我国反倾销会计存在的问题浅谈

周理

摘 要：文针对近年来国内出口企业在面对国外连续不断的反倾销指控下的应诉不力的情况，着重分析了我国反倾销会计在会计准则、信息平台、会计举证、相关人员素质等方面存在的一些问题，并站在会计的角度对其问题提出了相关建议。

关键词：反倾销；出口；反倾销会计；倾销

进入20世纪后，WTO对其各成员国的约束能力逐渐强化，各国逐渐减少对降低其关税水平，降低配额、许可证等传统非关税措施的使用，转而采取反倾销的方法，反倾销作为世贸组织允许使用的合法措施，又便于实施，导致反倾销条例被许多国家当作手段肆意滥用。而我国近年来随着贸易地位的上升，成为全球遭遇反倾销诉讼最多的国家之一，是全球反倾销的最大受害国。

据相关统计，我国的全年贸易出口总额达到8512亿美元，同比增长了37.11%。其中进口额4128亿美元，同比增长了39.92%；出口额达到4384亿美元，同比增长34.61%。中国进出口的规模在2003年之前始终是处于扩大的状态的。但是到了2004年上半年，全国进出口总额达到5229.71亿美元，与2003年上半年相比，增长了39.12%。其中进口总额为2649.01亿美元，同比增长42.61%；出口总额为2580.81亿美元，同比增长35.71%；虽然数据表明进出口逆差达到68.21亿美元，但是我国仍然受到反倾销威胁。

从20世纪90年代到21世纪初，发展中国家对华的反倾销案件已经达到全部对华反倾销案件的62.5%毫无疑问，随着我国经济水平和进出口贸易快速发展，反倾销将成为我国面临的一个经济大难题。

会计学在反倾销领域中占到重要地位，是随着我国企业受到反倾销诉讼案件而上升的。我国企业要取得成功应诉，会计是重中之重。目前我国有些企业的情况是其内部会计工作不规范，在进口国家对我国出口的产品提起诉讼时，不敢应诉。在没有会计举证支持的情况下填写调查问卷，企业不能提供对自己有利的详细会计资料和能被认可的证据；在接受核查时，因为内部控制环节的薄弱，导致得不到核查人员的信任。由现在的情况来看，为了在反倾销诉讼中占据主动地位，我们必须要熟练应用有关的会计学、法学学术研究成果，还要熟悉有关的国际贸易理论，并为客户提供反倾销规避、预警、举证、抗辩等有关会计信息，建立“反倾销会计”。

我国反倾销会计存在的问题主要有以下几点：

1.我国会计准则没有完全地与国际的相吻合。我国这几年在会计准则上发生了许多改变，在多方面与国际会计准则已大致朝着相同的方向改革，但是在存货、无形资产、固定资产、借款费用准则方面还是有差异，这些不同直接造成了对产品成本核算的影响，也在计算正常价值时有进一步的影响。即是说我国会计准则和国际会计准则有着明显的不一致性，造成双方意见存在分歧，产生广泛的影响。这其中，尤其在计算固定资产的折旧时，折旧、摊销的方法有所不同而造成的对于成本的计算有所不同，在实际生活中，我国许多企业都采用的得直线折旧法，而国际发达国家很多都采用加速折旧法，这是一个很大的差异导致在应诉时遇到障碍。并且在摊销的年限上有所不同，国际会计准则规定可摊销20年，这对产品的生产成本和界定正常价值都有一定的影响。

2.对于资产的会计计价、财务报告披露中，计价基础的不同也是一个很大的差异，我国的企业会计准则规定计价基础按历史成本计价，并遵循真实列报的原则；而国际会计准则的资产计价基础是按公允价值计价，遵循公允列报的原则，这是不同于我国的要求。在计算正常价值按出口国的结构价格为计算标准时，对在进行的反倾销调查有很大的影响。反观我国企业，经常在争取市场经济地位时被外国否认，原因不外乎是许多企业都不按国际会计准则记账，且其大多资产都不按市场价值进行评估，若按照市场价格进行评估，则价格差会拉大，对企业的经营造成一定的影响。

再有，我国反倾销会计信息平台尚未建立，反倾销预警系统也不够完善。反倾销会计信息平台与一般的基于企业自身核算的会计信息系統有着很大的差别，它不仅着眼于反倾销诉讼的要求，并且还要将其拓展延伸，是一个综合全面的以会计信息为主的信息数据库。而我国在应对反倾销调查时，都经常是临时成立一个反倾销调查小组，达不到专业标准，并且缺乏各项复杂职能。

我国因为上面提到的对内、对外多种原因，频频遭受国外的反倾销控诉，笔者有针对性地主要从会计的角度来提出建议。首先，会计准则国际化是不可或缺的，则要逐步实现我国会计制度与国际有关核算的衔接与吻合，逐渐采用与国际标准相符的会计准则，实现我国会计准则的全球化。其次要制定严谨透明的财会规章，规范会计信息的保管制度，增强会计程序的管理。在我国会计准则国际化的基础上，企业也应建立自己的财会制度，对财务管理有条不紊地进行加强，具备会计信息来源的渠道，使会计资料可公开化。加强企业内部控制的建设，可以确保会计资料的真实性，规范成本核算会计资料正规可靠，在面对反倾销诉讼时，可以及时的拿出会计资料来应对。最后需要建立反倾销信息平台、反倾销会计预警机制，企业要从产和销等方面做好分析，调查市场状况，制定相关市场分析并预测市场的变化、发展趋势；在这个基础上，还要掌握当前反倾销法规的基本条款，在出口时注意会计调整，在发生反倾销调查前，我国企业就要做好有关会计的规避策略。