行政单位财务精细化管理初探

【摘要】行政单位的财务管理工作，对于行政单位的行政作用发挥有着直接的影响。做好财务管理工作的精细化改革，能够让财务管理工作向全面化、重点化与专业化的方向发展。行政单位具有社会公益性，因此，行政单位财力管理工作涉及到国家资金的利用有效性问题。要促进行政单位财务管理工作的精细化，需要从思想的解放、观念的转变以及认识的提高等方面做起。

【关键词】行政单位 财力管理 精细化 意义 手段

精细化管理思想，产生于上个世纪50年代。在我国社会经济快速发展的过程中，无论是事业单位还是企业，其财务管理意识都有所提高。加强信息技术条件的改善，使得财务管理工作的方法越来发挥多。对于行政单位来讲，财务管理工作的精细化程度对于单位内部的行政活动开展质量有一定影响。做好财务管理，规划好资金，才能让行政单位的行政意义得到发挥。

一、行政单位财务精细化管理的意义

（一）有利于行政单位的财务改革

对于行政单位来讲，政务公开与财务透明是十分重要的。要促进行政事务的公开以及财务工作内容的透明，就要做好财务管理工作，让每一笔资金的支出都有正当的理由。在行政单位传统的财务管理工作中，即使财务管理人员没有故意去欺瞒财务的去向，也很难马上清楚地说出款项的具体应用之处，也不能全面地对资金的运转情况进行分析。大型行政单位的财务管理问题更加严重，精细化管理的不足，影响了行政单位其他业务活动的开展。因此，加强财务管理的精细化，有利于促进行政单位的财务改革，让行政单位的政府职能得以发挥。

（二）有利于财务管理水平的提高

在行政单位，其财务管理水平的提高，主要是通过记账核算式职能赂经营管理工职能转变实现的。从事后的静态化财务管理工作模式向动态化、全方位的管理模式进行化，是精细化管理模式的重要特点。精细化管理模式在行政单位财务管理工作中的应用，让行政单位的财务管理者明确了自己的财务管理职责，也让其认识到自己的工作重点，有利于促进其工作职责的完全发挥。

（三）有利于诸多财产利用效率提高

单位内更项财产的使用效率不高，一直是困扰行政单位管理者的问题。行政单位的资金，有一部分一直被浪费，这些资金浪费行为的出现与节约型社会建设要求是不尽相符的。财务管理的精细化，可以有效减少这些无谓的浪费。精细化管理强调预算的实施管理，利用精细化管理模式对单位的业务活动进行有效控制，可以减少行政单位的管理漏洞，更能让国有资产的利用效率得到提高，让有限的资产创造出无限的价值。

二、行政单位财务精细化管理的方法

要促进精细化管理模式在行政单位内的落实，还要从不同的方法做好各项工作的协调。在笔者看来，行政单位财务精细化管理的方法具体如下：

（一）加强财务管理思想的转变

思想决定行为，要将精细化财务管理模式落实到行政单位的工作实践中，就要先对财务管理的思想进行转变。行政单位的全体人员都需要突破传统财力管理思想的束缚，提高精细化意识，重视起财务管理的精细化。如果只将财务的精细化管理作为一个形式与过场，那就没有丝毫意义。在精细化财务管理模式的实施过程中，一部分人的个人利益会受到影响，像那些因为财务管理漏洞而产生的小金库会消失。只有财务管理的意识得到更新，才会让更多的行政单位内部员工将单位的利益放在第一位，以整体利益为重。行政单位的领导人要先更新自己的财务管理思想，通过自我建设，加大精细化管理模式正确性的宣传，让精细化财务管理模式得到每一位职工的认可。

（二）设置合理的财务管理目标

每一个行政单位具有不同的财务管理内容与重点，行政单位在落实精细化管理模式的时候，要明确控制成本与资源合理利用的管理目标。这一目标的实现，说起来容易，但做起来困难。如果财务管理工作的目标设置得过高，会导致其无法实现。过高的财务管理目标不利于财务精细化管理模式的建立，也无法激发工作人员的财务管理积极性。没有实施的动力，目标的实现就得不到保障。但设置的目标过低，实现难度太小，会让财务管理工作者没有管理的成就感，也会让他们低估精细化管理模式的意义，反而不利用预期管理目标的实现。所以，行政单位的财务管理负责人，要引导财务相关人员对行政单位内部的财务情况进行分析，针对现实情况进行目标的设置。只有特色化的目标才更符合事业单位的实际发展需求，有利于精细化管理模式的实施。

（三）做好财务预算精细化管理

在我国的行政单位中，人员经费占用项目经费的问题或多或少地存在着。这主要是因为一些行政单位的人员经费制度标准不太科学，与实际情况相差较大。也是因为项目经验与公用经费的定额不太标准，让财务管理者有了可乘之机。目前，国家具有行政单位工资绩效的相关提案，这对于行政单位员工薪酬水平的提高有着较大的作用。在财务管理工作中，要提高精细化水平，需要建立一个科学合理的定额体系，让精细化元素得以实现。

（四）建立精细化的行政单位财务体系

建立精细化的财务体系，主要是对账簿的设置标准以及会计人员的配置标准进行明确。更要包括行政单位内部资产管理的精细化办法以及成本管理的精细化策略，明确收入精细化管理的条目。财务管理的精细化，要求行政单位财务管理人员明确个人管理责任，在独立完成分内之事的同时，也要通过协作与监督达到互相牵制的目标。一套可行性高，精细化程度高的内部财务管理体系，会让行政单位的财务精细化管理模式落实更有实际意义，促进行政单位资金的有效配置与单位利益的最大化。

三、结语

综上所述，行政单位财务的精细化管理，有利于促进财务管理工作的精益求精，让行政单位的资金资源得到有效利用。社会经济的发民与文明的进步，给行政单位的财务管理工作者带来了较大的压力。加强财务管理工作思想的更新，接受与落实精细化管理，有利于推动行政单位的财务管理工作进步，促进财务管理意义的发挥。

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作者简介：金春娜（1972-），女，汉族，河北唐山乐亭人，毕业于中央广播电视大学会计学专业。任职于河北省乐亭县乐亭镇政府财政所，做财务工作，研究方向：财务管理，财务会计。