为实现党的十八届五中全会确定的目标而努力

党的十八届五中全会于2015年10月26日至29日在北京召开。这次全会是在协调推进“四个全面”战略布局、夺取全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。全会深入研究了“十三五”时期我国发展的一系列重大问题,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,对今后五年经济社会发展作出全面部署。习近平总书记在全会上发表重要讲话,系统回顾总结一年来中央政治局工作,深刻阐述新形势下制定好“十三五”规划的重大意义,就贯彻落实全会精神提出明确要求。

五中全会《建议》重在宏观性、战略性,主要提出思路性、方向性的目标要求和重大举措,是制定“十三五”规划纲要和专项规划的顶层设计。我们要把思想和行动统一到中央精神上来,坚决维护中央权威,保证政令畅通,坚定不移实现中央和区党委的决策部署,落实《建议》确定的发展理念、主要目标、重点任务、重大举措。各地市要从实际出发,制定本地市“十三五”规划。各级各类规划要增加明确反映创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的指标,增加政府履行职责的约束性指标。要把抓好落实摆在突出位置,制定具体方案,明确责任分工,把全会确定的各项任务落到实处。

一要瞄准全面建成小康社会目标,把安居乐业、保障有力、家园秀美、民族团结、文明和谐的目标要求进一步具体化,深入落实主体功能区战略,促进人口、经济、资源环境相协调,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。

二要牢牢把握改善民生、凝聚人心这个经济社会发展的出发点和落脚点,在精准扶贫脱贫、推进基本公共服务均等化、改善农牧区生产生活条件、多渠道促进农牧民增收等方面重点发力,不断增强各族群众的发展参与度和获得感。实现全体人民共享发展成果、共同迈入全面小康社会。

三要加快深化改革步伐,释放经济社会发展活力。积极稳妥推进重点领域和关键环节改革,建设有效市场、有为政府,营造让市场机制发挥作用,促进要素流动的环境条件。

四要大力解放思想,创新发展理念。主动适应经济发展新常态,紧密结合西藏实际,坚持深化“663”工作思路,创新投融资模式,创新优势产业发展理念,创新项目实施形式,推动经济发展方式转变,不断提升发展能力,不断提高发展的质量和效益。

五要深入推进面向南亚开放重要通道建设,积极扩大对内对外开放。紧紧抓住“一带一路”战略机遇,加强重要通道和节点建设,提升我区在国家新一轮对外开放格局中的战略地位。

六要围绕城镇化新格局,加快重大基础设施建设。坚持点、轴、面相结合的开发方式,以构建“一圈两翼三点两线”城镇化空间格局为目标,深入实施交通、能源、通信、水利、生态安全屏障、脱贫攻坚、公共服务等重大项目。

美好的蓝图激励着我们,神圣的使命召唤着我们。实现“十三五”时期发展目标,前景光明,任务繁。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在区党委的坚强领导下,万众一心、顽强拼搏,锐意创新、扎实工作,为全面建成安居乐业、保障有力、家园秀美、民族团结、文明和谐的小康社会而不懈奋斗,奏响推进经济社会发展和长治久安的胜利凯歌,谱写好中华民族伟大复兴中国梦的西藏篇章。

——本刊编辑部