浅析油田企业人工成本管理

陈浪

摘 要： 随着国际油价不断下跌，强化人工成本管理，推行低成本战略是各油田企业经营管理的必然趋势。油田企业人工成本管理面临诸多困境，必须树立“管大薪酬”的观念，建立人工成本弹性机制，完善人工成本预警体系，以业绩效益为导向，强化人工成本管控措施，逐步走出困境。

关键词： 油田企业；人工成本；管理

随着国际油价不断下跌，国内油田企业生产经营形势日益严峻，合理有效地控制成本费用，推行低成本战略是各油田企业经营管理的必然趋势。人工成本费用作为总成本费用的重要组成部分，占总成本费用比重20%至25%左右，因此，人工成本管理质量直接影响到总成本费用管控。

人工成本是指企业在一定时期内，在生产、经营和提供劳务活动中因使用劳动力而支付的所有直接费用和间接费用的总和。主要包括工资总额、社会保险费、补充保险费、住房公积金、福利费、教育经费、工会经费、劳动保护费、劳务费等。

一、人工成本管理现状

人工成本总量分级调控管理。油田企业对下属单位实行人工成本预算管理，按年下达人工成本总量，各下属单位再分解下达给各基层单位，对人工成本总量实现预算管理。从人工成本组成项目中不难看出，工资总额决定着其他工资附加费用的发生项目和数量，因此，工资总额管理是人工成本管理的重中之重。

二、油田企业人工成本管理困境

各油田企业普遍存在一个突出问题，人工成本不断增长的投入额对企业经营效益的提高效果不明显，人工成本投入产出效益弱化的现象日益突出。

（一）人工成本管理概念模糊，仅仅停留在工资总额管理上，员工人工成本管理意识淡薄。 往往是以工资总额管理代替人工成本管理，并没有真正将人工成本管理纳入企业内部管理的内容。许多员工把工资总额管理直接与人工成本管理划等号。

（二）尚未建立科学、合理的人工成本管理制度体系。 油田企业生产作业区域跨度大，管理分散，人工成本管理缺乏有效的制度体系支撑，缺乏有效的人工成本管理信息共享沟通机制，严重影响油田企业人工成本管理效率。目前有较为有效管控制度的人工成本项目包括工资总额、住房公积金和社会各项保险等，而其他人工成本项目管控制度和手段极为有限。

（三）人工成本管理松散、手段简单，事前、事中和事后监控不到位。 许多油田企业在人工成本管理中，重点放在工资管理，而占人工成本比重55%左右的其他人工成本项目，仅仅按不突破控制数为原则，缺少规范的预算编制办法和控制措施，人工成本预算很少采取根据经济效益、成本压力或竞争要求制定，没有做到按企业经营生产活动，对人工成本的规范有序调节控制。而事后的人工成本分析也仅仅停留在简单的数据计算统计分析。

三、人工成本管理的思路

人工成本管理必须从“管工资”框框中跳出来，树立“管大薪酬”的观念，以行业分类为基础，建立分层分类的油田企业人工成本预警体系，以业绩效益为导向，建立人工成本弹性机制。人工成本既不能一味不受约束地增长，也不能狭隘地理解为减低成本、减少支出就是管理。

（一）增强员工成本意识，更新成本管理观念

传授成本控制管理知识，让成本管理意识自觉融入到每一位员工工作中，关注人工成本管控的各项内容，更新狭隘的降低成本观念，强化员工理解成本投入产出理论，由传统的“节约、节省”观念向现代效益观念转变，以成本效益观念作为支配思想，将成本控制意识作为企业文化的一部分。

（二）建立人工成本弹性机制

人工成本管理在严控用工总量、科学定员、合理配置人员等基础上，遵循全员参与、循序渐进和坚持不懈、科学调控的原则，完善人工成本的指标体系，对人工成本进行预算、统计、分析、考核和监控；明确人工成本管理职责，建立分工明晰、权责对等、协调配合的人工成本管理自我约束机制。

建立企业人工成本分析的控制体系，通过对人均人工成本变动幅度分别与人均增加值、人均营业收入、人均总成本变动幅度的比值——从人工成本的增长状态进行弹性控制，即把人工成本水平的提高控制在经济效益和投入产出水平所能允许的范围之内。在分配方面更好地兼顾个人、企业、国家三者的利益关系，保证企业的持续、稳定发展。

（三）完善人工成本预算体系

将人工成本管理纳入油田企业的预算管理，统一预算口径，全成本控制，提高预算准确度，细化预算编制审核，以行业分类为基础，建立分层分类的油田企业人工成本预警体系。人工成本管理是一项短期和长远相结合的管理活动，短期计划和长期目标并重，健全预算和监控预警等管理制度，推进人工成本管理专业化。建立人工成本的预、决算制度，制度化、程序化、规范化人工成本管理。人工成本应作为硬性指标考核兑现，出现异常预警通报。

（四）强化人工成本管控措施

1.优化劳动机构，合理配置人力资源

借鉴国际先进油田企业管理经验，编制先进的定岗定员标准，科学配置用工，引用先进技术措施精简人员， 抓好用工源头管理，减少活劳动投入，追求产出最大化，达到降本增效目的。

2.完善薪酬激励制度，提高对员工的激励效果

强化薪酬的效益性和激励性，体现与国际接轨的通用做法，以促进高质量、高效率、高素质和创一流劳动生产率的“三高一流”目标的实现，逐步调整完善内部薪酬分配方式，将员工收入与单位效益以及个人考核紧密挂钩，以市场价格为导向，调整各类人员收入，参照市场价位理顺内部分配关系，鼓励和支持将关键人才收入与项目取得的效益直接挂钩，发挥“整体薪酬”的组合激励效果。

3.落实管理措施，发挥管理效益

油田企业应强化人工成本管理分部门分级的专业对口指导，层层落实，强化员工成本控制意识，明确各相关部门的职责和具体工作要求，严格执行油田企业内部控制制度，对人工成本管理流程和控制点进行细化和完善。

总之，人工成本管理是一项复杂的系统管理工程，需要油田企业在长期的工作实践中不断探索和改进，只有这样，油田企业才能真正走出去，与国际先进油田企业同台竞技。 （作者单位：中石化西南油气分公司）

参考文献：

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