强化计生药具管理工作提升优质服务新水平

卢瑶红

【摘要】切实做好计划生育药具的规范管理，提高药具服务质量是当前计划生育的基础性工作，也是提高计划生育服务水平的重要保证。计生药具的供应与管理，在满足广大人民群众优生优育、避孕节育等生殖健康需求方面发挥着的至关重要的作用。本文就强化计生药具管理工作提升优质服务新水平进行探讨分析。

【关键词】计生药具；管理；服务

【中图分类号】R-0 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2015）03-0259-01

引言：当前，统筹解决人口问题是当前社会发展的主要问题。这其中药具对于解决该问题，落实计划生育基本国策、稳定低生育水平来说可以说是一个重要的保障和基础。药具工作是人口和计划生育工作的重要内容，是统筹解决人口问题的重要组成部分。药具工作要有大的发展、有大的作为，就必须要围绕解决人口问题这个大局对工作进行开展，同时工作的核心要服务于大局，把药具工作自觉纳入人口和计划生育综合改革和新机制建设工作中，通过强化计生药具管理工作提升优质服务新水平。

1.通过计生药具管理工作提升服务水平的工作思路

为切实稳定低生育水平，强化计生药具管理，推进药具优质服务，在深入调研的基础上，采取六项措施。

一是强化组织领导，为做好计划生育药具管理工作，各级干部职工进一步明确了抓好计生药具管理工作的重要意义，从而將该项工作列入重要议事日程，各级分管领导亲自抓、负总责，镇乡计生办主任、计生服务站站长具体抓。

二是强化优质服务，为加强免费药具发放网点标准化、规范化建设，拓展药具发放渠道，着重突出计生药具优质服务的公益性。

三是强化服务理念，实现“五请、三耐心、一满意”文明服务（请问、请坐、请喝水、请讲、请慢走；耐心听、耐心宣传、耐心指导；让群众满意而归）。

四是强化药具使用效率，充分利用网络优势，做好药具的调拨管理，方便群众，建立健全计生药具管理制度和工作规范，统一规范药具管理账、表、册，使药具管理更规范、更科学。

五是强化药具管理人员业务培训，结合新农村示范片建设，建立整洁、安静、设备齐全的咨询室，配备计生药具展示柜、生殖健康书籍、挂图等，打造一批计生药具工作新亮点，提高群众满意率。

六是强化综合治理，做好与技术服务、政策法规、信息统计、宣传教育、计生协会及流动人口管理等六个部门的联合，共同抓好药具服务工作。

2.计划生育避孕药具管理存在的问题

2.1有的基层领导对药具工作不够重视。平时检查督促少，抓主渠道力度不够。随着外来流动人口、人户分离人员、下岗待业人员数量的不断增加，药具免费发放的难度越来越大，一些地方药具免费供应渠道不够畅通，存在空白点，有的地方存在库存积压、过期浪费的现象，有的地方育龄群众拿不到所需的避孕药具，工作不够到位。

2.2经费不足，药具工作难以正常开展。一是地方财政拨付的公用经费太少，不足以正常开支，只能用一部分药具经费弥补；二是有些地方基础设施滞后，药具仓库没有窗帘、除湿机、消防器材、降温设备，有些乡镇药管员报酬不落实，药具发放领取渠道单一，药具免费发放工作没有正常开展。

2.3药具干部队伍不够稳定，整体素质较低。现有的药具干部队伍不适应新形势、新任务的要求，尤其是缺少懂业务、懂管理的人才。

3.如何有效加强计生药具管理提升服务水平

3.1综合治理，抓协调求双赢

计划生育优质服务是一项系统工程，计生药具改革工作不能单打一，要主动自觉地融入到各项工作中去，与其他工作互为平台。一是与技术联合，抓孕前管理，减少非意愿妊娠；二是与法规联合，抓计生具市场整顿管理，建立良好的秩序；三是与统计规划联合，利用平台互通信息；四是与宣传联合，增强群众的计生药具知识知晓率和普及率；五是与计生协联合，发挥群众队伍的作用，实现自我教育、自我管理、自我服务。

3.2加强基层药具服务管理网络建设

根据生育政策调整育龄群众对药具的不同需求，及时调整计划，确保药具品种数量到位。将进一步加强药具发放网点建设，根据不同的服务对象和地域条件，科学规划网点布局，适度拓宽网点范围，合理控制网点密度；将巩固完善农村药具发放网络，加大乡村两级药具工作基本设施的配备；进一步缩小城乡结合部、流动人口聚集地药具服务半径；计划集中采购一批智能二代身份证药具自助发放机，逐步建立网点查询监测系统等信息化管理平台，逐步形成全方位、网络化、智能化和精细化的药具发放社会化新模式。

3.3 加强宣传引导，倡导科学用药

每2年印制1次药具宣传资料，发放到户到人。县、乡、村有固定的宣传栏宣传免费药具发放的政策、优点、缺点及药具科普知识。制作图文并茂的药具科普知识、知情选择宣传挂图或展板，利用节假日、赶集日上街进行宣传。各乡镇都落实有固定醒目的计划生育药具免费发放指示牌，公布发放人姓名、电话、上级的监督电话等。有温馨提示牌，公示免费领取药具的渠道、人群、药具的品种，公示本级和下一级药具服务咨询电话。通过宣传让育龄群众了解到避孕药具科普知识，达到科学用药的效果。

3.4加强药具发放，送药送具到户

在县政务大厅、部分宾馆酒店、城区人员密集处、乡村设立免费避孕药具自取箱，方便群众及流动人口自取使用。每个自取点均安排有专人进行管理及时补充空缺药具，做到不浪费、不丢失、不变质。对边远山区和村寨实行免费送药送具到户，按照定人、定时、定量的要求发放药具，真真正正做到了方便群众。

3.5加强随访服务，消除心理疑惑

采用定期对用药用具人员进行随访，跟踪药具使用的效果和信息反馈，详细了解使用药具的反映，对用药用具者进行精心指导和讲解，消除使用者的疑惑，解决用药用具过程中产生的副反应副作用等问题，使用药用具者的身心健康得到保护，从而推进了盘县的避孕药具发放管理工作，为盘县进入孕前型管理奠定了基础。

结束语

计生药具的供应与管理是落实人口计划的重要物质保障。要做好计生药具管理工作，首先必须解放思想，积极创新计生药具管理机制，不断完善法律法规，提高计生药具管理的法制化程度，同时还要加大广宣传、引导力度，提高计生药具管理的现代化水平，以满足育龄群众需求。

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