内蒙古沿边经济带建设研究

2015-06-21张胤钰杜凤莲赵鹏迪

广播电视大学学报(哲学社会科学版) 2015年1期

张胤钰杜凤莲赵鹏迪

(1.内蒙古大学，内蒙古呼和浩特 010021;2.内蒙古平庄煤业(集团)有限责任公司，内蒙古赤峰 024076)

内蒙古自治区“8337”发展思路提出，把内蒙古建成我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边经济带。这是内蒙古深化改革开放、加快转变经济发展方式的战略任务，是适应经济全球化新形势，实行更加积极主动的开放战略，构建我国全方位开放新格局的重要组成部分，有利于巩固提升中俄全面战略协作伙伴关系和中蒙战略伙伴关系，有利于深入推进西部大开发和内蒙古区域协调发展，有利于开创边疆和谐繁荣发展的新局面［1］。2013年9月7日，习主席在纳扎尔巴耶夫大学演讲时提出了建设“丝绸之路经济带”的宏伟设想，这是中国政府首次就洲际经济合作一体化进程提出具体的构想。“丝绸之路经济带”集中体现了中国新政府在坚持全球经济开放、自由、合作主旨下促进世界经济繁荣的新理念，也高度揭示了中国和中亚经济与能源合作进程中如何惠及其他区域、带动相关区域经济一体化进程的新思路［2］。

中蒙俄贸易规模不断扩大，却未起到带动内蒙古经济发展的作用，本文通过中蒙贸易、中俄贸易对内蒙古、边境地区、非边境地区经济的影响，得出建立内蒙古沿边经济带，借助中蒙、中俄贸易来促进内蒙古经济发展。

一、文献综述

内蒙古拥有与蒙俄开展边境贸易的地缘优势，二连浩特、满洲里口岸分别承担着中蒙、中俄70%、65%以上的陆路运输任务，但内蒙古与蒙俄贸易在中蒙、中俄贸易中所占比重较小，2011年只有44.2%、3.7%。一些学者从理论上分析了内蒙古与蒙俄贸易前景以及存在的问题，并对如何发展与蒙俄贸易提出了对策建议。

杜凤莲，赵鹏迪(2012)认为，中蒙两国地理相邻，经济互补性较强，贸易领域逐渐拓宽，中国已成为蒙古国第一大贸易伙伴和第一大投资国［3］。杨文兰(2012)，喆儒(2012)认为内蒙古与蒙俄边境贸易稳步发展，运输能力明显提高，边境旅游及跨境旅游业快速发展，蒙俄两国已成为内蒙古第一、第二大贸易伙伴［4－5］。

张长虹(2006)，杨文兰(2012)认为内蒙古口岸存在通关效率低、贸易信息平台建设滞后、资金投资力度不足以及产业结构不合理等问题，严重影响了双边贸易发展［6－7］。窦建华(2003)认为内蒙古与蒙古间存在贸易规模小、出口结构单一、产品附加值低、贸易结算服务体系不完善以及口岸管理不善等问题，应提高出口商品质量、改进进出口商品结构、加强口岸城市管理以及两地旅游业合作，从而扩大与蒙古国边境贸易规模［8］。

敖仁其(2000)认为内蒙古在发挥口岸群优势的基础上，增加境外投资、扩大市场占有率、发展加工贸易，与蒙古国开展互补型的贸易与经济技术合作［9］。张长虹(2005)，苏利德(2007)认为内蒙古现有口岸应不断完善基础设施建设、加大资金投入和招商引资力度、提高管理水平，为内蒙古与蒙俄贸易提供良好贸易环境，促进边境贸易快速发展［10－11］。杜凤莲，董竞泽(2010)认为内蒙古应利用地缘优势与蒙俄发展出口加工区，建立跨境经济合作区，进行优势叠加型合作，实现资源深加工［12］。高宏强(2012)认为应以内蒙古为地缘枢纽，建立中蒙俄自由贸易区以促进中蒙俄贸易快速发展，提高中蒙俄整体贸易地位［13］。

改革开放以来，内蒙古地区经济迅速发展，边境贸易繁荣，中俄蒙之间的关系呈现出更广阔的发展前景，内蒙古边境贸易的健康发展对内蒙古边境地区经济发展、民族团结和边境安全有着促进作用［14］。同时，在国家实施沿边开放战略以来，内蒙古口岸经济发展迅速，沿边口岸是内蒙古的“稀有资源”，开发沿边开放经济带是内蒙古新的经济增长点［15］。随着科学技术的发达、市场化程度增强、国家资源动员能力不断提高，丝绸之路经济带沿线各国能够形成建设合力，将政府作用与市场作用同时发挥出来，就可以惠及沿线民众，成为经济兴旺带、开放合作带、互利共赢带、守望相助带［16］。

D-二聚体则是纤维蛋白降解产物中的最小片段，相对分子质量190 000 Mr，其水平最终反映了纤溶的结果，是特异性反映体内高凝状态和继发性纤溶亢进的标志物之一，结核性渗出性胸膜炎患者血浆D-二聚体水平升高，可提示患者的病情严重程度［8，15-16］，本研究发现，在结核性胸腔积液患者中血中的D-二聚体明显升高，在治疗后D-二聚体的水平明显下降，提示动态检测血D-二聚体的表达水平有助于评估结核性胸腔积液患者病情的变化。另外本次结果显示联合应用胸腺肽α1的患者D-二聚体下降幅度明显大于对照组的患者，与临床疗效变化一致，提示在临床治疗过程中可根据D-二聚体的变化情况判断患者对胸腺肽α1治疗的敏感性。

本文借助向量自回归模型(VAR)，采用历年《内蒙古统计年鉴》《中国统计年鉴》数据，通过中蒙俄贸易对内蒙古经济增长进行实证分析，探究中蒙俄贸易对内蒙古经济增长的影响，提出建立内蒙古沿边经济带的思路。

二、中蒙俄贸易对内蒙古经济增长的实证分析

借助向量自回归模型(VAR)探究中蒙俄贸易对内蒙古经济增长的贡献度以及两者之间的因果关系，研究区间为1993～2011年，并采用中蒙、中俄双边贸易增长率作为中蒙、中俄贸易的替代变量，分别用CHMO、CHRU 表示;用内蒙古、边境地区、非边境地区GDP 增长率分别作为内蒙古、边境地区、非边境地区经济的替代变量，并用IMgdp、BCgdp、NBCgdp 表示。

(一)VAR 模型的建立

1.单位根检验

在建立VAR 模型之前，首先对时间序列做单位根检验。本文采用ADF 法对各序列进行单位根检验，检验其稳定性。ADF 检验结果如表1 所示:

表1 ADF 单位根检验

根据表1 可知，CHMO 和CHRU 在水平序列上均是平稳的时间序列，而变量IMgdp、BCgdp 及NBCgdp 是一阶平稳的时间序列，可以建立VAR 模型。

2.脉冲响应分析

在VAR 模型基础上，借助脉冲响应函数和方差分解进行分析，研究中蒙俄贸易与内蒙古、边境地区以及非边境地区经济增长之间的关系，。脉冲响应函数是用来衡量随机扰动项的一个标准差冲击对其他变量当前以及未来取值的影响轨迹，能较为直观的反映出变量间动态相互作用以及效应大小。图1和图2 中实线表示伴随预测期数的增加，IMgdp、BCgdp、NBCgdp 分别对于 CHMO、CHRU 一个标准差信息的脉冲响应。

图1 IMgdp、BCgdp、NBCgdp 分别对于 CHMO 冲击的脉冲响应

根据图1 可知，在本期增加中蒙贸易(即给CHMO 一个正标准差的冲击)，本期均没有产生响应，第2 期对BCgdp、IMgdp 产生较为明显的正向响应，第3 期转为负向响应，随后产生正负交替响应，分别在第8、9 期达到正响应峰值 4.4、4.8，此后便一直产生正向响应;对NBCgdp 在第2 期产生负向响应，在第3 期达到负响应峰值0.8，随后有所减弱，并在第5 期产生正向响应，但数值趋向于0。说明中蒙贸易冲击在长期对内蒙古以及边境地区经济增长有明显的正向影响，对非边境地区经济增长没有影响。

图2 IMgdp、BCgdp、NBCgdp 分别对于 CHRU 冲击的脉冲响应

根据图2 可知，在本期增加中俄贸易(即给CHRU 一个正标准差的冲击)，本期均没有产生响应，第2 期对BCgdp 产生明显的正向响应，第4 期转为负向响应，随后产生正负交替响应;对NBCgdp 在第2 期产生负向响应，并在第4 期后产生正向相应，但数值趋向于0。对IMgdp 在第2～6 期产生正向响应，并在第4 期达到正响应峰值1.7，但在第7、10期产生负向响应。说明中俄贸易冲击在短期内对内蒙古经济增长有明显的正向影响，在长期对非边境地区经济增长没有影响。

3.方差分解:贡献分析

脉冲响应函数主要描述VAR 模型中一个内生变量冲击给其他内生变量产生的影响，而方差分解则是分析内生变量冲击对内生变量变化的贡献度。1980年Sims 提出了方差分解方法，即把系统中每个内生变量的波动按照其成因分解为与各方程信息相关的组成部分，进而了解各信息对模型内生变量的相对重要性。

图3 IMgdp、BCgdp、NBCgdp 方差分解:CHMO 冲击的贡献

根据图3 可知，中蒙贸易冲击在第1 期对各地区经济增长的贡献为0;在第3 期后对边境地区、非边境地区经济增长的贡献分别围绕在13%、1%左右波动，说明中蒙贸易冲击对边境地区经济增长的贡献大于非边境地区。

图4 IMgdp、BCgdp、NBCgdp 方差分解:CHRU 冲击的贡献

根据图4 可知，中俄贸易冲击在第1 期对各地区经济增长的贡献为0;在第5 期对边境地区经济增长的贡献达到最大值55.4，随后围绕在40%～55%之间波动;对非边境地区经济增长的贡献在第2 期后便围绕在0.13%～0.17%左右波动，说明中俄贸易冲击对边境地区经济增长的贡献大于非边境地区。对内蒙古经济增长的贡献在第4 期达到峰值5.8，随后围绕在 2.7%～5.8%左右波动。由以上分析可知，中俄贸易冲击对边境地区经济增长的贡献较大，超过中蒙贸易;但对内蒙古以及非边境地区经济增长的贡献较小，均低于中蒙贸易。说明中蒙贸易冲击对内蒙古经济增长有较大贡献，中俄贸易冲击对边境地区经济增长有较大贡献。

(二)格兰杰因果检验

根据VAR 模型可知，中蒙、中俄贸易与内蒙古、边境地区以及非边境地区经济增长之间存在长期均衡关系，但它们之间是否构成因果关系还需要做进一步检验。本部分采用格兰杰因果检验进行分析，其结果(见表2)表明:IMgdp 是CHMO 的格兰杰成因;CHRU 是BCgdp 的格兰杰成因;NBCgdp 是CHRU 的格兰杰成因，且均是单向的因果关系。说明中俄贸易是边境地区经济增长的格兰杰成因;内蒙古、非边境地区经济增长分别是中蒙、中俄贸易的格兰杰成因。

表2 格兰杰因果检验结果

这表明中俄贸易拉动了边境地区经济增长，但没有拉动内蒙古以及非边境地区经济增长，而内蒙古、非边境地区经济增长可以分别拉动中蒙、中俄贸易增长。因此，内蒙古口岸应大力发展落地加工业，拉动边境地区经济增长，促进内蒙古及非边境地区经济增长，同时促进中蒙、中俄贸易快速发展，形成循环拉动效应。加强口岸间联合作用，建立内蒙古沿边经济带，保障我国资源供给以及国家经济安全。

(三)内蒙古沿边经济带展望

如何凭借口岸优势，建立内蒙古沿边经济带，拉动中蒙俄贸易以及促进内蒙古经济增长?依据口岸当地与蒙俄两国进出口产品以及双方资源富集品种的不同，将内蒙古边疆城镇建设成煤炭深加工，冶金工业，电力能源工业以及旅游各有侧重的优势产业边境经济带。

1.煤炭深加工经济带

策克口岸当地和与口岸相邻的蒙方南戈壁省矿产资源丰富，拥有大量的煤炭、金、铜等资源，为口岸发展洗煤、焦化生产项目提供了充足原料。甘其毛都口岸是内蒙古进口煤炭落地加工基地，相邻的蒙方南戈壁省煤炭储量丰富。因此，可以通过将策克、甘其毛都口岸建设成以洗煤、焦化为主的煤炭深加工经济带，提高产品附加值，延长产业链条，实现出口产品产业升级。

2.冶金工业经济带

甘其毛都口岸当地硫、铁、铜等矿产蕴藏丰富，相邻蒙方有大量煤炭资源，铜储量也很多。满都拉口岸当地有丰富的稀土、铁、褐煤等矿产资源，矿产品加工企业数量不断增加，相邻的蒙方煤炭及铁矿石储量丰富，能为以铁冶炼为主的冶金工业提供充足原料。二连浩特同样资源丰富，1992年发现的努和廷大型铀矿，从蒙方进口大量矿产资源，为口岸发展冶金工业提供原料。因此，可以通过将甘其毛都、满都拉、二连浩特口岸建设成以铜冶炼、铁冶炼为主的冶金工业经济带，实现出口产品产业升级。

3.电力能源工业经济带

额布都格水运口岸当地资源多样，煤炭及石油尤为丰富，拥有诺门罕和呼和诺尔两个超大型煤田，即将成为第二个向蒙古国出口电力的口岸。满洲里口岸拥有扎赉诺尔大型煤田，风能资源也是当地特色能源，可用于风力发电。口岸将重点发展煤炭和电力，加快煤电联营步伐，开发利用风能等能源，加快能源工业的发展。因此，可以通过将额布都格、满洲里口岸建设成电力能源工业经济带，着力提升额布都格石油产能，加深与中石油密切合作，扩大向蒙方成品油出口力度;同时，加快煤电联营步伐，促进中蒙电力合作。

4.旅游经济带

内蒙古及蒙俄沿边矿产资源富集，旅游资源同样丰富。随着对沿边旅游资源的不断开发，旅游业已经成为阿尔山、额布都格、阿日哈沙特、满洲里、黑山头以及室韦口岸的主要支柱产业之一，并带动口岸加工业迅速发展，形成了“以旅带工，以工促旅”的经济格局。因此，可以通过将阿尔山、额布都格、阿日哈沙特、满洲里、黑山头以及室韦口岸打造成旅游经济带，大力开发旅游资源，促进旅游业发展。

三、结论及政策建议

内蒙古作为连接中国与蒙俄贸易的重要枢纽，在中蒙俄贸易中始终处于重要地位。根据VAR 模型可知，中俄贸易拉动了边境地区经济增长，但没有拉动内蒙古以及非边境地区经济增长;中蒙、中俄贸易均不是内蒙古地区经济增长的成因，说明内蒙古并没有凭借口岸优势带动经济快速发展，而是在中蒙俄贸易中起到通道作用。为依托中蒙俄贸易拉动内蒙古经济增长，提出建立内蒙古沿边经济带的思路，保障我国资源供给以及国家经济安全，积极贯彻“丝绸之路经济带”战略。

基于以上分析，提出以下政策建议:

第一，依托园区及口岸优势，大力发展落地加工业。内蒙古与蒙俄两国在产业结构和资源禀赋上具有相似性;但蒙俄两国不具备加工矿产品的水、电等生产要素，内蒙古口岸成为开发利用蒙俄两国资源的最佳出口通道。通过发展落地加工再出口，避免因蒙俄原材料出口限制对中蒙俄贸易产生影响，保障我国资源供给以及国家经济安全。

第二，改善贸易结构，拓宽合作领域。蒙俄两国正从重点发展矿业、能源产业逐步扩展到畜牧业、木材加工等产业。为促进内蒙古与蒙俄贸易进一步发展，内蒙古与蒙俄两国合作领域应从能源、矿产资源开采加工，逐步扩展到畜牧业、旅游、环境保护等非资源产业，促进沿边经济带发展。

第三，加强口岸间合作，避免竞争。内蒙古各口岸资源相近，可通过口岸间的联合，试图打造煤炭深加工、冶金工业、电力能源工业以及旅游业为一体的边境经济带，通过口岸间合作促进边境区域间经济发展。

第四，加速中蒙俄自由贸易区建设。中蒙、中俄两国存在地理位置、经济结构和资源禀赋方面的互补及两国牢固的政治基础等有利因素，且三国均为世界贸易组织成员，为中蒙俄自由贸易区的建立提供制度基础和有效平台。因此，为有效解决中蒙、中俄两国贸易摩擦，规范两国贸易秩序，加快建立中蒙俄自由贸易区。

［1］朱晓俊，赵秀清.桥头堡和沿边经济带建设需要重点把握的几个问题［N］.内蒙古日报，2013－05－03.

［2］朱锋.中国提出新丝绸之路经济带构想［J］.今日中国，2013(10):16－17.

［3］杜凤莲，赵鹏迪.中蒙、中俄贸易互补性及其潜力分析［J］.广播电视大学学报(哲学社会科学版)，2012，(1):3－10.

［4］杨文兰.边境贸易与口岸对接:重构内蒙古发展新模式［J］.开放导报，2012，(6):38－41.

［5］喆儒.我国内蒙古自治区对蒙古国口岸经济发展探析［J］.国际贸易论坛，2012，(1):36－38.

［6］张长虹.论内蒙古口岸经济发展存在的问题及对策［J］.内蒙古大学学报(人文社会科学)，2006，(2):71－74.

［7］杨文兰.内蒙古口岸通关能力及发展问题探析［J］.国际商务论坛，2012，(6):38－41.