国有企业财务管理的现状及改进建议

2015-07-21

中国商论 2015年26期

国有企业财务管理的现状及改进建议

宿迁市高速公路建设指挥部李江娇

随着社会经济的发展，企业财务管理在企业管理中的作用越来越突出，对于促进企业的发展来说，具有十分重要的意义，加强企业财务管理，对现有问题进行有效改善，是当下企业发展过程中必须解决的一个重要问题。本文对这一问题的研究，主要从我国国有企业财务管理的现状入手，分析了当下我国国有企业在进行财务管理过程中存在的问题，并就如何改进，提出了笔者自己的观点和建议。

国有企业财务管理现状改进建议

1 引言

随着经济全球化趋势的进一步加强，市场竞争越发激烈，在这样的经济环境下，企业自身的竞争压力逐渐加大，企业要想在日益激烈的市场竞争中立于不败之地，必须对传统的财务管理模式进行改进，完善财务管理机制，使之更好地适应企业发展实际需要。国有企业是我国经济建设过程中的重要组成部分，国有企业的发展，将直接关系到我国国民经济建设的整体水平。国有企业财务管理现状问题重重，对这一问题的改善，有利于提升我国国有企业生产决策水平，更好地实现国有企业的发展和进步。

本文对国有企业财务管理问题的研究，着重分析了当下我国国有企业财务管理的现状，在实际发展过程中，面临着哪些问题，并就问题产生的原因进行了分析，为找出相应的解决措施，提供了有效依据。最后本文提出了国有企业财务管理的改进建议，希望本文的研究，能够为国有企业进行财务管理改革提供一些参考和建议。

2 当下我国国有企业财务管理现状及问题分析

企业的财务管理对于企业进行经营战略决策来说，具有十分重要的影响，财务管理工作提供的相关数据支持，能够让管理者正确地进行战略决策选择，提升企业在市场竞争中的实力。但随着我国国有企业的不断发展，企业内部出现成本上升、效益下降的现象，造成这一问题的主要原因就是财务管理弱化，难以对内部进行有效的管理。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，企业自主权不断提升，但在这一过程中，财务管理没有进行必要的控制和严格的监督，导致我国国有企业发展过程中存在较多的问题。这些问题的出现，严重限制了财务决策的正确性，很容易导致决策失败，进而对国企发展产生不利影响[1]。就目前国有企业财务管理现状来看，其存在的问题主要表现在以下几个方面。

2.1 决策和管理缺陷较多

我国国有企业在进行财务管理过程中，仍然停留于车间管理模式，这一发展模式与当下发展实际不符，导致企业进行经营决策过程中，容易出现较大的纰漏。同时，一些国企在进行投资决策过程中，对投资决策不够重视，投资盲目性较大，并没能对实际情况进行实际分析，很容易面临较大的经济风险。除此之外，一些国企在发展过程中，盲目扩大规模，抱着高投入、高回报的思想，对风险预估不强，使企业发展过程中面临着较大的经济压力，其发展很容易陷入尴尬境地，一旦出现资金链断层问题，很容易给企业带来巨大的经济损失[2]。

2.2 对资金管理存在较多问题

国企在发展过程中，对资金管理缺乏专业化水平，不注重对资金资源的有效利用。现代化企业发展过程中，资金问题表现得较为严重。但是在实际调查过程中，笔者发现，很多国企的资金短缺并非是在资金总量上，而是对资金的管理上。很多国企不注重对资金的细化管理，导致资金出现循环不良的状况，等到实际应用时，发现资金不知不觉间就出现了短缺现象。同时，很多企业在发展过程中，违背相关规定，搞资金体外循环，这样一来，导致资金大量流失，滋生腐败。除此之外，一些国企在发展过程中，对账目管理不善，不注重对资金的回收，导致企业出现大量的坏账，为企业自身发展带来了较大困难[3]。

2.3 对企业费用管理存在较大缺陷

企业费用管理，也就是企业的开销，属于企业的管理成本。一些国家在发展过程中，费用管理存在不严的现象，导致资金多用于挥霍性的花费中，以权谋私现象较为严重。

2.4 成本管理缺陷较大

企业发展过程中，要想更好地实现经济效益，就必须牢牢把握成本管理问题。企业低成本生产，消耗同一社会必要生产时间，谁的成本低，谁就能够在市场竞争中占据较大的竞争优势。我国一些国有企业在发展过程中，不注重对成本进行控制，没有进行科学管理，导致资源浪费严重，生产成本较高，进而造成产品销售困难等后果，使国有企业蒙受较大亏损[4]。

综上所述，我国国有企业在发展过程中，必须要注重对当下存在的问题进行及时解决，这样一来，才能够更好地实现自身的发展和进步。

3 国有企业财务管理问题产生的原因分析

我国国有企业财务管理过程中存在诸多问题，要想对这些问题进行有效解决，必须找到产生的原因，这样一来，才能够对症下药，提出有针对性的解决措施。笔者综合实际情况，以XX市一家国有企业财务管理现状入手，对该企业存在问题的原因进行了相关分析，具体内容如下：

XX市发动机厂是一家国营企业，资产总值为231.8亿元人民币，创建于2000年，是一家现代化工业企业。创立之初，企业取得了较大的发展，每年都获得较大的利润。但是随着经济全球化趋势的进一步加强，企业发展步伐放缓，内部矛盾重重。笔者对这家国有企业问题产生的原因进行了相关分析。

3.1 企业受到政府干预较大

XX市发动机厂是国有企业，政府政策决定了企业行为。企业在发展过程中，企业的管理者是党员干部，受到计划经济思想影响较大，在进行决策的过程中，思路并没有太大的转变。同时，行政部门对企业管理插手较多，干预企业的市场决策，导致企业在进行财务管理过程中，具有较大的盲目性[5]。

3.2 市场意识淡漠

XX市发动机厂的市场意识淡薄，受到政府影响，企业经营管理者没有实际的财产管理权，并且不承担相应的财产管理责任，这样一来，该发动机厂在发展过程中，按照政府相关计划进行生产，并不注重对市场发展情况的判断，缺乏生产积极性。同时，生产过程中，以政府计划为主，对市场发展的规律把握较差，导致产品供过于求，价格下降。在实际生产过程中，成本管理控制较差，并没有将这一问题放在心上，导致产品成本较高。

3.3 财务管理制度不够健全

在进行经济管理过程中，该厂不注重对市场规律的把握，自然而然，没有将财务管理放在心上，导致财务管理制度不健全，在实际工作中，财务管理的相关政策难以落实。具体表现在以下几点：第一，投资运作多由管理者拍板决定，缺乏民主，财务人员被排除在外；第二，管理者认为财务管理对企业实际发展并无太大作用，财务管理人员可有可无；第三，财务管理人员缺乏专业性技能水平，多以会计核算人员为主，缺乏能够对经济进行决策的专业性人才；第四，在进行审计过程中，缺乏有效监督，财务报表错误百出，难以为企业经营决策提供有效依据。

在新时期下，国有企业发展过程中，传统观念仍然存在，并且在国有企业发展过程中根深蒂固。这样一来，在新的经济发展形势下，财务管理工作存在较大的缺陷，若是不对这些问题进行有效解决，将严重影响到我国国企的发展和进步[6]。

4 国有企业财务管理的改进建议——以XX市发动机厂为例

本文对国有企业财务管理的改进措施的研究，以上述案例中的发动机厂为例，提出了有针对性的解决措施。我国国有企业在对财务管理工作进行改善的过程中，可以参照该案例，对自身存在的问题进行有效改进。

4.1 转变传统观念

该厂应该转变传统观念，对财务管理予以足够重视，切实发挥财务管理在企业发展过程中的重要作用。随着社会经济的发展，国有企业内部机制、体制改革不断深入，为了更好地适应当下社会经济发展形势，企业财务管理政策也必须进行相应的改善。上级领导要加强对财务管理工作的重视，明确企业发展在当下市场经济发展过程中所处的地位，给予企业充分发展的自主权。转变传统观念，要注重从以下几点进行把握：第一，树立正确的财务管理观念，使财务管理工作切实发挥作用；第二，加强自我约束观念，对资金进行有效应用，并建立起相应的投资风险预防政策；第三，对企业债务进行及时追缴，加强资金的循环应用，避免出现资金紧张问题。同时，还要注重对财务指标的综合运用，利用相关指标对企业发展现状进行有效评价，加强财务管理在企业发展中的重要作用[7]。

4.2 加强全面预算管理

全面预算管理，是指财务管理工作要渗透到企业发展的各个阶段、各个层次，能够对企业的资金使用状况进行全面管理。该厂在发展过程中，由于对财务管理意识淡薄，没有对市场发展规律进行有效把握，对企业生产过程中的资源配置较差，导致资源浪费严重的现象产生，加剧了生产成本，造成企业市场竞争能力下降，进而造成了企业的亏损。对此，加强全面预算管理，要注重从以下几点内容进行把握：第一，加强对市场信息的了解，企业发展能够牢牢把握市场发展的一般规律，企业内部的经营决策，必须以市场发展现状为研究对象，把握市场未来发展趋势，生产适销对路的产品；第二，加强对资金的收支预算，使企业的资金能够得到有效利用，避免资金浪费，造成企业生产过程中出现资金短缺的现象；第三，寻找企业生产过程中的薄弱环节，并加以改造。同时，要注重对生产成本的控制。企业发展过程中，产品成本问题直接关系到企业在市场竞争中的强弱，这一问题，必须予以足够的重视[8]。

4.3 完善财务管理制度

财务管理制度是企业进行财务管理工作的基础和重要保障，制度保障，也是企业实现财务管理作用的关键举措。建立健全财务管理制度，要注重从以下几个方面进行考虑：第一，财务总监制度完善，由企业内部人员对财务管理工作进行控制，发挥企业自主能力。国有企业的发展，传统的计划经济体制已然过时，在当今社会经济发展形势下，市场是企业发展的唯一指导方向。在进行发展过程中，企业必须拥有自主权，对自身的财务进行有效管理，才能够更好地进行经济决策；第二，将企业财务与业务进行一体化处理。企业的不断发展和壮大，管理工作将日益复杂，财务管理与自身业务发展进行有机集合，可以更好地发现企业现阶段发展过程中存在的问题，并采取针对性措施进行解决。同时，财务管理对企业经营决策有着指导性作用，将二者有机结合，有利于经营决策的正确性；第三，财务管理制度的完善，要注重对资金的有效管理。资金是企业发展的核心内容，关系到企业未来发展方向和发展规模。对资金的有效控制，是企业财务管理制度完善必须考虑的一个重要环节。