合、内在修炼与外在行为相统一而展现出的独特个性、尊严、价值和人格品质的总和。法治人格是一个人的品质、行为和习惯。它既是法治思维与法治价值观念内在化的体现，也是知法、懂法、守法外化于行的重要基石。习总书记指出：“做好老师，要有道德情操。老师对学生的影响，离不开老师的学识和能力。”因此，教师要带头信仰法律、自觉遵守法律、维护法律权威，严格要求自己，崇尚正直、正派、正气，使教师的法治人格气质成为培育学生法治精神的重要影响力，从而更好地营造校园法治文化氛围，推动社会法治风尚的形成。

三、新时期教师法治素养提升的途径

（一）加强校园法治文化建设，构建教师法治素养提升的主平台

文化是学校的灵魂，它代表着学校的追求，蕴含着学校的价值，决定着学校的未来。法治文化建设是法治社会的重要精神支柱和内在动力，校园法治文化建设作为建设社会主义法治社会的重要组成部分，是培育教师法治素养的基础。校园法治文化建设要紧跟时代的步伐，紧紧依托当前依法治国的大背景，加快学校法治环境建设，营造良好的校园法治文化氛围，全面推进依法治校、依法执教，让校园真正发挥出传递法治精神、培育法治素质和普及法治教育主阵地的作用。校园法治文化建设的各项活动，应成为法治文化的有效载体，使教师在参与校园生活中受到潜移默化的影响。学校可以通过开展法治实践活动，利用网络平台开展网上法律基础课程教育，充分利用现有的公共文化设施，以及通过短信、微博、微信等新媒体，多形式、多角度、多维度宣传法治文化思想，让教师更多地将教书育人生活实际与自身的法治素养相结合，为教师不断提高自身法治素养和综合素质提供主平台。

（二）完善法治教育配套机制，增强教师法治素养提升的助动力

教师法治素养的提升有赖于实践，有赖于学校法治文化的建设，有赖于学校法治教育配套机制的完善。学校法治教育机制的完善，一方面要高度重视教师法治素养的培训。把法治素养纳入教师的职业规划中，统筹职前教育与职后教育，通过远程教育手段，如教师研修平台，推进教师的在职进修培训和学习成果累计；另一方面加强教师法治素质的阶段性考核。在当前的考核机制中法治教育是粗线条型的，也没有得到足够的重视。将教师的法治素养纳入考核，建立健全考核制度，把能不能遵纪守法、依法办事、依法执教，作为考察教师是否合格的重要内容，优先提拔法治素养好的教师充实到教师干部队伍中去。这对于提升教师法治素养、加强学校法治教育具有强大的推动作用；同时，应将法治意识的培养渗透到教学工作的各个环节，让教师真正意识到法治素养与自身的工作生活息息相关，教师才会提高思想认识，增强工作积极性和主动性，并在教书育人的同时自动提升自身的法治素养。

（三）加强思想政治教育、坚定法治信仰，增强教师法治素养提升的内在力

社会主义法治建设需要崇高的价值引领，需要坚定法治信仰。首先应加强教师的思想政治教育，思想政治教育是教师队伍建设的灵魂核心。加强思想政治教育，要求教师树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高基本政治理论水平，与时俱进地关注时事动态，深入学习当前的政治理论，在学习中深刻领会党中央、总书记的重要精神，自觉践行社会主义核心价值观，深刻把握社会主义法治的价值内涵，自觉融入社会主义法治国家建设的进程中。在加强教师思想政治教育的同时，要求教师坚定法治信仰。将教师的守法精神、法治意识演变成法治信仰，自觉增强对法治的认同和自信，把法治信仰化为一种信念、一种担当，让教师明确自身切实肩负着法治信仰建设的重大任务，是法治教育的主力军。让教师深刻体会到只有自身拥有法治精神、坚定法治信仰才能在日常行为中规范自身的言行，才能在教学工作中有所作为，才能更好的把教书育人的实际与自身的法治素养相结合，切切实实做社会主义法治的崇尚者、遵守者和捍卫者。

责任编辑 文思