我国畜产品供给与质量安全

邹小娟 尹耀斌 钱云珊 王方明

(1.新乡市动物卫生监督所，河南 新乡453000；2.卫辉市畜牧局，河南 卫辉 453100)

1 我国畜产品供给与质量现状

1.1我国畜产品供给现状

中国老百姓能不能吃到想吃的肉、鸡蛋，关键在于我国畜牧业能否保证充足的供给。改革开放以来，我国畜牧业发展迅速，产量和产值都在成倍的增长。与农业相比，肉、蛋产量的增速较高。从总体上看，我国畜产品基本上满足了城乡居民的需求。畜产品的供给现状如下：一方面，供给能力提高。2014年，我国的猪肉产量为5671万吨，增长3.2%，牛肉产量689万吨，增长2.4%，羊肉产量428万吨，增长4.9%，肉类的人均占有量约为65.2千克，超过了世界平均水平。另一方面，党的十八大对畜牧业的发展提出了更高的要求，肉蛋奶要保证充足的供给，满足人口增长和消费结构升级的需要。第三，畜产品供给仍有很大的压力。人口的增长使得畜产品消费需求持续增高，每年新增肉类需求都在100万吨左右，同时，受资源紧缺的影响，畜牧业饲料问题严峻。

1.2我国畜产品质量现状

第一，疫病多发。我国历来十分重视动物疫病的防治工作，但受到地域和动物品种的限制，在基础防疫工作中还存在着很多的问题，严重制约了畜产品质量的提高。例如，从国外引进的畜禽带来了一些疫病；养殖场环境污染严重，细菌性疾病增多等。

第二，生产、加工、运输环节中出现的质量问题。①在生产环节，畜产品受到了环境毒素的污染。在投入方面，养殖者滥用兽药，使用违禁药物等，如安定类、杀虫剂类，造成了对人体的累积性、远期的危害；滥用饲料添加剂，性激素类、微生物类，使其累积在动物产品中；农药残留严重，使农药通过食物链进入动物体内，造成畜产品的污染。②在加工环节，操作不规范。我国畜产品加工企业众多，布局分散，监管力度较大，很多企业的卫生条件较差，导致产品污染。一些小型的屠宰场或个体屠宰点臭气熏天，环境条件十分恶劣；设备简陋、技术落后，不能实现自动化作业；操作人员卫生、身体条件不符合标准；少数检疫部门监管不力，导致病害肉进入市场；使用注水肉、死畜禽加工熟食品；添加违禁品；掺假造假，如乳制品中掺入淀粉、糖等；更改生产日期，欺骗消费者。③在运输环节，流动混乱。畜产品在流通过程中容易受到微生物的污染；运输车辆不清洁，没有做好消毒和清洗工作；冷藏标准不达标。

2 保障我国畜产品供给与质量安全的对策

2.1保障我国畜产品供给安全的对策

要多角度、全方位地保证我国畜产品的供给安全：一方面，政府要给予充分地支持。政府要加大财政支持力度，积极改善畜产品养殖、加工、运输条件，努力提高畜产品的质量；同时，要给予养殖户必要的技术支持，可以派遣专家深入养殖现场，指导养殖户生产，也可以组织学习活动，传授养殖技术；政府要积极引进优良的畜禽品种。另一方面，要稳定畜产品市场。畜产品市场的稳定对畜产品的供给有较大的影响，只有稳定畜产品的价格，才能充分保证从养殖户到消费者中各个环节的利益，才能保证畅通供给。

2.2保障我国畜产品质量安全的对策

保证畜产品的质量安全是保证社会进步的需要，也是保证民族健康的需要。第一，监管部门要严格执法。我国已颁布了《食品安全法》、《畜牧法》、《动物防疫法》等，这些法律是监管部门执法的依据，各级政府要加强监控，落实责任，不能为不法分子留有空隙。要加强事前监管，鼓励群众、媒体举报监督食品安全违法行为；在事故出现之后，严肃做好事后工作，实施食品召回，要求食品生产企业做好不合格食品的补救、销毁工作，对其严厉处罚，绝不手软。第二，加强畜产品的生产安全监管。在畜产品的产前环节，对种畜、饲料、兽药等因素要严格控制，努力提高检测技术，做好抽检工作，积极推广安全生产制度；在饲养环节，养殖企业要积极提高养殖技术，加强养殖管理，对不合格的养殖条件要及时改善，同时还要做好疾病的防疫工作，控制疫病的传播，另外，养殖户要禁止使用激素、禁止滥用兽药、人药等，减少药物残留对人体的危害；在加工环节，要提高畜产品加工行业的标准，实施定点屠宰制度，监管部门要落实责任，利用电子监控时时监督生产过程；在流通环节，提高运输标准，保证运输车辆的清洁卫生，对异地销售的，要严格检疫，控制疫病的传播。第三，完善畜产品追查制度。建立畜产品生产、加工、流通档案，某一环节一旦出现问题就能够快速查找到相应的企业或部门，对相关的责任人和企业要严厉打击和惩罚。

3 结语

我国人口众多，是畜产品的消费大国，虽然我国十分重视畜产品的供给与质量安全方面的工作，但受到诸多因素的影响，我国畜产品供给与质量现状仍不容乐观，严重影响百姓的生活和健康。因此，监管部门要从基础工作入手，制定和落实相关的法律法规，努力做好每个环节的工作，使畜产品供给与质量安全工作的管理日常化、规范化，强化和落实责任，为百姓提供充足的、安全的畜产品。

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