基于新公共管理理论的内地新疆中职班计算机教学研究

吴万胜

摘 要： 内地新疆中职班开设时间较短，教育和管理模式尚未成熟。信息社会的快速发展对学生能力提出更高的要求。从新公共管理理论中的竞争与服务角度出发，通过了解学生的特点、结合自身的工作经验出发，阐述如何有效实施内职班的计算机教学研究。

关键词： 内职班； 新公共管理； 计算机教学

中图分类号： G712 文献标志码： A 文章编号： 1671-2153（2015）06-0059-04

根据《中共中央国务院关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见》，从2011年起，国家计划在天津、辽宁、浙江等9个东中部省（市）的31所国家重点中等职业学校举办内地新疆中职班，每年招生3300人，其中新疆生产建设兵团300人。重点培养油气生产加工和储备、煤化工、矿产资源开发和加工等新疆经济社会发展急需的专业人才。[1]举办内地新疆中职班，是党中央、国务院推进新疆实现跨越式发展、维护祖国统一和民族团结的重要举措，各办班学校要把办好新疆中职班作为一项重大的政治任务。科学技术的进步推动着计算机和网络技术快速发展，因此学生须熟练掌握计算机办公技能。但由于内地新疆中职班的开设时间短，管理制度和模式不够健全和完善，特有的校园文化尚未形成，尤其是在计算机教学过程中，了解内职班学生的身心发展特点，运用新公共管理理论，引入竞争机制来提高学习效率、达到教学效果，具有一定的意义。

一、了解学生的身心发展特点

从教育心理学可知，处于中学阶段的学生具有身心发展的顺序性和不平衡性等特点，内地新疆中职班学生除具有以上共同特点外，更有鲜明于内地学生的特点，如学习基础、文化背景、民族语言和性格特征等方面与内地学生存在明显差异。

（一）汉语文化知识基础薄弱

内职班学生是初中毕业的学生，他们大多数人的母语为维语，对汉语言文化比较陌生。当他们进入内地中职班学习后，原有的维语教学环境、方式和内容转变成了汉语言教学，由于两种文化的不同，理解上的偏差会使得他们不能真正理解课堂教学中内容，从而对课堂教学无所适从。因此，在教学中，笔者尽量放慢语速，少用生僻词语、专业术语，多用通俗语言，尽量让他们有适应的时间。

（二）具有强烈的民族感

内职班的学生远离家乡，远离父母与亲人，因此同一民族团体关系会更加亲密。受本民族文化的影响，他们天生热爱唱歌、跳舞，在歌声与舞蹈中寻求着快乐与满足。他们具有强烈的民族感，同学之间相处相互信任，相互支持，相互帮助，具有很强的凝聚力。与老师的相处时，也是希望与老师成为朋友，能够得到老师的鼓励与肯定。

（三）学习适应性较低

生活环境的改变，知识体系架构的变化，都影响着他们的自我效能感。在汉文化的学习环境下，他们很难主动去学习新的知识内容，往往被动接受知识，主要原因他们对汉语言的理解与应用能力较低，因此表现在学习和生活上的直观表现落差较大，使得他们的适应性感知较低。在一个全新的环境背景下，很难开发与利用发散性思维，从而对课堂直接教授的知识掌握较好，但很难消化与吸收发散性的知识。

另外新疆班学生大方、直率、勇于发表自己的看法，有个性，也愿意听取别人的观点。[2]利用好这些特点，对教学起作举足轻重的作用。

二、新公共管理的主张

兴起于20世纪80年代的新公共管理，将企业的管理理论运用到公共部门，旨在提高公共部门的管理效率、效果和质量。格里尔和盖布勒等人提出： 公共部门应以市场为导向，采用授权或分权的方式进行管理；公共部门应采用私营部门成功的手段和经验，在公共管理中引入竞争机制；公共部门应重视公共管理的效率、效果和质量。[4]74这种以市场化为导向的服务管理理论，以现代经济学和私营企业管理学为理论基础，是对传统的公共部门管理的变革，因此它是一种崭新的管理模式。

在传统的教学管理中，运用中国式的“安人修已”管理，这种管理比较内敛、宽厚，体现中国人一种包容的胸怀。因此，在这种管理模式下引入竞争机制、以市场为导向的服务管理理论，优化计算机教学管理，促进计算机教学有利于学生各方面协调发展。

三、运用新公共管理理论，有利于学生各方面协调发展

根据新公共管理理论，学生是主体，学校的教学应服务于学生，让学生在竞争的环境中主动学习知识、技能，从而实现计算机教学的效果最大化。

（一）促进学生的全面发展

马克思关于人的全面发展学说指出，人的全面发展是指个人劳动的能力即个人的体力和智力得到充分、统一的发展。[3]人的劳动活动、劳动能力、社会关系、自由个性和人类整体的全面发展几方面，是我国的教育方针的理论基石。学生是发展中的人，要促进学生的全面发展，就需要从学生的智力、体力和素质三个方面来进行分析。

1. 智力，是指人认识、理解客观事物并运用知识、经验等解决问题的能力，包括记忆力、观察力、想象力和思维能力等。对智力的发展起作主导作用的是教育和教学。教育和教学不但使学生获得前人的知识经验，而且促进学生心理能力的发展。因此，在教学中，教师运用分析和概括的方法讲授课程内容时，学生不仅获得知识，而且还掌握了把这种方法作为思维的手段。如果把这种外部的教学方法和学习方法逐渐转化为内部概括的思维操作，便形成这方面的能力。

2. 体力，是相对于脑力而言的，现在的体力不仅仅是指身体固有的力量，还涉及到身体的素质。没有好的身体素质，很难实现人的全面发展；没有好的身体素质，教育无所适从，面临倒退的危机；没有好的身体素质，生产停滞不前。因此，在教学中，确保学生觉得知识和技能的同时有好的身体素质。

3. 素质，一般定义为：一个人文化水平的高低；身体的健康程度；以及家族遗传于自己惯性思维能力和对事物的洞察能力，管理能力和智商、情商层次高低以及职业技能所达级别的综合体现。[5]素质它具有相对稳定性，是以人的心理发展为条件，不能决定人的心理内容与发展水平，但后天的环境教育能促使一个人的素质得到提高。因此，在教学中不能只是一味地强调学习知识的重要性，而忽略其它的能力形成，更要结合学生的原有的基础，对学生进行全面的素质教育。

（二）因材施教，促进学生的个性化发展

最早提出因材施教的学者是孔子，他在两千多年前就提出“因材施教，有教无类”的教育思想。因材施教作为个性化教育理念倍受推崇，它弘扬的是学生的个性和独特才能的发展。个性化教育的实质是以受教育者的个性差异为重要依据，让每一个学生都找到自己个性才能发展的独特领域，以个性充分发展，人格健全为目标的教育。[6]个性化教育的终极目标是人的全面发展，在全面发展的基础之上实现独特才能的突出。因此在教学中应体现学生的价值，本着服务的精神，实现个性化教育，让学生人格更完整、知识更全面、能力更突出、阅历更丰富和创新能力更加独立。

计算机信息技术是新兴学科，很多学生都会对它有兴趣，这种兴趣带动学习欲望的产生，把握好这种学习欲望，积极引导学生进行操作练习，激发他们的创造性思维学习，以培养创造性思维能力。

四、如何运用新公共管理理论实现有效教学

（一）完善信息技术教学原则

在新课标准指导下，信息技术课的首要任务是提升学生的信息素养，使学生在教学活动中不断进行信息的获取、加工、管理、呈现、传递和思想的交流中，掌握信息技能，感受信息文化，增强信息意识，内化信息伦理，从而达到培养信息时代的合格公民的目标。[7]信息技术的教学原则是一般共性与个性的要求相统一，主要有以下几个原则：

1. 主体性原则。学生是学习活动的主体，在学习过程中，将新知识的理解构建到原有的图式当中。信息技术教育存在着不平衡性，导致学生之间的差异性较大，尤其是新疆的学生信息技术水平普遍不高。因此，在信息技术教学中，更应该注重学生的差异性，灵活设计与组织教学活动，运用网络化等现代多媒体教学，为学生的自主学习、合作学习、探究学习提供了较好的环境。

2. 发展性原则。学生是发展中的人，要用可持续发展的眼光去看待学生。在新课改的要求下，信息技术教学要求教师既要注重知识的传授，更要注重学生的主动性与思维能力的培养；既要重视学习结果，更要重视学习过程；既要追求知识与技能的掌握与运用，更要追求学生的全面发展

3. 整合性原则。融合性原则，是使信息技术渗透到课程目标、课程内容、课程资源、课程结构、课程实施方法、课程评价等各个方面。[7]在具体教学过程中，一是要理论联系实际，将现实生活中的问题或其他学科的问题引入课堂教学，借助身边事物激发学生学习信息技术的兴趣，加深对信息技术的理解和认识，二是实践活动教学，通过信息工具或手段获得外界信息，并分析、处理和加工信息，以小组合作形式完成任务，以培养他们的创新意识和创新能力。

（二）运用“竞争”手段——积分奖励

在教学中，运用计算机学科的特点，巧妙设计教学内容，让学生充分参与到课堂教学当中：首先，在教学中，根据相应的教学内容设计相应的游戏或视频，在教授理论知识过后让学生以小组形式进行操作练习；其次，在进行操作练习的时候，由小组自行推选最为优秀学生进行操作，然后各组进行自评与互评，打分；最后，在此基础上，进行点评，对各组的表现进行相应的积分奖励（这种积分奖励，是可以累计，在学期结束的时候换算成相应的综合测评分。），然后就操作过程中出现的问题进行解答。这种“竞争”手段，会激发对计算机热爱的学生的积极性与主动性，促进学生的学习效率。

（三）建立朋友式的师生关系

内职班学生由于远离父母和家乡，从而对父母的依赖转移到同学与教师身上，强烈的自尊心使得他们渴望得到教师的理解、尊重与帮助，以实现生理最基本的需要。计算机课程对学生的能力要求较高，结合内职班学生的特点，在教学过程将课程内容的“枯燥”变为“生动”，就需要教师要充分了解他们的生活习性、学习特点和兴趣爱好，做到与学生进行情感交流，朋友式的师生关系将为课堂教学氛围添彩。学生是个体，他们有着自己的思维方式和情感，要让他们了解自己，并且能战胜自己。在情感得到充分展示、自尊得到充分尊重之后，教师的饱满热情、坚强毅力和良好的人格魅力等促使学生的学习积极性更高，运用生动的语言、丰富的想象力感染学生，大大提高学生对课程的热爱。

（四）运用前中后三段式教学

考虑到内职班学生的特殊性，在教学设计过程中，课前对他们进行预习准备，先读与思，简言之，引导学生课前自学；课堂教学则采取教师引导下的启发式教学，学生参与教学，进行讨论；课后，对课堂知识进行巩固与强化。

1. 注重课前的预习。较内地学生来说，新疆学生长时间在校，上课的周期比较长，另外每周周末，他们有一天的时间集中在电子阅览室享受自己的个人时间，这为课前的准备工作提供有利的条件。在前一节的课堂上布置任务，引导学生进行自学，以小组形式进行，完成课本上相关的习题，并对疑难问题作标记。这样，小组内的讨论会更加快速有效，对知识的理解掌握程度会更加深入。

2. 重点突出课堂教学。课堂上采用启发式教学，先展示各组的预习成果，针对各成果进行讨论与研究，突出知识的重点和难点，解决学生的困惑。首先，这种教学方法针对性很强、容易引起学生的注意，学生参与课堂教学，与教师形成互动，容易掌握知识点。其次，这种教学方法更能激发学生的学习兴趣与积极性，主动性增强，预习成果较好的学生会有一种成就感，将会提升学生的自我效能感，从而达到学习目标。最后，由于课前的预习与讨论，学生会自主发展发散性思维，开拓创造性思维能力。

3. 强化课后练习。信息技术课程注重将理论知识付诸实践过程中，是一门很强的操作性课程。课前预习和课堂教学很难让学生牢牢掌握知识点，这就需要课后进行强化练习，利用课余时间对所学知识进行复习与巩固。

五、结束语

内地新疆中职班学生的计算机教学，须从管理与实践两方面着手，先要了解学生，拥有丰富的教育学和心理学理论，运用新公共管理理论中的竞争与服务主张，结合计算机的教学原则和方法，理论联系实际，创新教学。在要求他们进步的同时，要考虑他们原有的基础知识和道德意识，采用启发式教学和因材施教教学理念及朋友式的师生关系，进行有效性教学，收获丰硕成果。

参考文献：

[1] 井波. 内地新疆中职班今年招3300名学生[EB/OL]. （2011-08-23）[2015-10-20]. http：//xjrb.xjdaily.com/news/shfz/576101.shtml.

[2] 陈新. 内地新疆班数学教学方法探讨[J]. 中学数学月刊，2002（7）：4.

[3] 刘小平. 对高职教育考试模式改革的思考[J]. 职业技术教育（教学版），2005（35）：16-17.

[4] 李漫红，刘桂萍. 新公共管理视角下提升高校职能部门管理效能的途径研究[J]. 教育文化论坛，2012（3）：74.

[5] 屈立波. 高职教育考试方法改革与实践[J]. 辽宁高职学报，2008（6）：25-26.

[6] 施俏春. 高职考试改革与实践[J]. 考试周刊，2008（16）：2-3.

[7] 秦建国. 对高职院校考试问题的思考与建议[J]. 职业教育研究，2009：27-29.

[8] 吴小林，林静. 大学生诚信缺失的心理类型及其对策探析[J]. 国家行政学院学报，2010（1）：80-83.

[9] 费建裕. 考试：永恒的命题[J]. 教育发展研究，2002（12）：103-104.

[10] 金祖庆，赵雷洪. 学分制模式下高校考试制度改革研究[J]. 浙江师范大学学报（社会科学版），2006（3）：83.

Abstract： The mainland of Xinjiang secondary vocational students and the time is short， the education and management model is not yet mature. The rapid development of network information put forward higher requirement of students' ability. From the point of view of the new public management theory in the perspective of competition and service， through the understanding of students' characteristics， combined with my own work experience of computer teaching research， expounds how to effectively implement the inner class.

Key words： inner class； new public management； computer teaching

（责任编辑：程勇）