大学生参与社区养老志愿服务问题研究
2015-05-30彭晓娜
彭晓娜
[摘要]随着老龄化社会的到来,学者对社区养老的关注越来越高,在此中,也有一个值得学界关注的课题,就是大学生参与社区养老志愿服务的研究。目前,国内学者对大学生参与社区养老志愿服务的研究包括该问题提出的背景、发展现状、出现的问题、解决对策以及未来期望。与该问题相关的研究主要可分为两个方面,一是大学生参与社区志愿服务长效机制的建设、行为意向的研究。二是社区养老服务的需求种类、提供主体、提供平台研究。而国外研究更注重实际操作。但除了取得以上研究成果外,还存在一些问题。
[关键词]大学生;志愿服务;社区养老
1大学生参与社区养老志愿服务的提出背景
在所研究的文献中,学者都是以我国老龄化情况加剧为大背景提出,我国养老需求增加。但传统的家庭养老因为家庭结构的小型化已经无法满足现在的养老需求,机构养老也存在诸多问题,所以,解决我国养老问题的关键就是建设社区居家养老。但是在社区居家养老建设中,普遍存在志愿者数量不足、缺乏稳定来源等问题,以至于其在实际运行中没有满足我国城市养老需求。据《我国城市居家养老服务研究》的调查报告显示,现阶段我国城市居家养老服务的总体满足率只有15.9%。因此,在此背景下,吸引更多的志愿者参与社区居家养老是解决问题的途径之一。而作为社会志愿者的重要组成部分和可利用的潜在劳动资源,大学生志愿者理应参与到提供社区养老服务的活动中。
2大学生参与社区养老志愿服务发展现状及其出现的问题
一方面,诚然,我国大学生参与社区养老志愿服务经过一定时间的开展,取得了一定成效。在郭牧琦学者的研究中提出,截至2009年年底,全国共有1000多万人次的青年志愿者通过多种方式,为上百万名老年人提供社区志愿服务。也形成了许多有特色、可持续的品牌,如“千班团支部服务孤老”、“模拟家庭”等;另一方面,我国大学生参与社区养老志愿服务也存在诸多问题,总结如下。服务缺乏长期性和持续性;节日志愿服务出现扎堆现象;大学生志愿服务组织管理制度存在漏洞;大学生关老对象难觅;志愿服务内容与老人的实际需求脱轨;志愿服务活动缺乏有力的经费保障;志愿服务活动缺乏社会力量的支持。
3大学生参与社区养老志愿服务对策分析
关于对策提出有两个方向的研究思路。一是主张政府、高校、大学生及其社团、社区内其他服务组织、老人及其家庭为多元主体构建大学生参与社区养老志愿服务的有效机制。政府为总体调控者,负责制度上的保障;高校为监督者,负责对大学生志愿群体具体的支持,监管;社区处于配合者角色,配合大学生志愿者开展养老服务;大学生及其社团为提供者,需要有爱心有热情并接受相关培训;老人及其家人为服务接受者,要积极配合。二是根据出现的问题和对老年人养老需求的调研,提出解决对策。主要包括:进一步完善志愿者管理机制;协调高校志愿者提供服务与老年人需求的不对称性;建立多方位的居家养老服务活动经费保障体系;宣传高校志愿者组织,协调志愿者时间;等等。
4大学生参与社区养老志愿活动的预期阶段
主要分为服务初期:以基础性服务为主;服务中期:尝试开展规模化、系统化的服务;服务后期:由服务转为管理。
5国内外与之相关的研究
一是大学生参与社区志愿服务长效机制的建设、行为意向的研究。在长效机制建设方面,有学者提出从目标、宣传、组织、培训、激励、评估、保障等机制进行建立。有学者提出建立大学生志愿服务的教育与文化传播体系、实践与组织管理体系、认证与激励表彰体系。在行为意向研究方面,主要以艾吉尔的计划行为理论为基础进行问卷调查,研究其影响因素,主要分为社会责任、利己性、主次群体、自我能力与活动情况。
二是社区养老服务的需求种类、提供主体、提供平台研究。在养老服务需求种类方面,宋宝安学者提出的养老服务种类较为全面,主要包括:医疗护理、文化娱乐、饮食供应、体育活动、家庭关系调节、文化学习、心理咨询7大类。在提供主体方面,倡导多元提供主体,包括政府、社区、社会力量、老年人及其家庭等。刘迟学者在提供平台研究上,提出以信息化为导向,建立虚拟养老院和呼叫中心等。
國外的有关研究有以下特点。一是大学生参与社区养老服务研究大多注重实践。比如欧洲的科学商店(以大学志愿者为主体,以解决社区科学问题为目标、以项目研究服务团体模式自发存在于大学和社区之中)、英国的时间储蓄银行理念(指为高龄老人提供志愿服务,积累服务时数,待自己年老需要服务时,享受同等时数的服务)、美国的高校社区义工(以社区志愿服务时间计入学分)等。二是社区老年人服务制度建立在社会立法基础上,倡导多元主体参与社区服务,完善社区养老服务体系,为大学生参与社区养老志愿服务提供保障。
6总结国内外研究的成果与不足
综上所述,国内研究主要集中在理论方面,研究内容包括大学生参与社区养老志愿服务的背景、现状、问题、机制及预期。并且以大学生参与社区志愿组织的长效机制、行为意向和社区养老需求种类、供给平台等作为辅助支撑性内容进行研究。国外研究大多集中在实践方面。
不管是国内,还是国外的有关研究,都存在诸多问题,具体如下。
一是该问题研究学者和成果较少。有关此类研究,大多集中于社区养老模式、性质、问题、对策等,即使是研究多元主体建构下的社区养老服务供给体系,也很少有涉及大学生参与社区养老服务方面的研究。以中国知网为例,搜索社区养老服务为7231条结果;搜索参与社区养老服务为839条结果;搜索志愿者参与社区养老服务为203条结果;搜索大学生参与社区养老志愿服务为68条结果。
二是在现有研究成果中,主要集中在该课题提出的背景、存在的问题并提出对策。缺少对具体养老服务需求、社区养老服务提供平台分类及其提供服务流程、大学生参与社区养老服务意愿及其现实性阻碍等问题进行研究。
三是对大学生参与社区养老志愿服务提出的对策不明确。只是构建一种多元主体参与的大概模型,关于其是否具有可操作性、具体的实施方法等并未有相关说明。
因此,有关大学生参与社区养老志愿服务,还需要在大学生参与社区养老志愿意愿、阻碍、大学生志愿团体运行及管理机制、老年人养老需求、社区养老服务的提供平台、提供主体、提供机制等方面进行研究。
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