严肃高校党内政治生活问题探析

王彦民

（邢台学院 ，河北邢台 054001）

在新时期新形势下坚持从严治党必须从党内政治生活严起，这是习近平总书记在我党群众路线教育实践活动总结大会上作出的重要指示，以提高党内政治生活的严肃性、政治性、战斗性，这一意义深远、高屋建瓴的重要论述，深刻揭示了严肃党内政治生活对于增强党性意识、党性观念和从严治党的重大意义。他要求全党上下要齐心协力在党言党、在党为党、在党忧党，把爱党、护党、忧党、兴党落实到工作生活各个环节之中，敢于同各种各样违反党内政治生活制度和原则的现象作坚决斗争。作为高校，这个教育培养国家青年人才的重要园地，必须认真遵照总书记重要指示，规范和严肃党内政治生活，切实增强党内政治生活的严肃性，不断地提高高校党内政治生活水平和质量。

一、新时期新阶段严肃高校党内政治生活的重大意义

严肃高校党内政治生活是当代历史发展的需要。现阶段，我国的发展势头是由大国向强国发展，这个时期是个十分关键的时期，机遇和挑战并存。面临复杂多变的国际国内形式，我国各族人民，在以习近平总书记为核心的党中央带领下，万众一心，克难攻坚，励精图治，取得了举世瞩目的伟大成就，使得当下我们的国家充满了新的希望和活力，营造和形成了党和国家各个战线、领域工作新常态。当前，我们必须积极营造和维护党的政治生活新常态，才能使党的建设与我国发生的新变化、出现的新情况相适应，才能实现我们中华民族的教育振兴梦。近一年来，各高校通过党的群众路线教育实践活动，探索形成了党内政治生活的好做法、治校强校的新方略，下一步，亟待需要在高校党内政治生活的实践中加以巩固、继续发扬，以更好地发挥高校党建在兴党、强校中的重要作用。

严肃高校党内政治生活是科教兴国的需要。“科教兴国”是中国发展的两大战略之一。我们必须秉持科技是第一生产力、人才是第一资源的理念，推进教育改革，提高教育质量，培养更多、更高素质的人才。十八大以来，习近平主席在治国理政的具体实践中，作出了符合我国现实国情的新思想、新观点和新方略，对当前党和国家发生的一系列重大问题进行了诠释，特别是结合教育发展实际，围绕从严治党、从严治校作出一系列重要论述，为新时期新形势下加强高校教育改革和高校党的建设提供根本遵循。目前，高校党组织只有始终坚持“科教兴国”这一战略，营造和维护党内政治生活新常态，把从严治党、从严治校各项要求全面、认真地贯彻下去，才能使当前高校教育改革按要求认真地、具体地落实到位，以进一步加强高校内涵建设，提高高校党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

严肃高校党内政治生活是教育改革的要素。高校教育改革的目标能否实现，国家培育高级人才的使命能否履行好，高校党的政治生活质量是决定性因素。按党的群众路线教育实践活动要求，各高校党组织要以问题为导向，以严肃党内政治生活为抓手，出重拳、下猛药，狠刹“四风”，在作风建设方面取得明显成效，使得兴校、强校的正能量得到汇集。从现实中可以看出，要想严肃党内政治生活，要从维护党的肌体健康性和作风纯洁性做起，才能扶正祛邪、固本培元。随着高校全面教育改革和内涵建设不断深入，由教育结构改革带来的一些利益不均方面问题增多。在新时期新形势下，各高校党组织只有主动直面党建面临的方方面面矛盾、风险和挑战，要努力构建务实、为民、清廉的高校党内政治生活新常态，纯正党风校风才能形成，这就要求各级高校党组织练好内功，担当起高校内涵建设的改革发展重任。

二、高校党内政治生活存在的问题表现

目前，总整体来看各级高校党内政治生活质量是好的，尤其是党的群众路线教育实践活动的深入开展以来，党内政治生活的原则性、严肃性得到加强，质量得到提高，战斗性得到恢复，政治痼疾基本扫除。但这只是起势，还没达到定势。从现实来看，一些高校的党内生活仍然有问题存在。

自由散漫，好搞一团和气。在高校中，个别党员干部对党内生活缺乏严肃态度，不顾党的纪律、规矩，以自我为中心，会上不说会下乱说、业余生活中喜欢发牢骚、讲段子、传消极消息，甚至对党中央的决策、方针持反对意见，编、传丑化党和国家形象言论；有的对违反党纪党规的人和事，听之任之，当老好人、搞无原则的“一团和气”， 只要不侵害自身利益或违法乱纪，就对犯错误的同志采取包庇纵容的态度，不进行思想教育，也不给相应处分。

个人专断，好搞唯我独尊。有的党员领导干部在党内政治生活中，搞一人说了算的“家长制”，喜欢自以为是、个人拍板，听不进别人的不同意见，喜欢别人为自己歌功颂德，如有不中意的批评，就会冷眼相对、打击报复，在有些事情决策时把集体讨论变成私下授意，这些错误做法，严重危害党内正常的政治生活，使个别高校的党内政治生活变成了相互吹捧、歌功颂德的平台。

钻营取巧，好搞圈子文化。有些党员干部善于投机取巧，轻视组织纪律，在工作中，总以“先己后人”为原则，有了一点成绩，就急于得到各种回报，有些同志把严肃的党内政治生活功利化，热衷拉帮结派，搞“圈子文化”，在工作中谋人不谋事，整天琢磨拉关系、套近乎，热衷于旧社会官场上的一套，把党内上下级同志关系异化为封建社会的人身依附关系。

表里不一，好搞阳奉阴违。有些党员干部对待党的决策部署搞“上有政策，下有对策”。个别同志对上级决策不去认真研读，一知半解，知其然不知其所以然，甚至是曲意理解、肆意发挥；有些同志在大庭广众面前滔滔不绝、头头是道，自己坚称信仰马克思主义，私底下却奉行“个人主义”，怪话连篇，讥讽甚至诋毁党的理论，搞当面一套、背后一套。

心不在焉，好搞移花接木。有些党员干部将党内政治生活当“公事”应酬，在学习时只是念念文件、写体会就上网下载，开生活会就聊聊天、通报一下情况，甚至把征求意见活动也搞成了“聊天”会；有的基层党组织把布臵工作代替思想交流，而不从实际出发，对问题进行深入研讨，结果疑问没能释然，问题没能化解。

见风使舵，好搞似贬实褒。个别党员干部在党内互相批评时爱偏离主题，海阔天空，说远的不说近的，说别人的不说自己的，讲周围问题、社会问题从不涉及自身问题，提批评意见环节从不触及错误实质，只是简单地提出“希望”、“要求”代替批评，这种以不得罪人，乃至变相夸人的病态批评使批评与自我批评流于形式，使严肃的党内政治生活不能达到预期效果。

三、高校党内政治生活问题出现原因分析

封建腐朽思想的影响。时至今日，在高校中少数党员领导干部仍然认为管大于法、言重于法，把个人的意志凌驾于党规党纪之上，习惯按领导“指示办事”，把领导的批示当作是“金科玉律”。这都是封建传统糟粕中的人治观念、官僚特权思想等遗毒影响。至使他们受骨肉情、朋友情、乡亲情等人情关系驱使，讲究投李报桃、相互利用，常常为情感面子、裙带关系、江湖义气丧失底线，使党内生活因“情”而易、“情”大于法，使党内庸俗之风盛行。

不良社会风气的影响。在改革开放和市场经济条件下，社会利益格局多元化，使得一些党员干部的世界观、人生观和价值观方面出现滑坡，日趋功利化。对社会上盛行的各种“潜规则”，失去了免疫力，诱发个别党员干部唯利是图，钻营取巧、曲意逢迎、阳奉阴违等思想诟病。甚至有个别同志把市场经济的等价交换、自由交易等运行规则不恰当地带入党的政治生活，只强调市场经济的作用，忽视社会主义发展方向。使党内政治生活功利化，缺乏严肃性。

约束机制缺失的影响。在高校一些党员干部中，存在对上级逢迎讨好、对同级拉帮结派、对下级放任纵容问题，出现这些问题的主要原因是干部选任过程中民主程序没有落实好有关。也有个别同志，因为党内政治监督、考核机制不健全或执行不力，出现不思进取倾向。所以说，党的教育机制，党的纪律、规矩执行方面力度缺乏，使得有些党员干部思想意识、工作作风、组织纪律出现放任和纵容现象，影响了党内政治生活的严肃性。

党员素养较低的影响。党员素养是构成党员党性的要素，其内容包含：党性原则、宗旨意识、道德品质、法纪观念、担当精神等。可以说，党员素养决定着党内政治生活的成败与质量，党员的素养越高党内政治生活成效和质量就会越好，反之，就会出现问题党员、“软骨”党员，党内政治生活的成效和质量就会越差。马克思认为，内因在事物变化中起决定性作用，从现实来看正是由于个别党员干部和党员缺乏严格的党性锻炼，放松了对自己的要求，导致他们党的观念和宗旨意识淡漠，精神缺“钙”，使党内政治生活的质量降低。

四、严肃高校党内政治生活的措施

通过对高校党内政治生活出现的问题查找、原因分析，要想进一步严肃高校党内的政治生活，提高政治生活质量，要实施以下措施：

营造浓厚原则氛围，强化党性观念。严肃党内政治生活，首先要增强党性原则观念。如果党性观念不强就会使党员干部出现消极怠工，缩手缩脚，当老好人，甚至见利忘义，是非不分现象。在当今社会环境下，由于市场经济原则的影响，个别高校党内政治生活也有随意化、庸俗化等不严肃情况发生，致使部分党员是非模糊、自识不清，精神游离于组织之外，表现为党性不强、原则缺乏。针对以上情况我们要营造浓厚的政治原则氛围，强化党性观念。一是高举旗臶，听党指挥，坚定政治立场；二是坚持原则，敢于牺牲，服从政治大局；三是旗臶鲜明，规矩行为，强化政治纪律；四是无私无畏，敢于担当，坚持党性原则。

用好民主批评武器，强化思想斗争。严肃党内政治生活，必须强化思想斗争、用好批评和自我批评这个解决党内矛盾的有利武器，通过批评和自我批评帮助党员干部明是非、辨美丑、信真理、改错误、统思想、增团结。通过党的群众路线教育实践活动，各高校在党员干部中都开展了各种形式的批评与自我批评活动，使党内的政治生活质量收到了明显提升，但在一些高校党内批评还不够深入，存在隔靴挠痒现象，甚至还搞变相表扬、你好我好一套，严重影响了党内生活的战斗力，在这方面我们应该做到：一是敢于揭短亮丑，提高思想觉悟，积极主动批；二是敢于真刀真枪，营造环境氛围，直言不讳批；三是敢于点穴戳骨，掌握科学方法，因地制宜批。

发挥主题引领作用，强化以上率下。党员领导干部是严肃党内政治生活的关键，党员干部的一言一行关系到党内政治生活的质量，俗话说“上梁不正下梁歪”，只有上正才能下正，严下必先严上，上严才能率下。目前，高校党内政治生活存在的问题，大都与党员领导干部特别是中高层领导干部对自身要求不严、不能正确引领、起不到正面表率作用有关。高校的党员干部，特别是中高层领导干部应该带头做到在党言党、忧党、为党，发挥好引领和表率作用。一是提高能力，为严肃党内政治生活提供个人有力支撑；二是规范言行，争做严肃党内政治生活的标兵楷模；三是敢于担当，负起严肃党内政治生活的整改落实责任。

严格硬性约束机制，强化制度落实。强化制度执行，严格硬性约束是严肃党内政治生活的根本保证。在当前，个别高校党组织落实党内制度缺乏严肃性和权威性，突出反映在民主集中制落实的质量不高、组织生活重形式、轻内容；党员管理失之于软；党内监督不够认真、对党员的违纪违规问题失之于宽。在强化党内制度方面，我们应该做到：一是深钻实学，科学掌握党内制度的精神实质；二是心存敬畏，严格贯彻党内制度的原则要求；三是肃纪立威，确保树立党内制度的常态长效。

[1]习近平.在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话[M].北京:人民出版社,2014.

[2]习近平.大胆使用批评和自我批评有力武器[N].人民日报2013-9-27(2).

[3]《导读》编写组.《关于党内政治生活的若干准则》导读[M].北京:中国方正出版社,2013.

[4]孙炳英.高校基层党支部建设的现状及对策.[J].淮南工业学院学报（社会科学版）2002,4(4):81-83,87.

[5]毕英涛.执政党党内政治生活和谐问题的再讨论[J].达州新论2010,1(87):4-7.