浅谈内部控制制度在事业单位管理中的重要性

马丝丝

【摘 要】事业单位在管理中必须加强内部控制，才能促进自身稳定长远发展。随着我国社会经济的迅猛发展，在一定程度上完善了事业单位内部管理，但是由于存在很多影响因素，导致目前我国事业单位未能形成较为统一的内部控制制度，控制与管理方面还有许多缺陷，阻碍了事业单位管理水平的提高。基于此本文试阐述事业单位加强内部控制制度的重要性，并提出了完善内部控制制度的措施。

【关键词】内部控制；事业单位；管理

在我国社会经济发展过程中，事业单位的职责与功能更加多元化，能够极大推动国民生活质量的提升，为我国各项经济发展提供可靠保障。事业单位和企业单位相比，盈利并不是管理工作的主要目的，财务核算并不复杂，只有少量业务事项，管理内容比较单一。但是现阶段我国事业单位内部控制问题很多，所以落实事业单位内部控制的措施，能够实现事业单位服务质量的提升。

一、加强内部控制制度的重要性

事业单位实行有效的内部控制制度，有利于将事业单位管理者决策真正落到实处，并且事业单位在管理过程中存在的问题，也能够及时得到反馈与解决。健全完善的内部控制制度，能够确保事业单位各项资产的完整与安全，同时还可以完全、真实的将财务资料反映出来，从而满足事业单位管理的要求，有效执行国家宏观调控，并充分发挥其作用。但是目前大部分事业单位都不重视建设内部控制制度，导致内部控制制度存在诸多不足之处，这样就影响了事业单位会计信息的真实性，导致发生很多财务舞弊情况，并且事业单位犯罪现象也十分严重。为让事业单位管理能够更加规范与有效，只有建立健全完善的内部控制度，才能够将其在事业单位内部管理中的重要作用发挥出来。

二、事业单位内部控制完善措施

1.營造良好内部控制环境

事业单位只有加强内部控制，才能提高管理效率，因此要营造良好内部控制环境。第一，增强事业单位人员内部控制意识，才能确保内部管理及内部控制得以实施，所以事业单位要定期组织开展技术交流和学习培训，并做好宣传，让员工内部管理知识更加丰富，正确认识到内部控制在事业单位管理中的重要性，帮助员工提高内部管理能力，让员工逐步养成良好内部控制习惯；第二，加快事业单位文化建设，文化既能够体现事业单位内在品质，也能够体现事业单位外在形象。在事业单位管理过程中，要积极学习并借鉴优秀企业单位文化建设经验，从单位特色出发，对其加以创新与整合，形成事业单位特有文化，让员工树立起良好道德观与价值观。只有这样才能凝聚员工力量，调动员工工作热情，实现事业单位服务质量与效率的提升。

2.建立完善的内部控制制度

事业单位要以现有内部规则制度与管理文件为依据，结合《内部会计控制规范》与新《会计法》制定内部控制目标，尤其要重视风险控制要点，对各项事物管理与控制标准进行细化，让内部控制任务操作性更强，保证事业单位各项内部控制被有效执行，让事业单位内部控制更加标准化与规范化。所以，事业单位要结合实际情况，建立科学、规范及完整的内部控制制度，让事业单位管理更加高效。内部控制制度的建立要遵照以下原则，第一，责权统一原则。责任与权力是相互作用存在的，是事业单位内部控制的重要环节，在内部控制制度制定过程中，要对各工作岗位的责任与权力进行明确，实行严格的奖惩制度与责任机制，并对各岗位需要承担的责任及分工进行明确，保证责任与权力能够统一；第二，相互制衡原则。一般来说，事业单位内部人员有着较为复杂的关系，内部控制的实施需要所有人员共同参与。但是在实际中，事业单位高层管理人员经常凌驾于制度之上，存在着很多徇私舞弊、弄虚作假的情况，为集体利益带来了巨大损失。所以，事业单位要制定有效的内部管理制度，对各部门和岗位的权力与职责加以明确，分离控制授权、执行、校对及保管等处理程序，让内部控制更加严谨。

3.完善内部套计核算体系

事业单位内部控制要以会计核算为依据，实行科学的会计核算，对单位内部财务管理中的问题与缺陷进行分析评价，并提出相应的解决方案，让内部控制更加高效，避免发生资源浪费现象。第一，事业单位要培养会计人员综合能力，促使其职业洞察力与专业能力得到提高，让会计人员在统计、处理及分析财务信息时能够及时发现其中的问题，并积极寻找解决方案；第二，事业单位要对资金管理体系加以完善，进行统筹规划，保证单位资金能够正常周转；第三，事业单位要加快引进会计管理的新技术、新理念和新方法，对内部财务管理体系进行完善，让财务人员更加规范的处理各类账务，避免发生违法行为；第四，事业单位要积极借鉴先进风险管理经验，建立与本单位实际情况相符的风险管理体系，事先对各项管理活动风险进行评估，加强对风险的防范，最大限度降低其对单位带来的损失。

三、结语

总之，内部控制制度在事业单位财务管理中有着重要作用，是实现国家宏观调控的重要手段。在新形势下我国社会经济发展很快，事业单位在财务管理内部控制方面面临着严峻考验。为促进事业单位获得更好发展，就要坚持以市场为导向，加强对财务管理内部控制的运用。因此，事业单位要正视现阶段财务管理中内部控制制度的不足，综合采用多种有效措施加以解决，提高事业单位财务管理工作水平。

参考文献：

[1]丁照容.试分析事业单位财务会计内部控制[J].商，2014，37：138-139.

[2]冯忠红.事业单位内部控制存在的问题及对策[J].当代经济，2014，24：74-75.