产业集聚度越高对产业成长及经济发展越有利吗？<br/>——基于江苏制造业实证的思考

产业集聚度越高对产业成长及经济发展越有利吗？
——基于江苏制造业实证的思考

2015-06-15刘小铁

江西社会科学 2015年12期

■刘小铁

产业集聚度越高对产业成长及经济发展越有利吗？
——基于江苏制造业实证的思考

■刘小铁

传统观点认为，产业集聚度越高，其对产业成长及区域经济发展越有利吗？但事实并非如此，当产业集聚达到一定限度时，往往会产生“拥挤效应”，导致恶性竞争、资源短缺、土地和人力成本上涨、市场环境恶化等现象，促使集聚效应下降，不利于产业成长。本文以江苏省制造业26个行业数据为例，实证分析了区域产业集聚与产业成长的关系，并针对存在的问题提出相应的对策措施。

产业集聚；产业成长；江苏省；制造业

刘小铁，江西财经大学产业集群与企业发展研究中心、工商管理学院副教授，博士。（江西南昌 330013）

产业集聚作为区域经济发展的重要方式，已经得到世界许多地区的充分肯定。但是，现实中产业集聚并不一定能给区域经济发展产生积极的经济效应，如我国东北老工业基地、美国底特律汽车产业集聚区等一些曾经发展势头良好的集聚区正逐步走向衰退。对此，已有的产业集聚理论并不能给出令人满意的解释。不少学者经过研究后认为，产业的集聚发展是有限度的，产业集聚在发展过程中存在规模效应的同时也会产生“拥挤效应”。本文以江苏省26个两位数水平（行业的统计编号）制造业为例，分析江苏制造业集聚发展对产业成长的影响，试图进一步解释区域产业集聚与产业成长的关系。

一、相关研究综述与研究假设

近十多年来，学术界出现了大量关于区域产业集聚与产业成长关系的实证研究成果，主要表现为三个方面。一是产业集聚与产业成长呈正相关关系。Ciccone发现产业集聚对劳动生产率有显著的提升作用，从而促进产业效率的提高，最终促进区域经济增长。国内学者罗勇等学者采用不同的方法，从不同的角度都得出产业集聚对产业的成长具有显著正向作用的结论。二是产业集聚对产业成长没有影响或者两者关系不显著。Bautista利用墨西哥32个州的数据做实证分析，发现两者并没有明显的关系。Bode在前人的研究基础上，对德国的相关数据进行研究，发现产业集聚与产业效率两者之间并没有显著的相关关系。三是产业集聚过度对产业成长具有抑制作用。Brakman等首次提出了产业集聚的“拥挤效应”，认为当集聚处于快速成长期时，拥挤效应不存在或不明显，集聚有利于集聚效应的发挥，而一旦集聚发展到一定程度时，其会产生明显的拥挤效应。我国学者闫逢柱等将产业集聚作为一个影响因素纳入C-D生产函数，结果发现我国制造业总体上已经进入集聚过度发展的阶段，不利于产业的成长。唐根年等则以我国东部沿海制造业为研究对象，计算并比较分析各个行业的集聚效率，发现有的制造业生产要素配置效率与其空间集聚程度呈正相关关系，有的正相反。

纵观已有的研究成果可以看出，绝大多数偏重于研究区域产业集聚与产业成长之间的正向关系，这可能与目前区域产业集聚过度现象较少有关。但随着区域产业集聚的发展，尤其是我国东南沿海地区产业集聚的快速发展，产业集聚与区域资源和环境的承载能力正在发生冲突，一些地区产业集聚过度已经开始显现，在一定程度上既制约了区域经济的发展，又不利于资源的有效配置。因此，有必要通过实证分析，进一步厘清区域产业集聚与产业成长的内在关系，为提升区域经济发展水平提供理论指导。

为了研究需要，依据现有的理论成果，本文提出以下假说：产业集聚在初始阶段会带来正向的外部经济，因此对区域产业发展有着积极的作用。然而，随着产业集聚规模的进一步扩大，产业集聚程度会超过某一个特定水平，从而使集聚区内出现资源拥挤、竞争增强、土地价格上涨等现象，导致企业收益下降，这时候集聚对区域产业发展具有负向作用。

二、产业集聚与产业成长关系的模型构建和数据来源

为了进一步考察区域产业集聚与产业成长的关系，本文借助拓展的C-D生产函数，将产业集聚作为一个变量引入其中以构建计量模型，并进行相关实证分析。式（1）是C-D生产函数的一般形式，其中，Y代表产出，K代表资本投入，L代表劳动投入；α表示资本的产出弹性，β表示劳动的产出弹性；A代表技术水平，t代表时间。

本文认为，经济增长的一个重要源泉就是产业成长,因此可以用经济增长的框架来分析产业成长的问题，并采用将产业集聚直接纳入生产函数的方法来考察产业集聚对产业成长的影响，具体模型如式（2）所示：

其中，Y、K、L、t、α、β的含义同式（1），j代表产业，M表示产业集聚程度，θ表达的意思和α、β一样，表示产业集聚程度变化对产业成长的影响。θ如果大于0，则表示集聚发挥正向集聚经济，这时集聚区内的产业要素生产率与该地区的产业集聚程度呈正相关关系；如果θ等于0，说明该地区的产业集聚程度与产业要素的产出效率两者之间没有关系，即产业的集聚或者分散状态不会对要素的产出弹性产生影响；如果θ小于0，则说明产业的集聚不仅没有提高集聚区产业要素的生产效率，反而降低了产业要素的生产效率，两者呈现负相关关系。进一步，本文假设技术为外生变量，且其变动速率不会发生变化。产业成长指数用报告期产出水平相对于基期的来表示，令基期为0，则式（2）可以转化为式（3）：

为了简化分析，定义YindexjT=Yjt/Yj0为报告期相对于基期产业的成长指数，gT=Ajt/Aj0为报告期相对于基期的技术进步指数，ljT=Ljt/Lj0为资本投入增长指数，kjT=Kjt/Kj0为劳动投入增长指数，mjT=Mjt/Mj0为产业集聚变化指数，式（3）进一步变为式（4）：

为了将非线性的指数函数关系转化为线性函数关系，同时消除序列数据可能存在的异方差现象，对式（4）两边取对数，可以得到如下的线性函数关系式（5）：

式（5）用来说明产业集聚对产业成长的影响，其中α、β、θ、gT为影响系数，分别表示劳动、资本、产业集聚、技术变化对产业成长的贡献率。本文假定在研究期间技术进步为一固定常数c，即排除技术进步的影响。因此，在考虑误差项的情况下，式（5）可以进一步变成式（6）。

式（6）中的各个符号所代表的具体含义见表1。

表1 各变量对应的具体含义

本文所有的数据均来自于2004—2012年《江苏统计年鉴》、《中国统计年鉴》。之所以以江苏省为例进行分析，是因为江苏对我国经济的发展贡献很大，其产业集聚现象比较普遍。但是，伴随着集聚经济的发展，其也出现了资源短缺、土地和人力成本上涨、市场环境恶化等问题。研究表明，江苏省已经存在很强的产业转移冲动，其产业结构转型升级也很迫切，因此，其具有较强的代表性。

三、实证分析

本文采用最小二乘法参数线性模型对2003—2011年江苏省制造业26个行业的面板数据进行估计。由于Hausman检验值为P=0.00 < 0.05，故采用固定效应模型。根据统计量F值的不同，固定效应模型有不变参数模型、变截距模型和变系数模型三种类型。通过计算，得到两个统计量分别为：F2=1.39，F1=1.46。在给定5%的显著水平下，相应的临界值为：F2（116，180）= 0.75，F1（87，180）=0.73。由于F2>0.75，所以拒绝不变参数模型，又因F1> 0.73，所以也拒绝变截距模型。综上，本文选取变系数模型进行分析，回归结果见表2。

（一）从作用方向角度分析

根据相关分类标准，对作用方向进行整理归纳，结果见表3（a）。可以发现，在26个行业中已经有16个行业的集聚发展对产业的成长表现出抑制作用，这说明江苏省制造业大部分行业的集聚发展已经出现不利于产业成长的迹象，也进一步说明产业集聚并非只有正集聚效应，从而验证了本文的研究假说。对显示为正向作用的10个行业进行分析，可以发现：10个行业中只有纺织服装鞋（C18）处于高度集聚水平，其他行业均处于一般集聚水平和低集聚水平，这与主流集聚理论的结论相符，即适度的集聚水平有利于产业的成长。有利于产业成长的行业多呈现中慢速成长特征，占到70%，这些产业成长速度一般，有些已经出现衰退的趋势，集聚对产业成长有利的行业主要是资本和技术密集型行业。对显示为负作用的16个行业进行分析，可以发现：大多数行业属于衰退型行业，成长速度较慢；呈现负作用的行业主要集中在劳动或资源密集型以及低技术密集型行业。

表2 回归结果

表3（a）产业集聚、行业特性、影响方向与作用强度

（二）从作用强度角度分析

对表3(b)结果进行分析发现：作用强度大的行业多表现为中高集聚行业，主要集中在低技术密集行业，产业成长速度以中高速为主；而作用强度小的多表现为低集聚行业，主要集中在资源与劳动密集型行业和中高技术密集型行业，产业成长速度以慢速为主。正向作用的10个行业里只有3个行业的集聚因素的作用强度大于资本和劳动，表明劳动和资本投入的增长仍然是江苏省制造业成长的主要来源。

表3（b）产业集聚、行业特性、影响方向与作用强度

从以上分析可以看出，产业集聚存在一个最佳规模，并不是集聚程度越高越好。在达到最佳集聚规模之前，集聚会产生正效应，这时产业集聚有利于提高区域内企业生产效率、优化区域资源配置、加速区域创新速度等，从而导致产业快速成长。当集聚过度时，集聚效应会慢慢消失甚至出现集聚负效应，加剧集聚区的竞争、土地价格上涨、人力成本价格上涨、基础设施拥挤、环境恶化等，这些因素的综合作用导致集聚区内社会资源的非生产性消耗增加、企业的运行成本提高、经济收益降低。

四、研究结论与对策

（一）主要结论

1.江苏省制造业产业集聚程度较高。从整体来看，江苏省制造业存在较明显的集聚优势，与全国平均水平相比，有12个制造业行业具备集聚发展优势。其中，集聚程度最高的是化学纤维制造业（C28），LQ（区位商，用来测度某一产业在某一区域的集聚水平）指数为2.22，然后是通信设备计算机及其他电子设备制造业（C40）、纺织业（C17），LQ指数分别为1.72、1.52。

2.江苏省产业集聚负效应凸显。在江苏省制造业26个分行业中，有一半以上行业的集聚是不利于产业成长的。因此，产业集聚发展并不是越高越好。根据产业发展的生命周期轨迹，对潜在的集聚负效应采取措施进行规避和补偿，防止“过度集聚”现象的发生。

3.产业集聚的发展具有周期性。同产品的生命周期一样，产业集聚也有产生、发展、成熟、衰退的周期。产业集聚达到饱和状态时，其集聚效应开始由正转变为负，集聚区走向衰退，不利于区域产业及经济的发展。

4.江苏省制造业存在规模报酬优势。劳动投入与资本投入变化的回归系数均为正数，说明劳动与资本作为企业生产过程中必不可少的要素，是企业得以生存和发展的基础，两者仍然是产业发展的主要源泉。另外，两者之和大于1，说明江苏省制造业存在规模报酬优势，这与江苏省积极开展产业转移、大力引进外资和先进技术、对产业进行结构升级有关。

5.产业集聚对产业成长的影响与行业特性有关。出现负作用的行业主要集中在资源密集型与劳动密集型行业和低技术密集行业，这与过度集聚所导致的“要素拥挤效应”相符，并且集聚有利于产业成长的行业多为低中集聚行业，这说明适度的产业集聚有利于产业成长，与目前大多数集聚理论的研究成果是一致的。

（二）对策建议

研究表明，江苏省制造业中的大部分行业已经出现产业过度集聚现象，特别是劳动、资源密集型等传统行业，它们正失去或者已经失去比较优势，具有很强的产业转移冲动。为此，提出如下对策建议。

1.合理调整产业布局和制定产业集聚政策。集聚在本质上就是产业要素的一种重要配置方式，一方面要实行产业布局非均衡战略以获取正集聚效应，另一方面又要在其发展过程中把握“适度”的原则，避免因过度集聚而产生集聚负效应，以提升整体生产效率，使其健康可持续发展。

2.提升技术创新能力，加快产业结构升级。出现产业集聚负经济效应的主要是一些资源、劳动、资本密集型行业，而对于技术密集型行业来说，特别是高技术行业还处于集聚显著促进产业成长的阶段。因此，要借助先进技术，大力发展高技术产业，不断提高自主创新能力。同时，要用先进技术对传统行业进行升级换代，使这些行业重新焕发活力，使其成为新的经济增长点。

3.采取适当的优惠政策，加快产业区域转移。鉴于自身的经济发展空间相对比较狭小以及要素价格快速上涨的局面，江苏制造业要实现升级发展，应当采取“腾笼换鸟”的做法，制定优惠政策，支持和促进高新技术产业发展，并淘汰或转移失去比较优势的行业，有效减少“拥挤效应”对产业成长的抑制作用。

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