以强军实践为牵引创新后勤士官继续教育模式

吴铁男 刘晟 邵伟

摘 要：十八大报告提出：“加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。”本文针对后勤士官招生难、分布散、集中组织教学难的瓶颈问题和现实发展需要，积极构建“三个结合”的教育模式，建立“五个机制”的管理体系，搭建“三个平台”的信息架构，加速推进教学改革，健全和完善后勤士官培训体系，努力培养高素质后勤士官人才。

关键词：强军实践；后勤士官；继续教育

中图分类号：G71 文献标识码：A

十八大报告提出：“加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。”总参谋部、总政治部、总后勤部联合颁发的《中国人民解放军院校函授教育工作条例》对继续教育工作做出了具体规定。与军官相比，士官具有数量多、学历水平偏低、服役时间短的特点，后勤士官继续教育面临制约后勤士官继续教育质量效益的招生难、分布散、集中组织教学难的瓶颈问题和新的发展形势和任务。因此，后勤士官继续教育必须要抢抓机遇，创新继续教育模式，积极构建“三個结合”的教育模式，建立“五个机制”的管理体系，搭建“三个平台”的信息架构，加速推进教学改革，健全和完善后勤士官培训体系，努力培养高素质后勤士官人才。

一、以岗位能力为牵引，坚持“三个结合”，构建后勤士官继续教育新模式

（一）坚持继续教育与在校教育相结合

2001年颁发的《中国人民解放军士官管理规定》明确指出：“利用函授、电大、自学考试等多种形式，组织士官参加在职学历教育，使初级士官达到中专（中技）水平、中高级士官达到大专以上水平。”针对后勤士官学员培养目标均为中专学历的实际，应尊重学员个人学习意愿，积极开办以函授教育和自学考试相结合的后勤士官继续教育形式。在课程设置上，相同或相近的专业，立足校本课程，根据学历区分，按层级递进原则设计课程教学内容，实现继续教育和在校教育的有机结合，两线并进，相互补充。在时间安排上，应充分利用双休日和节假日，集中安排课程面授教学。在教学方法上，应摆脱传统基础教育和其他类型学历教育“以教员为中心、以课堂为中心、以教材为中心”的教学模式，探索继续教育与在校教育相结合、相融合、相补充的“三相”培训模式。

（二）坚持理论教学与实践教学相结合

为了使后勤士官学员对所学知识从理性认识向感性认识升华，应大力倡导理论与实践相结合，积极坚持开放办学的理念，在完成校内实践性教学的同时，充分利用当地驻军单位、地方院校和企事业单位等资源辅助实践教学。与军地单位签订联合育人协议，建立“后勤士官人才培养实习基地”，使学员能够在课堂上带着问题学，在校外教学基地带着问题看，增强资源共享效果，降低教学成本，提升教学效益。

（三）坚持在校学习与部队实习相结合

后勤士官学员在部队实习的一年时间里，应带着实习任务和继续教育在校未完成的学习任务，在工作岗位上边工作边学习。院校应主动与参加继续教育学习的学员联系沟通，适时掌握他们的学习动态，及时解决学员学习上遇到的难题，结合学员实习岗位的实际，每年分批组织自考和函授面授及考试工作。

二、以质量建设为主线，建立“五个机制”，提高后勤士官继续教育效益

（一）建立信息反馈机制

以学员队为单元成立学习团队，各团队选派一名学习成绩好、责任心强的学员负责，定期组织集中学习讨论与交流，对一些疑难问题大家在一起探讨，向主讲教员、辅导教员请教。此外，对教学及管理中存在的问题，学习团队能够及时向继续教育管理部门反映，积极参与教学质量的评价和监督。这样，学员不仅能直接参与质量管理，而且通过团队的定期活动，还能够促进他们自学，提高学习质量。在部队实习期间，应要求学员每季度写一份自学和实习情况汇报，并及时收集实习学员的继续教育需求信息、岗位任职能力需求信息以及部队需求。积极开展内研外调，每学期应组织校内调研，收集后勤士官学员在校学习需求，及时化解教学双方在教学活动中的矛盾。每年组织任课教员到各军区、军兵种部队采取问卷调查、座谈讨论和听取汇报等形式进行调研，了解学员岗位任职状况，收集部队对后勤士官学员继续教育情况的意见和建议。根据各种反馈信息，及时修订继续教育教学计划和大纲，调整课程设置，优化教学内容，创新教学形式，确保参加继续教育的后勤士官学员的能力素质能够满足部队后勤建设和发展需要。

（二）建立送教上门机制

相关部队应多与院校沟通联系，邀请专业教员为其后勤岗位的士官进行授课辅导、指导岗位技能比武等。通过送教上门，提升基层部队后勤士官的岗位任职能力，同时也能促进提升院校教员的教学经验、阅历。教员们带着问题到部队讲学，解决部队后勤士官的实际问题；又带着后勤士官岗位普遍存在的问题回到院校，为院校继续教育工作带来新的研究课题，不断明确继续教育工作努力的方向。可以说，“送出去”教员，是为了更好地“引进来”后勤士官岗位中存在的问题，以便更好地为后勤士官继续教育服务，提高继续教育的针对性和教学质量。

（三）建立规范化考核机制

规范考试流程，杜绝试题失密、泄密现象的发生。创新免考机制，对在校正常教学中完成的课程学习任务，经课程考试，成绩合格者，继续教育课程教学应只考核学历提升部分的教学内容。严格“宽进严出”机制，对于毕业课程考试不及格率达到30%的学员应予以留级处理，不及格率超过50%的坚决取消继续学习资格。

（四）建立联教联训机制

建立“走出去、请进来”的联教联训机制。选送专业教员到部队相关岗位代职锻炼、学习，把了解到的部队后勤工作新动态、新问题及时融入继续教育的教学内容。外送教员参加军地高等职业技术培训，了解新装备、新技能、新理论，更好地为后勤士官继续教育服务。选派新教员到各部队相关岗位代职锻炼，选送教学骨干到军地院校学习深造，选调部队专家型人才来学校任教。鼓励专业教员考取国家注册审计师、注册会计师、营养配餐师、中式烹饪师、国家级体育裁判等资格证书，不断壮大“双师型”的教员队伍。“走出去”的同时，还应积极聘请军内外名师、大家来校讲学，拓宽学员专业视野，激发他们的学习热情，努力提高继续教育的育人水平。

（五）建立激励机制

一是鼓励在校学员报名参加继续教育学习，对校内报名的学员学费应予以一定程度的减免，减轻学员在校学习和生活负担。在成绩认定方面，与在校学习相同的课程考核成绩合格者，应只考学历提升部分内容。学员毕业时，对考试成绩特别优秀的学员给予一定的学习奖励。二是选拔优秀教员组成继续教育教员队伍，实行物质与精神双重奖励，授课补助要比正常教学补助高一些，课时量计入教员个人工作量，享受超课时补助，优先考虑立功受奖。

三、以信息化为依托，搭建“三个平台”，推动后勤士官继续教育可持续发展

（一）搭建“信息素养培训平台”

积极运用现代信息及技术，营造信息化的教学环境，创新信息化的教学手段。教学组织形式由传统的以课堂为中心的集体授课转变为网络环境下的自主化教学、协作式教学、探究式教学等形式；教学方法由教员主导变为双向、多向交互，教员由知识的传授者变为学习的指导者、咨询者和推动者；教学媒体由普通媒体变为现代高科技信息媒体等。合理安排学员上网时间，引导学员学会利用网络，在网上与授课教员互动交流，利用校园网公共信息资源自主查询教学课件、教学案例，自主下载名师、大家的讲座课件和现场录音、录像，自主学习。

（二）搭建“网络资源平台”

依托总参军训网，搭建具有基层后勤特色的学科专业网站，为后勤士官学员提供网络课程、精品课程以及优秀电教教材等教学信息资源，实现教学双方实时互动。自主研发基层后勤工作方面的模拟训练系统，增强后勤士官学员自主学习基层后勤工作操作流程的针对性训练。

（三）搭建“远程教育平台”

大力打造《司务长》杂志和《基层后勤研究》杂志两个特色网站，为全军的后勤士官提供丰富的信息资源。建立数字化图书馆为学员提供各种书籍、虚拟软件、电子期刊杂志等数字资源。为想学不方便学的后勤士官提供浏览、下载，以及自主学习的交流平台、自学平台、资源平台。远程教育模式是继续教育的发展方向，应不断加大后勤士官远程教育平台建设力度，積极响应总部要求，更好地实现后勤士官继续教育的可持续发展。

参考文献

[1]陈立新.士官院校后勤人才培养教学改革研究[D].全军基层后勤管理研究中心学术研讨会优秀论文成果汇编，2014，（5）.

[2]吴金堂，李保国.军队院校后勤士官人才培养探析[D].全军基层后勤管理研究中心学术研讨会优秀论文成果汇编，2014，（5）.