台湾高等技术职业教育发展的启示

刘美玲 王丽坤

摘    要： 台湾职业教育称为技术职业教育，一般简称技职教育。技职教育在提高台湾公民人文素质，促进台湾新型经济产业发展进程中起关键作用。台湾成熟的技术职业教育体系值得借鉴。通过对台湾技职教育的参访学习，发现其务实办学态度、专业课程设置、正规职业资格证书制度、“双师型”师资队伍及对学生全方位的人文情怀教育等做得尤为突出，可以学习借鉴台湾先进职业教育理念，根据区域经济发展需求，充分利用已有资源，尽可能提高职业教育发展质量，实现职业教育目标。

关键词： 台湾技职教育    教育现状    启示

台湾总面积约3.6万平方千米，人口2300多万。美丽富饶的宝岛台湾传承并发扬中华文化的深厚底蕴，将时尚和古朴完美结合，是著名旅游胜地。台湾经济水平、科技水平、人民生活水平都很高，已经达到发达水平。

台湾良好教育环境造就了优美的人文情怀，在提高公民素质进程中，技术职业教育起到了重要作用。为了探究台湾技术职业教育特点，学习台湾先进的技术职业教育理念和经验，学校于2014年8月17日至8月24日组织骨干教师奔赴台湾进行参观学习，笔者幸运地成为其中一员。此次考察对促进我校职业教育发展，促进两岸高等职业教育交流起到积极作用。

1.台湾职业教育现状

1.1技职教育体系独立而完整

台湾教育体系相对较为完整，分为四个部分：学前教育、国民教育、高级中等教育、高等教育。其中，技职教育、普通教育、终身教育并列称为三大教育体系。台湾地区技职教育种类繁多，包括高职院校、专科学校、科技大学、技术学院等。台湾地区，国中（初中）时期就设立一些简单的技术课程，对学生进行职业岗位试探和职业素养陶冶。高中时期，学生可以在技职教育和普通教育之间进行选择。普通教育和技职教育融会贯通，可让学生有更多选择空间，增强人才流动性，避免“一选定终身”的现象，国中、高中学生均可以选择技职教育，与此同时，职业院校学生可以选择普通教育继续深造。

1.2技职教育区分普通教育具备特色

普通高等教育以培养理论型和研究型人才为主要培养目标，技职教育以培养高素质技能型人才为主要培养目标。台湾地区，技职教育有明确的职业定位，秉持“建教结合”的发展思路，技职教育特色突出。台湾地区的“建教结合”和大陆的“产学研结合”异曲同工。为了实现技职教育目标，台湾地区的职业院校重视实践教学，在实训基地和操作设备上的投资不遗余力，笔者参观的几所学校都具备先进精良的实验仪器和设备，在满足学生实训课时训练的同时，还鼓励学生研发新产品、新技术。

1.3完善的专业评鉴制度提高办学质量

台湾地区的教育评鉴制度比较健全，历史由来已久。从二十世纪七十年代开始，相继推出了专科学校评鉴、技术学院评鉴、科技大学评鉴，台湾教育主管部门通过专业的评鉴体系考察各学校的办学成果，可以督促技职教育院校增强自身竞争力。评价框架分为三种：追踪评鉴、例行评鉴、项目评鉴。具体评鉴内容包括行政类评鉴和专业类评鉴，完善的专业评鉴制度体系对提高台湾地区的技职教育办学质量有积极的促进作用。

2.启示

经过此次学访，对职业教育有了更深入的理解和认识。

2.1搭建职业教育立交桥

目前，我国职业教育已经取得了长足发展，但还是存在一些问题：一是没有实现中等职业教育和高等职业教育的对接，一些在中职院校开设的专业课程在高职院校没有，导致这些专业学生不能进入专业对口院校学习，所以中等职业院校的毕业生进入高等职业教育院校的比例少。二是高等职业教育出现断层，发展空间不大，本科类型职业教育正在尝试，研究生层次的职业教育还是空白。三是职业教育和普通教育没有实现真正的融会贯通，高职院校毕业生想要进入普通本科院校继续深造非常困难，机会渺茫。所以必须构建职业教育与普通教育相衔接的人才成长立交桥。职业教育想要公平发展，成为中国高等教育的一种类型，必须深化改革，让家长和学生可以自由地在普通教育和职业教育之间选择。同时，高职院校应当深化教学改革，提高教学质量，明确人才培养目标，让职业教育成为大众认可的一种教育类型，更成为家长和学生一种自信的选择。

2.2实施以就业为导向的培养模式

职业教育必须坚持以就业为导向的培养模式，只有这样才能帮助学生准确定位，寻找合适的就业方向，找到合适的工作岗位，树立正确的职业观。在学生刚踏入高职院校的一年级，就应该开始对学生进行就业指导教育，在向学生介绍职业岗位的同时，重点培养学生综合性职业素养。学生树立正确的人生观、价值观、职业观，对毕业之后进入工作岗位起到积极作用。高职院校要保证学生就业率和就业质量就必须与企业融合链接。让企业参与设置课程，制订教学计划，确定培养目标，提供顶岗实习岗位，设计毕业实践课题，参与学生评价体系。只有企业学校共同构建人才培养体系，构建产学研联盟培养的人才才符合企业岗位需求。

2.3合理的课程体系和明确的培养目标

教学质量是职业教育的生命力，利用优质教育资源提高教学质量，让职业教育长足发展。构建合理的专业课程体系，把课程科目设置、课程目标（包括知识目标、能力目标和素质目标）确立、课程标准审定、课程内容选择及相对应的顶岗实习等切实做好。除此之外，每年都应该根据课程实施具体情况和企业岗位实际需求对课程体系进行更新修订，而基本定型的体系应根据科学技术进步微调更新实驗设备。

2.4鼓励学生参加职业资格证书考试

台湾职业教育实行的证照制度跟大陆职业资格证书制度类似，台湾职业证照分为三级，分为甲、乙、丙。不同的是，台湾地区取得的证照对学生获得就业机会、基本保障、升值加薪非常有帮助。台湾地区把学生取得证照的情况列入考核范围。大陆虽然大部分高职院校看重学生取得职业资格证书的数量，但大多数学生对考取职业资格证书存在盲目性，种类繁多的职业资格证书，行业标准和规范无法统一，导致学生考取的证书除了个别含金量较高外，其他并未真正发挥作用。因此，我们应规范职业资格证书制度，将真正对学生就业有用的证书列入学校职业发展教育培养目标中。

2.5重视学生全面发展

职业教育是一种教育类型，而不是培养低层次劳动者，企业用人单位对高职院校毕业生的普遍评价是“上手快，但综合素质不够”，所以，在培养高职院校学生就业能力的同时，应高度重视学生全面发展。首先，应该明确人才培养目标，职业教育不是简单的就职岗位能力培训，而是培养具备综合素质的高技能人才。所以，要重点培养学生职业素养，如吃苦耐劳的精神、不怕困难的精神、安全意识、责任意识、主人翁意识、团队合作能力等。我们要坚持“职业素养与职业能力并重”的理念，把高职院校毕业生培养成为具备岗位就业能力和可持续发展能力的高素质人才。

2.6加强建设“双师型”师资队伍

师资队伍建设在高等职业教育发展中的作用举足轻重，虽然现在大多数高职院校的一线教师都具备“双师”素质，但部分高职院校教师没有真正“走出去”，所以，学校应建立机制，鼓励教师深入实训基地、企业车间进行学习交流，提高专业技能和业务水平。鼓励学校教师与企业深入合作，共同研发产品，为企业解决生产技术难题，打造一支真正的以企业岗位能力为核心的充满活力的双师素质教师队伍。只有这样，才能有效地将所学专业知识运用到生产实践中，实现理实一体化、产学研一体化，才能把学生培养成可以在企业胜任生产、研发、管理、销售等岗位的一线高技能工作者。除了需要具备扎实的专业知识和熟练操作技能之外，高职院校教师还应该具备奉献精神和良好师德，除了教会学生如何把所学知识技能服务于社会生产外，更要教会学生如何做人。

2.7增进职业教育国际交流

台湾地区技职教育体系国际交流活动丰富，学校和学校之间来往密切、互动频繁。对获得职业教育合作和经验交流非常有利，对我们来说是有益借鉴。制定出国际化人才培养目标，建立国内外高等职业教育合作交流平台具有重大意义。经过几十年发展历练，我国职业教育已成为世界上最大规模的职业教育体系，如何加快职业教育现代化是迫切需要解决的问题，增进职业教育国际交流无疑是有效途径。搭建平台，开展交流，共享国际化资源库，实现互通，可以取长补短、互相借鉴。

3.总结

他山之石，可以攻玉。台湾地区职业教育发展已形成自己的特色和体系，反观我国职业教育正寻找发展新方向，我们可以学习借鉴台湾先进职业教育理念，根据区域经济发展需求，充分利用已有资源，尽可能提高职业教育发展质量，实现职业教育目标。同时可以加强两岸职业教育交流合作，包括引进人才、交换师生、举办大赛、共享资源，同时可以结合两岸企业岗位需求，或者选择同感兴趣的产品技术项目，邀请企业共同参与，共同开发研究，共享成果，实现两岸人才互补、双利双赢。

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