财务集约化对电力企业资产管理方法的影响分析

张东平 王红梅 姚岚 刘少华 张光亚 程曦 吴周 林士明 赵雪婷

作者简介：张东平（1983 -），女，汉族，本科，中级会计师，任职于国网安徽省电力公司电力科学研究院，安徽合肥，从事会计与融资研究。

摘要：固定资产管理是电力企业财务管理工作的一项重要内容。资产全寿命周期管理有益于优化电力企业资产结构，实现资源优化配置，从而达到降本增效的作用和目的。继资产全寿命周期管理理念提出后不久，财务集约化和SAP系统在电力企业得到了覆盖式推广和应用，从而带来了资产管理模式的巨大变革。本文简要介绍了电力企业固定资产管理的现状以及全寿命周期管理理念的产生过程，最后从四个方面分析了财务集约化环境对当下电力企业资产全寿命周期管理的巨大影响。

关键词：财务集约化；资产管理；全寿命周期

引言

在电力企业的资产结构中，固定资产占比高达80%。随着电网分布的飞速发展，主、配网工程及城、农网改造工程的加速投入，固定资产年均递增幅度达 20%以上。因此，做好固定资产管理工作尤为重要。然而规模大、分类多、分布广、更新快的突出特点给固定资产管理，尤其是在价值管理与实物管理相衔接、“账、卡、物”相符等方面带来了一定的难度。多年来，电力企业在固定资产管理工作上经过不断地尝试创新和改进，资产管理正不断走向制度化和规范化，传统固定资产管理工作正经历一场彻头彻尾的改革。

1.固定资产管理存在的问题

此前在电力企业中普遍实行的价值管理和实物管理相分离的管理模式，将固定资产管理的整个过程按照空间或时间进行划分，各部门和单位各司其职进行不同层次和阶段的实物维护或价值管理等工作，在管理过程中涉及财务资产部门、生产技术部门、物资管理部门等多个部门和单位。但由于各个部门和单位的战略目标、工作范围和职能划分的不同，其通常只着眼于自己部门的资源利用和工作绩效，不能够统筹考虑整个资产管理工作的优化配置问题，缺乏部门间的沟通和协调，没有建立完善的管理评估机制，管理效率低下，管理水平不足。

2.全新资产管理理念的诞生

实施固定资产全寿命周期管理，是电力企业基于电网发展的新形势，为改变传统固定资产管理模式而做出的新的尝试和创新，是国家电网公司为了实现 “建设世界一流电网、国际一流企业”战略目标而做出的新的战略举措[1]。其将电网信息化、系统化融入资产管理工作的思想，实现了资产管理思想由职能划分向系统统筹的转换，极大地提升了资产管理精益化、精细化水平，有效降低了管理冗余和资源浪费，为实现企业战略目标进一步扫清了障碍[2]。

而财务集约化为资产全寿命周期管理的实现搭建了良好的平台。它借助现代信息统筹工具进行固定资产信息的高度集成，实现了价值管理部门与实物管理部门的信息共享，从全局的角度统筹并优化配置信息、管理资源，有效降低信息成本和管理成本，彻底解决过去由于信息不同步、沟通不流畅、配置不合理及管理权力分散而造成的低效、无效问题[3]，为全面成本管理和全面内部控制制度的推行奠定了坚实的基础。

3.财务集约化对电力企业资产管理的影响

3.1财务集约化使资产管理实现横向集中

由于国家电网集团覆盖范围广，地域和发展情况各异，不同的分（子）公司有着大相径庭的管理风格和经营模式，资产管理信息不互通、不共享的现象十分严重，造成了极大的资源浪费和管理冗余，使得集团内部管理效率极为低下。财务集约化通过引入先进的固定资产管理信息系统，将SAP系统与生产MIS系统相互集成，搭建起了一个良好的信息共享平台，有利于总体资源的综合统筹利用。

财务集约化在SAP系统内建立了完整的固定资产台账，实现了全省乃至全网范围内的信息共享。通过在统一的SAP系统内建立固定资产卡片，进行固定资产价值核算和管理，并通过利润中心相互区分。通过公司代码、利润中心及成本中心的运用，分割省、市、县分（子）公司的操作权限和查询权限。母公司通过灵活方便的综合查询、统计、汇总功能可即时查询和分析各分公司及子公司的资产管理状况。这就有利于母公司从规划、立项、设计、设备招投标等决策环节开始，到交付、建设、安装、投运等建设环节，最终到资产使用、维护、停用、报废等运营环节结束，真正实现全程管控，进行高效的资源配置，降低管理成本，提高管理效率。

3.2财务集约化使资产管理实现纵向集成

近年来，虽然电力企业不断加大信息化投入，但大部分资产管理系统模块仍处于信息“孤岛”状态。目前，计划、物资、基建、生产、财务等各职能部门各有其独立的信息系统，资产价值管理信息与实物管理信息的相互孤立，造成了极大的数据浪费，信息传递不及时、不灵活，难以为提供经营管理决策提供所需信息。

财务集约化通过技术手段制造系统接口集成了财务管控、SAP系统、营销MIS系统、生产PMS系统等各个系统，通过数据联通，彻底改变了过去财务部门只管资产价值、生产部門只管资产实物，价值管理与实物管理脱节，管资产与用资产脱节的状况，实现了物资、项目、设备、资产集约化管理。

3.3财务集约化使资产管理实现流程再造

财务集约化不仅能够实现数据集成，同时能够在管理平台中融入管理制度和管理流程，利用管理工具优化工作流程、细化工作节点、完善工作环节，将工作要求落实到系统操作环节中来，从而有效地提高制度执行力。在财务集约化平台建设和使用过程中，不断梳理和细化各项业务的操作流程。同时结合固定资产全寿命过程管理的要求，突出对工作节点的控制，规范固定资产管理关键流程，在关键环节进行权限控制和审批监督，减少人为影响因素。

3.4财务集约化使资产管理实现动态监控

目前，由于我国电力企业资产分布地域广、规模大、数量多、变化快，大部分企业对固定资产的管理是静态和局部的，财务数据难以与实物资产变动保持动态实时更新。大部分电力企业所谓的固定资产管理其管理的主要是固定资产的卡片。但是，固定资产是有生命周期的，在其从建立到报废的整个过程中环环相扣，仅仅依靠静态管理很难全面了解和评价资产状况。

而财务集约化通过SAP平台实现了固定资产价值管理与实物管理的实时同步和信息共享。资产从申请采购到报废的整个生命周期都完整地记录在案，其运行状态在资产卡片与设备台账中同步并且动态地反映着。即使某项资产的关键字段被改动过，其变更记录也将清楚地记载操作人、变更时间和更改事项。财务集约化突出地表现出与固定资产全寿命周期理念的紧密结合，实现了固定资产动态的、全过程、全生命的管理。

4.结论

固定资产管理是一个需要各部门紧密配合，共同努力的管理体系，而财务集约化这股年轻的力量给固定资产全寿命管理的实现提供了优良的平台。通过细化对人财物集约化管理各项具体措施的研究，实现固定资产实物管理和价值管理的无缝衔接，从而进一步推进企业内部控制机制的建立和完善。相信在不久的将来，我们将看到固定资产管理的崭新面貌和更高水平的企业经营管理理念。（作者单位：国网安徽省电力公司电力科学研究院）

参考文献：

[1]张勇，魏玢.电网企业开展资产全寿命周期管理的思考.电力技术经济.2008，20（4）

[2]蔡亦竹，柳璐，程浩忠，马则良，朱忠烈.全寿命周期成本（LCC）技术在电力系统中的应用综述.电力系统保护与控制.2011，39（17）

[3]黄颖，林春红.基于财务集约化理论下的供电企业资产管理风险控制探究.2014，42（12）