对供电企业固定资产精细化管理的几点探讨

林国强

摘 要：新形势下，我国的电网建设取得了快速的发展，电力设备的运行维护以及更新改造任务更加繁忙，这对电力企业的固定资产管理提出了更高的要求。供电企业只有实现对固定资产的精细化管理，才能有效提升资產的管理效率，进而也才能最大限度的利用设备资源来为电网服务、提高企业的盈利水平。

关键词：供电企业；固定资产；精细化管理

固定资产不仅是企业资产的重要组成部分，更是企业的主要生产资料，是企业开展日常生产经营活动时所不可或缺的重要条件，供电企业自然也不例外。事实上，供电企业因为其特殊性，它所拥有的固定资产更是具有种类复杂、使用地点范围广、覆盖面积大、价值高以及占企业总资产比重大等特点，为电力的正常生产和供应提供了重要的物质保障。新形势下，我国的电网建设取得了快速的发展，电力设备的运行维护以及更新改造任务更加繁忙，这对电力企业的固定资产管理提出了更高的要求，以往那种只重视设备资产的表现却忽视资产价值的做法已经不能满足当前供电企业发展以及电网建设的需要。鉴于此，我们有必要更新固定资产的管理理念，对供电企业的固定资产开展精细化管理，以推动供电企业效益最大化的根本目标得以顺利实现。

1 供电企业固定资产的分类和特点

供电企业的固定资产具体指那些价值较高的、使用期限较长的以及在使用过程中能够维持实物形态的资产，它为供电企业的生产经营活动提供了重要的物质保障，供电企业的固定资产可以分为生产经营性资产和非生产经营性资产。其中，生产经营性资产主要包括各种变电设备、输电线路、配电线路及设备、用电计量装置、电力通信设施、电力自动化设备以及各种检修维护和管理工器具等；而非生产经营性设备主要包括不需用固定资产、未使用固定资产和土地等。对于供电企业而言，其电能产品的价值中就包含有固定资产的价值，固定资产的价值则会随着使用年限的增长而逐渐转移到企业所生产的电能产品中。当前我国供电企业的固定资产除了具有一般企业固定资产的特点外，还表现出一些比较特殊的特点，如固定资产的种类较多、规模较大且更新的速度非常快，并且固定资产的可靠性对社会经济的发展具有重要的影响作用等。

2 供电企业固定资产管理现状及问题

现阶段，虽然我国在电网建设方面取得了很大的进步，电力企业的资产管理水平也取得了一定程度的提高，但从整体来说，供电企业的固定资产管理依然还处于较低的水平，部分企业甚至还在沿用计划经济时代的管理策略，这不仅不利于企业的正常生产和经营活动，使得发电及供电的可靠性降低，还造成了巨大的成本浪费，进而使得供电企业的盈利水平降低，不利于我国电力事业的长远健康发展。

具体来说，供电企业对固定资产的管理主要存在以下三个方面的问题：首先，当前有很多供电企业对固定资产数据的管理还没有形成统一的体制，企业内的大量固定资产及其信息数据分别由多个部门进行管理，这显然不利于建立完善、科学的管理体制；其次，当前我国供电企业在固定资产管理领域还没有形成统一的标准和规范，部分企业虽然有建立相关的管理制度，但制度的权威性和合理性存在一定的问题，造成我国的供电企业在进行固定资产管理的过程中缺乏明确的依据，对固定资产的管理成效更无法进行合理评判；最后，固定资产的账面价值与实际价值不相等一直是很多企业在进行资产管理过程中都存在的问题，供电企业自然也不例外。事实上，因为供电企业的固定资产种类非常多，价值比重大，且经常处于更新和改造的状态，使得供电企业更容易出现实际的资产价值与账面上的资产价值不相符。例如，一些供电企业新添置的固定资产没有及时进行入账，或者建设项目竣工后却没有计入固定资产中等。

3 供电企业固定资产精细化管理方法

要实现对供电企业固定资产的精细化管理，就必须按购置、运行、维护以及报废这四个生命周期环节，制定并落实精细化的管理流程和方法。

3.1 购置环节 供电企业在购置设备资产前，必须结合企业和辖区内电力系统在未来一定时间内的建设和发展目标，制定出设备资产的更新计划、购置方案、成本分析以及可行性报告。第一，供电企业的发展策划部门应会同生产计划部门共同制定资产设备的更新计划，对设备的更新和购置提出指导性意见。第二，基层部门根据指导性意见形成设备资产的购置计划，并将计划提交给企业的发展策划部门、生产计划部门以及财务部门。第三，发展策划部门和生产计划部门对设备资产的购置计划进行可行性分析，主要目标是判断基层部门所提交的计划是否符合于当前电力系统的实际运行情况。第四，财务部门应对基层部门提交的资产购置计划进行成本分析，并至少提出两种成本分析备选方案。第五，供电企业的固定资产管理部门应在成本分析以及可行性论证的基础上，对资产设备的购置计划进行审批。如果审批通过，还应该会同企业的其他相关部门共同组织设备资产的招投标活动。

3.2 运行环节 要实现对固定资产的精细化管理，就必须对设备资产的运行状态做到实时掌握，而这就需要通过加强对资产设备运行状态的实时监控来加以实现。具体而言，需要供电企业建立完善的资产管理系统，系统应该包括对电力设备运行状态信息的实时监控子系统，并且企业内还应该建立统一的数据库平台，对设备资产的信息数据进行实时更新，以方便执行固定资产管理职责的相关部门可以随时进行查询和监管。

3.3 维护环节 供电企业的设备资产维护部门应该根据资产管理系统所提供的数据对设备的运行状态进行有效分析，及时发现可能存在故障隐患的设备资产；并及时安排设备的检修和维护计划。此外，设备的日常维护与计划检修制度也应该落实到位，杜绝“走过场”的现象出现。

3.4 报废环节 设备资产的报废必须依据严格的流程。首先，需要运行和维护部门根据设备的日常运行数据分析以及检修报告结论提出报废提醒；然后，供电企业的固定资产管理部门应对设备的报废提醒进行审批；最后，待报废手续完成后，应及时将报废处理的全过程和数据提交给财务部门、生产计划部门以及发展策划部门，并对企业固定资产管理系统中的相关数据和信息进行更新。

4 结束语

供电企业只有实现对固定资产的精细化管理，才能有效提升资产的管理效率，进而也才能最大限度的利用设备资源来为电网服务、提高企业的盈利水平。

参考文献：

[1]杨海兰.供电企业固定资产管理探析[J].西部财会，2014（10）：65-67.

[2]马薇.供电企业固定资产精细化管理方法研究[J].电力系统装备，2011（8）：80-85.