时政新闻报道的几点创新趋势

郑红平

（中央电视台 新闻中心，北京 100859）

一、时政新闻的发展现状

何谓时政新闻？关于时政新闻的定义，目前还没有统一的说法，业界比较多的看法是指与国家领导人有关的国家政治活动中新近或正在发生的事实的报道。从广义上而言，有关政党、国家和军队的最新政务活动、政治会议、政策发布，以及重大经济、文化、军事事件的报道或是发生在当地有影响的涉及全局的重大事件和重要问题的报道都可称之为时政新闻。

无论在中西方，时政类新闻都广受关注。在我国时政新闻是传播党和政府方针政策的重要途径，也是公众了解社会上层建筑动态的重要窗口。但由于其政治性强、敏感性强、时效性强、口径严格、报道定势比较明显，所以，时政新闻一方面在坚持“主流新闻观”，即把发挥喉舌功能和公共服务功能放在第一位，承担引导舆论和弘扬主流价值等宣传任务。但同时又被一些媒体精英和社会精英寄予了新闻改革和回归传媒独立社会角色本位的期待，其中也掺杂了新闻报道的纯客观性标准、“中立把关人”等西方媒体专业主义的成分。近年来，随着新一届中央领导集体习惯用人民群众喜闻乐见的语言来表达执政思想、受众政治素养的提高以及互联网思维、社交媒体、大数据技术等的发展，时政新闻报道也涌现出了一批创新作品，呈现出比较明显的几个创新趋势。

二、时政新闻的创新趋势

（一）可视化呈现

过去时政新闻因受其时效性的限制，为保证播出内容的准确性和播出的及时性，一般而言，自选动作不多，发布形式也以传统的文字、图片及视频新闻为主。而近两三年，随着数据新闻的迅速发展，时政新闻利用数据可视化和数据叙事化，也呈现出一些全新的报道范式：

（1）以时间为轴进行数据可视化呈现。2014年2月，习近平总书记在接受俄罗斯媒体专访时说：“我个人的时间都去哪儿了？当然是都被工作占去了。”《北京青年报》以此为突破口，以时间为线索，梳理了自党的十八大召开以来的近15个月里，习近平在国内国外进行的调研、出访、参会等各种政务活动，将国家领导人的足迹通过可视化的信息图表展现出来，直观易读，成功地展现了新一代国家领导人一心为公的形象，既“高大上”又“接地气”，找到了吸引受众的突破口。

（2）以地域为标展现信息的空间联系。2014年是甲午战争爆发120周年，习近平总书记在年初会见国民党荣誉主席了连战时，曾用“剜心之痛”来形容甲午战败。澎湃新闻客户端2014年8月1日以《让习总不再有“腕”心之痛：多媒体全景重现甲午海战》为题，推出了一个数据驱动性的、多媒体新闻产品，以历史图片和博物馆的船舰模型提取细节，从史籍记载中提取数据，通过3D 技术逐一还原了中日参战的24艘船舰，制作了360度对比观看的展示，融合三维动画和影视后期的方法制作了战况还原视频，还原出来的甲午海战的场景效果逼真，增强了报道的现实感，报道同时在PC 和手机客户端播放，引起了网民的点赞和转发。

（3）以内容为据点进行发散解读。2014年7月31日，国新办发布了户籍改革的新政。新京报通过在知识门户的数据库中搜索，发现了习近平的博士论文，论文中有一整段关于户籍改革方向的表述。记者发现习近平论文中的户籍改革思路与如今改革方向一致。记者就此发表报道《习近平13年前论文提户改路线图》，提到，“对于要不要取消户籍限制，当时学界和理论界存在争议，他在论文中坚持认为，取消城乡二元户籍制度，是历史发展的必然趋势，政府应理智而勇敢地面对这一现实……十三年间，习近平从福建调到浙江、上海，再到中央任职。在不同的位置上，他曾多次表示要推动户籍改革……”这篇报道塑造了习近平勤勉、智慧的领导人形象。报道得到了新华网、人民网等多家主流媒体的转载。

不论是从时间、空间，还是内容的维度进行数据探索、挖掘与呈现，占有大量“信息”是产生“角度”的基础，都需要记者的新闻敏感和表达能力，也需要记者提升数据素养。在这方面，我国的时政新闻报道仍有很大的提升空间。

（二）亲民化的领导人形象塑造

领导人形象塑造与政治传播密切相关，成功的时政类新闻报道需要感性政治与理性政治两者的互济。与很多国外媒体相比，我国以往对领导人的报道普遍庄重严肃，以硬新闻为主，在融媒体时代，舆论生态已经悄然发生改变，相对于以往“高、大、全”的报道风格，“亲民化、生活化、个性化”的表达成为了受众需求的主流。

十八届三中全会前后，一部名为《领导人是怎样炼成的》的动画短片广泛流传于互联网。短片有中文、英文两种版本，以轻松的方式比较了美国、英国和中国领导人的产生机制。而全片最大的亮点，就是七位中共中央政治局常委，首次以卡通形象出现。从形式上，其大头萌版造型的政治人物们笑容可掬，非常可爱。这一设计，突破了人们心目中领导人形象必须“高冷”的讲究，使领导人的形象一下子生动活泼起来；从文风上，“卖萌”的语言风格，似“唠家常”，让人感觉到领导人和普通人一样，将传统的刻板的语言风格转为亲民的语言，可以瞬间拉近领导人与民众的心理距离，视频播出后，“亲民”、“眼前一亮”、“耳目一新”成了网民点赞的关键词，有人大呼“习大大萌翻了”。从深层次表意角度而言，视频以习近平的晋升之路为例介绍了中国领导人的选拔过程，引用了大量数据。例如，提到省部级干部脱颖而出成为正部级干部的概率“只有一点四万分之一，平均所需时间至少要23年”，并分析习近平从基层干部到国家主席，“至少经历了16次大的工作调整，治理过的地区人口累计超过1.5亿，这一过程前后用了四十多年时间”。这是中国的干部选拔制度首次通过讲故事形式予以介绍，称中国领导人的产生机制为“中国功夫式的长期锻炼、选贤任能”，视频使政治话题公开化透明化，有助于老百姓了解我们的领导人和政治体制，同时在国际舆论环境中传达了中国在政治上的自信心。在优酷首播当日，视频点击量仅一天就达到90万，三天内就突破了百万。截至5月18日，这部动画短片中文版在优酷总播放量已超过361万。

在新媒介的平台上，“有趣、有用、有料”是获得公众认可和转发的必要条件，这也决定了严肃的时政新闻在新媒介平台上要让公众愿意看，无论是页面设计还是语言风格上，都应该体现亲民的特点，抓住这一时代的受众心理特点，以喜闻乐见的形式呈现在受众面前，创新对内和对外宣传方式，讲好中国故事，传播好中国声音。

（三）选材角度：从鲜活的个体着手

时政报道涉及的内容往往关系国计民生，怎样将这些关系人们切身利益的政策解读好，成为考验新闻工作者的一道难题。西方媒体中，报道国家政策的变化时，往往会从小的个体入手，以点带面再回到点，这样就可以将新闻人物化、人物故事化。

2013年9月7日，习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲，在演讲过程中提到哈萨克斯坦留学生在中国捐献“熊猫血”和一对母子半世纪寻亲之旅的故事。记者预判到习主席会讲故事，连夜行动找到故事主人公，直播结束后，央视新闻频道就播出了“捐献‘熊猫血’流淌中哈友谊”和“半世纪寻亲之旅 见证中哈友好”这两个感人故事，成为时政报道中的最大的亮点。下午记者又采访了故事中两位主人公对习近平主席演讲的感受，第一时间独家对演讲进行了呼应。

国际上的领导人报道，也注重从个体人物入手，如希拉里竞选2016年总统的宣传片中，上幼儿园的小朋友、准备搬家的夫妇、期待新生命降生的家庭、打算举办婚礼的恋人、规划退休生活的老人、经营小家族企业的普通人，希拉里当地时间12日推出的长达2分18秒的竞选视频中有大半时间都在讲述不同肤色、不同年龄普通人的故事，涵盖了亚裔、拉丁裔、非洲裔、同性恋等群体，主打草根路线，从微观切入，进而扩展到宏观政策。原本枯燥难懂的政策，也就变得具体生动。

（四）增强互动性和服务性

内容来源的多元化也是融媒体时代的重要特征。先前，新闻生产都集纳在专业人员手里，新闻发布也集中在专业机构中。新技术带来的一个重要变革就是UGC（用户贡献内容）的大量产生，新技术使得人人皆可成为信息的生产者、传播者，用户生成的内容已然成为媒体内容的一部分，民间话语力量、民间话题设置，借新技术手段浮现出来，并被传播出去，同时，用户的广泛参与也能发挥融媒体UGC 的优势，形成良性循环。

澎湃新闻问世以来，其互动性设计一直被学界及业界讨论。在时事新闻版块，最能直观体现澎湃新闻互动性的功能特点，用户可以在新闻后发表评论或者提出疑问，这就使之在新闻之后创造了阅读价值，用户的互动留言以及提问所反映出来的舆情，有时比新闻本身更有看点。澎湃新闻客户端的“追问”和“跟踪”功能也便于读者对感兴趣的新闻话题保持长期关注与跟踪阅读。

关于时政类报道的互动性与服务性方面的另一个成功案例，是BBC 的数据新闻产品《预算计算器》。在英国政府财政预算是一项专业和繁复的公共政策事件，媒体要解决的问题是如何有效解读它对普通居民的生活影响。BBC和毕马威会计师事务所联合制作的《预算计算器：2012年财政预算将如何影响你？》的报道中，通过一些灵敏的指标，建立起个人和公共政策之间联系，用户只需在界面上输入包括每周购买多少啤酒、几包香烟、家有几辆汽车、月收入等个人基本信息，就能自动算出2012新预算会让你多付多少税、你明年的生活会比今年变得更好还是更差。在泛时政类新闻中，用这种互动性新闻产品，可以大大提升政策解读的传播效果。

一向以严肃、刻板为特点的时政新闻报道，在媒介融合的新语态环境下，其生产思路、流程、报道范式正在发生变化。需要指出的是，新闻报道以信息与传播技术的发展为基础，但它绝不是多种技术形态的简单堆砌；时政新闻报道需要有亲和力，但不能因此而变得哗众取宠，虚有其表。时政新闻的创新，一定是仍以“新闻本位”和“受众本位”的生产意识作为基本前提，需要背后的机制、流程、人员配备等方面资源整合，而这其中，提高从业人员的综合媒介素养，仍是最具紧迫意义的任务。

［1］ 刘保全.时政新闻如何创新出佳作［J］.新闻研究导刊，2011（01）.

［2］ 王灿发，尹妍，李师荀.政治传播视域下我国领导人的媒介形象建构策略研究［J］.三峡大学学报（人文社会科学版），2015（02）.