基于公平原则构建高职院校职称评审制度

【摘要】职称是衡量教师学识、能力、水平、成就和贡献的重要标志。职称评审工作是高职院校人才队伍建设中的一项重要内容。在职称评审中贯彻公平、合理、客观的评价原则，能充分调动教师工作的主动性和积极性，增强评审工作的客观性和透明性。而在实际操作过程中不公平的现象时有发生，严重影响了职称评审制度的公平性，挫伤了个别教师的工作积极性和工作效率。因此高职院校要建立符合本校实际情况的人才职称评审机制与体制，融入公平的元素不断创建新的、完善的职称评审制度。

【关键词】公平原则 高职院校 职称评审 体制机制

【基金项目】2014年度西安铁路职业技术学院科研课题“高职院校教师职称评聘量化指标体系的研究”（编号：XTZY14J01）。

【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）08-0042-02

一、高职院校教师职称评审过程中存在的主要问题

1.重数量、轻质量。高职院校教师职称评审主要是看个人的科研成果，而科研成果的评定是根据教师在学术刊物上发表过多少篇论文，尤其是在高级别刊物上发表论文的数量，这些论文的数量就成为了教师科研成果评定的标准。然而，近年来学术刊物弄虚作假的现象越来越严重，有的教师为了能够在学术刊物上发表论文，花钱请人代写，甚至是剽窃他人的研究成果。

2.重科研、轻教学。德、能、勤、绩是作为教师职称评审的基本标准，而在实际操作上就演变为对科研成果的考核。有的教师为了满足职称评审的要求，把精力都集中在科研成果的研发上，整天就想着如何在科研上取得成果，忽视了教学效果，导致教师上课没有积极性；而有的教师注重教学方法的使用，在教学上取得突出成就，却未能达到科研要求。

3.公平性和科学性缺失。公平性缺失是职称评审制度最大的弊端，科学性缺失是因为高校教师职称评审制度到目前为止都没有形成一套科学的评审标准，这期间有随意性较强的评委投票的方式，有简单化、庸俗化的量化加分的方式。职称评审的不公平体现在各个学校之间的竞争机会不平等。根本原因是教育行政部门分配到各个学校的名额是不平等的，因此，有的学校名额多，水平一般的教师也可以晋级；而有的学校名额少，水平很高的教师也会被淘汰。

二、构建职称评审制度的原则

公平原则是任何制度得以实施的根本保障，也是保障人们利益的有效手段。在高职院校教师职称评审中，公平原则显得尤为重要，是调动教师工作积极性的有效手段，职称评审与教师利益相关，因此更应该坚持公平原则，维护每一位教师的利益，给教师一个公平竞争的舞台。那么，在评审实际操作中，我个人认为应该遵守以下几点原则：

1.评聘分离原则。所谓的评聘分离是指教师职称评审权与教师职务聘用权相分离，二者不能混为一谈，同时建立专业化的科学的职称评审体系，组建专业的评审小组。在职务聘任中，结合岗位设置情况，通過科学的绩效考核体系，对拟聘任人员给予综合考量，择优选拔推荐进行聘任。打破教师职位职级终身制，强化竞争机制，增强教师危机感和责任感。

建立定期审核制度，对教师的业务能力，业务水平等各个方面进行定期考核，促进教师自身综合能力的不断提高，通过职称评聘引导、规范教师教什么、怎样教及研究的内容和方向。实行评聘分离的措施，有利于体现教师职称评审的公平性。

2.定性评价和定量评价有机结合的原则。定性评价主要是指教师的教学质量；定量评价主要是指教师的教学工作数量。在职称评审的过程中，要建立公平、科学的选拔评审方式，不能按部就班的要求教师在科研方面必须取得一定数量的成果，这是不科学的考核方法，新的选拔评审方式应该将考核的范围扩大，从德、能、勤、绩等方面去全面考查教师的综合能力，层层筛选，组合优势晋级方式，教学成绩突出的教师也有晋级的机会。这种组合式的晋选方法，更能考核一个教师的综合能力，有利于促进教学质量的提高，在评审的过程中要将定性评价与定量评价有机的结合起来，发挥它的最大考核作用，对教师进行定期考评。

三、结束语

本文主要从高职院校教师职称评审制度中存在的问题进行分析，并提出了在公平性原则的基础上怎样构建高职院校职称评审制度，以及遵守的原则。这些原则包括评聘分离原则，定性评价和定量评价有机结合的原则，全面评审与重点评审有机结合的原则，建立符合高职院校特点的评审制度，为高职院校吸引更多的优秀教师，不断加强高职院校的师资队伍建设。

参考文献：

[1]黄瑛；高职院校职称评审中若干问题探析[J]；经济师；2007（07）.

[2]曹文明；关于推进高职院校教师职称评审工作改革的思考[J]；无锡商业职业技术学院学报；2009（05）.

[3]张舸，李飞虹；高职教师职称评审体系的构建与研究[J]；成人教育；2012（10）.

作者简介：

黄娟（1981.3-），陕西汉中人，西安铁路职业技术学院经济师，研究方向：人力资源管理与师资管理。