企业主动适应新常态的思考

2015-07-21

中国商论 2015年26期

企业主动适应新常态的思考

中国社会科学院政府政策与公共管理系王海宁

新常态下，企业如何遵循经济发展规律，正确认识新常态，积极适应新常态，在新的历史起点上实现持续健康发展，值得我们深入思考。本文认为适应新常态，不仅观念上要适应，做法上也必须要适应新变化。企业在战略规划、产品与服务、投资方向、市场开发、风险管控、组织管理等方面都要适应经济新常态的发展趋势。只有依靠技术进步，不断提高创新能力，激活消费需求，提高质量效益，加快适应性转变，创造新的经济增长点，才能实现跨越式发展。

企业主动适应新常态思考

1 引言

企业如何主动适应新常态，结合工作和学习实际，笔者认为首先要充分认识新常态下经济发展的三大基本特点：速度变化、结构优化、动力转换。具体表现在以下方面：增长速度正从高速增长转向中速增长；经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长；经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整；经济发展动力从传统增长点转向新的增长点；经济发展环境正从人情社会，有“关系”就“没关系”的环境向法治社会、依法治理转变。

适应新常态，要从企业转型升级上多下工夫。作为市场主体，企业要尽快适应产业结构调整的大趋势，努力走创新驱动发展之路，通过技术创新、产品创新、管理创新、商业模式创新，依靠内涵式发展，在技术标准、人才培训、产品与质量、管理营销、市场前景等作必要调整；还要克服传统的速度依赖与短平快致胜的惯性作法和浮躁心理，顺应大势，顺应规律，对“怎么转、怎么升”做出理性决策。

2 主动适应新常态，加快适应性转变

2.1 着力推进事业向企业的转变

企业改革是个系统工程，突出主业，分离辅业，特别是地勘事业单位，实现事企分体运行，实施企业内部主业资源整合和产权机构调整，整合企业内部优良资产，组建企业集团公司。要探索构建一个既符合自身行业地位，又符合市场竞争需要，治理结构完善，组织体系合理，权责划分清晰，激励约束到位，产权清晰，以资产关系为纽带的集团化企业组织体系。要逐步成为真正的市场主体，形成差异化的竞争优势，吸引更多的资源支持和市场份额。要全面推进专业化、市场化、产业化、集团化发展。

2.2 着力提升互联网思维能力

在(移动)互联网、大数据、云计算等科技不断发展的时代背景下，要坚持互联网思维和大数据思维，利用好信息技术手段，以保持与时俱进的态势，构建强有力的技术支撑。例如，要关注BIM、云计算、虚拟现实、移动技术、协同环境、大数据等对工程建设和管理的影响，要重视信息化技术对工程项目工期、成本、质量、安全、节能环保等实施动态控制精度和“智慧管理”的作用，推动企业管理的标准化、规范化、科学化，促进企业的发展转型。要顺应知识经济时代的发展，不断更新发展企业经营和管理理念，重新审视市场、用户、产品、企业价值链乃至商业生态等相关问题，改变产品为导向的传统发展模式，真正地以客户需求和客户服务为导向，用更加务实的态度促进企业管理在实现制度化、规范化的同时，仍不失灵活有效。

2.3 着力推进企业产品服务的转变

树立并强化“以市场为导向、以客户为中心”，从过去以满足模仿型排浪式消费为主加快转变到更好满足个性化、多样化消费需求上来，时刻关注现有客户和潜在客户，并持续提供正确的产品和服务，为客户不断创造价值，通过顺应消费升级的需要，不失时机地培育一批势头好、潜力大的消费新增长点，进而拉动产业的调整和扩张，形成消费和产业有效传导、相互促进的良性循环。从勘查服务的主体向资源经营的主体转变，向矿山全生命周期服务转变，发挥好自身的找矿、勘查、矿山服务、评价优势，打造国际化勘查型矿业公司。企业一定要把质量当作企业的生命线，根据市场需求多出优质产品和服务，打造精品，以质量型、差异化创建竞争新优势，通过创新供给，激活消费需求。

2.4 着力推进企业投资方式的转变

使投资方向从过去满足我国高强度大规模建设、能源及矿产资源勘探开发为主，加快转变到更好地服务国家战略、重点投向更具发展潜力的前瞻性战略性新兴产业上来。着眼于新矿种、新能源勘查，拓展地质勘查工作领域，重点向国家急需紧缺的锂、钾盐资源勘查，以及铀、页岩气、可燃冰、地热能等能源方面转变。使投资方式从过去以自我投资、银行借贷为主，加快转变到创新投融资方式，以国有资本撬动更多社会资本上来。

2.5 着力推进市场开发利用的转变

贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和四中全会精神，围绕“关于坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化道路”的战略部署，整合分散的现有资源，实现专业化重组整合，加快实现产品市场开发与资源市场配置的并重。不断加强与地方政府、大型企业的合作，从过去以国内市场为主，加快转变到抓住有利时机进行全球布局，用好国内国际两个市场。

2.6 着力推进风险管控的转变

从过去以防范生产组织和经营管理中的风险为主，加快转变到重视化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险，要完善内控机制，加强风险管控，系统防范经营风险、投资风险、汇率风险以及所投资国家的政治风险、法律风险。着力构建管理提升长效机制，深化对标机制，以对标促达标、以达标促创标，创新管理模式，推动企业转型升级，向管理提升要效益，不断赋予管理提升新的内涵，推动企业提质增效升级。

2.7 着力推进企业组织管理的转变

从过去带有事业化、色彩、更重层级管理为主，加快转变到更好适应生产小型化、智能化、专业化要求，更加注重市场化、专业化、扁平化、精细化管理上来。按照区域和市场布局，以市场为导向，优化配置资源，集中区域内资源，整合重组、规划构建具有市场竞争力的骨干二级(区域)子公司，打造区域核心竞争力，科学配置同一区域三级子公司或分公司数量，避免同一区域、同类业务管理机构多重设置，减少内部同业竞争，减少管理级数。

2.8 着力推进转方式调结构创新发展

紧紧围绕国家创新驱动战略，以企业为主体建立产学研用合作平台，打通从创新至产业转化的通道，要努力把企业科技创新抓出成效，强化科技创新方向与企业发展战略对接、科技攻关项目与企业生产经营需要对接、创新成果与产业转化对接，加快出成果、出产品、出效益。要以新的经济增长点带动升级。要推进工业化和信息化深度融合，加快企业技术改造和产品升级。以壮士断腕之举，主动淘汰落后产能、低生产率企业和“僵尸”企业，加快发展新技术、新产品、新业态、新商业模式，努力培育一批新的经济增长点，要以全球布局拉动升级。增强全球化战略意识，构建全球化经营和服务网络，加快优势产业、产品和服务走出去，在全球范围内合理布局企业产能，开展先进技术合作，努力提高对外投资、经营效率和质量。

2.9 着力推进依法治企业的转变

深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，紧紧围绕中央企业改革发展中心任务，按照全面推进法治央企建设的总体要求，进一步深化企业法律风险防范机制、法律顾问制度和法律工作体系建设，进一步提升合规管理能力和依法治企能力，为企业改革发展、做强做优提供更加坚实的法律支撑和保障。

2.10 着力推进人才队伍建设的转变

市场的竞争，实际上是人才的竞争。人才队伍的素质，体现着企业的实力，也决定了企业转型的方向和道路。要用培养企业家的理念，推进企业人才队伍建设，尤其是高层次人才队伍建设，提高战略开拓能力和现代管理水平。要在新常态下稳增长、调结构、转方式、促改革、惠民生，提高经济发展质量和效率必须充分尊重人才力量，充分激活潜能发挥作用。

3 主动引领新常态，加快企业转型升级

积极引领新常态，就是要紧紧围绕中央的部署和要求，把握新时期，实现新发展。党的十八届三中全会指出要全面深化改革、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，并对今后一段时间内的经济发展制定了路线图和时间表，数百项改革重大举措陆续推出，其中包括政府审批制度、财税、金融、价格、民间投资、市场准入、国企改革、混合经济、新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化、“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略等一系列改革将为企业新发展开辟新空间。国家重大改革措施将衍生出一系列发展的空间，要依靠创新来引领，寻找新的经济增长点。这就要求我们要紧紧围绕国家重大改革举措创新发展，积极寻找新的经济增长点，推进企业健康持续发展。

3.1 把握好新型城镇化的快速发展

城镇化的进一步发展，必然带来城镇公共服务和基础设施投资的扩大，而新型城镇化的持续推进，也将对今后建筑业发展产生深远影响。这既是机遇也是挑战，企业应当把握这次转型升级的大机遇，坚持创新发展，获取新型城镇化建设带来的无限商机。

3.2 把握好大数据时代的需求，提升地理信息企业的社会服务能力

国务院办公厅《关于促进地理信息产业发展的意见》和国家发展改革委和国家测绘地理信息局《国家地理信息产业发展规划(2014—2020年)》为中国地理信息产业发展规划了蓝图，抓住机遇，加大地理信息产业的投资力度，加快地理信息技术与产业发展，向地理信息全产业链协同发展，大力发展面向城市规划、数字矿山、数字农业、智慧城市、智慧国土交通等地理信息系统集成产业、与互联网和移动终端相集成的数字化产品，用大数据的思维，让地理信息成为整个信息社会的基础信息。地理信息企业要逐步成为集空间数据采集、加工处理、系统集成服务提供商。

3.3 把握好“一带一路”战略的实施，不断开拓海外市场

国家“一带一路”战略不断推进，将为企业走出去转移过剩产能，开展收购战略资源、获取核心技术等海外投资合作，开拓两种资源和两个市场创造了巨大的机遇与空间。同时，基础设施建设、互联互通作为战略重点，有利于推动海外基建工程的加速上行，牢牢把握好海外工程承包的发展机遇。矿业企业要正确认识国际矿业市场持续低迷状况，加快进入矿产资源丰富、政治环境和矿业政策相对稳定“一带一路”的沿线国家，开展矿产资源勘探开发和跨国并购海外矿产资源。