从美国通用航空发展史看通用航空影响因素

摘要：对通用航空发达国家美国的通用航空现状和发展趋势做了研究，分别从飞行员数量、燃油社会和经济等角度进行阐述，同时提出相应的政策建议，进而为航空发展提供参考依据。

关键词：美国通用航空发展趋势 制约因素 必要性

截至2012年底，全球有超过360，000架通用航空器，从两座的训练飞机到洲际公务机。美国联邦航空局（FAA）2012年度通用航空和135部调查（General Aviation and Part 135 Survey）报告显示，全年美国通用航空飞行小时为244万小时，通用飞机数目为209000架，运行量（FAA塔台和合约塔台提供飞行管制的飞行次数）为2814万架次。从飞行小时来看，私人飞行占的比重最大，为33.5%，其次是飞行训练占15.3%、空中巴士占10.0%、通航企业商业飞行占9.7%、私人商务飞行占8.7%，其他各类通航飞行（农业、勘探、观光、医疗等）占22.8%。通用航空每年向美国经济贡献超过1500亿美元，雇佣超过120万人，在超过5000个美国公共机场运行，而定期航空公司仅在不超过500个机场提供商业航空运输服务。

通用航空是美国航空运输业非常重要的组成部分，2011年，通用航空和空中巴士运行次数占全美航空运输业的63%，而商业航空运输只占34%。通用航空对社会和飞行员组织、航空器制造商等利益关系方都很重要，通用航空的发展趋势直接影响相应利益关系方的规划。而如今对于通用航空发展趋势的预测存在很多的困难，因此通过通用航空的发展趋势更多地了解影响通用航空发展的因素很有必要。

1 飞行员数量

美国的飞行员数量在1980年达到了顶峰，超过80万名，占到全部人口的0.36%。近20年时间内，飞行员数量呈走低态势（见图1），到2013年，全美飞行员数量较顶峰值下降了27.6%，为599，086名，占到人口数量的0.19%。飞行员数量的减少意味着退休的飞行员数量要大于新取得飞行执照的飞行员数量。从培训飞行小时数量的走势来看，峰值出现在1990年，为7，847，000小时，到2012年下降为3，727，000小时，下降幅度达52.5%。

2 通用飞机数量的减少和制造成本的增加

美国制造通用飞机的数量在20世纪70年代达到了顶峰，这一时期的通用航空运行量呈现与通航飞机制造数量相同的走势。然而，进入20世纪80年代，根据美国侵权法的规定，飞机制造商对于运行中的飞机有终身制造和设计上的责任，由于通用飞机机龄的增加，飞机制造商的赔偿和保险成本越来越高，因此，新造飞机数量出现了急剧下降，到1993年，新造飞机数量比1979年下降了94%。

1994年，美国颁布了《通用航空复兴法案》，这一法案将飞机制造商对已交付使用飞机的设计和制造责任从终身变为18年，从而减轻了飞机制造商的财务负担。同时，得益于产权分割和税收优惠政策，增加了通用飞机的需求量，因此通用飞机制造数量一直呈现小幅增长态势。20世纪初的经济萧条以及9·11事件对通用飞机制造数量产生了小幅影响，2003年后飞机制造数量又呈现增长态势，一直持续到2008年的全球金融危机。

过去的20年里，飛机制造商的营业收入大幅增加，而通用飞机制造数量并没有大幅增长，这就意味着飞机制造成本大幅增加，从而导致通用航空运行成本大幅增加，这对通用航空运行量有较大影响。

3 燃油

燃油成本是影响航空活动最基本的因素之一。图3显示了1990年以来燃油成本的变化和通用航空的运行量的关系，从图中可以看出，通用航空运行量与燃油成本基本呈现反比的关系，也就是说随着燃油成本的急剧上升，例如2002-2008年，通用航空运行量急剧下降。

4 社会和经济因素

社会和经济因素主要包括GDP增长率、居民可支配收入和失业率等，前面已经提到通用航空的发展与GDP的走势并不一致。统计数据显示，居民可支配收入一直呈现稳步增长态势，从1960年的人均可支配年收入11877$增长到2013年的36770$，而通用航空并没有保持同样的持续增长态势，由此说明居民可支配收入的持续增长并不是影响通用航空发展趋势的关键因素。失业率是另一个社会经济因素，但是从失业率的发展趋势来看，与通用航空的发展趋势并不吻合。

5 世界事件

20世纪90年代初通用航空的发展受阻，这时期出现了经济萧条、美国参与了海湾战争，而1992年的安德鲁飓风摧毁了佛罗里达州很多的机场设施设备及飞机，而佛罗里达州是全美通用航空活动最活跃的州之一。进入21世纪以来的经济下行，连同9·11事件一起对航空业的发展产生了极大的负面影响。

6 安全

一般来说，安全性会影响到公众、用户及飞行学员对通用航空的看法，从而影响到通用航空活动的发展。而从历史数据来看，从20世纪60年代后期以来，每十万飞行小时的事故率呈现持续下降趋势，从1967年每十万飞行小时30次事故下降到2010年的5次。而致命事故次数从20世纪80年代以来一直呈现下降趋势，2010年的致命事故次数比1981少了1000次左右，但是每次事故的平均死亡人数并没有明显改变，在0.3到0.4之间波动。从以上数据显示，通用航空的安全性是越来越高，由此说明，安全性并不是影响通用航空发展趋势的关键性因素。

7 结论

从美国通用航空运行量的发展趋势来看，20世纪70年代达到了顶峰，同时通用飞机的生产数量也是最高点。随后，随着通用飞机机龄的增长带来的飞机生产商的赔偿及保险额度的增加导致了通用飞机生产数量的急剧下降。20世纪90年代初期的战争、自然灾害、飞机制造成本的增加以及经济下行导致了通用航空运行次数的下滑。进入21世纪以来，燃油成本的急剧增加、9·11事件以及全球性的金融危机使得通用航空一直呈现下降趋势，同时也面临着机龄增加和飞行员数量减少的问题。由此可见，通用航空作为一个复杂的经济体，受经济环境、政策、运行成本等众多因素的影响。

参考文献：

[1]General Aviation Manufactures Association.General Aviation Statistical Databook& Industry Outlook [Online].

[2]U.S. Energy Information Administration. U.S. Refiner Petroleum Product Prices [Online].

[3]Kamala Irene Shetty. Current and Historical Trends in General Aviation in the United States[D].University of Maryland，2012.

作者简介：

游婷婷（1984-），女，湖南常德人，硕士研究生，广州民航职业技术学院教师，研究方向：民航运输管理、职业技术教育。