移动广电终端促进新生代农民工就业信息获取研究

邢莹

摘 要：新生代农民工就业问题的难以解决，其根源是严重的信息不对称，这不仅与新生代农民工群体就业特点息息相关，也与新生代农民工群体对于具有较高可信度的传统广电信息终端接触程度不高有关系。因此，充分利用移动广电终端覆盖面广的特点，整合各种资源形成合力共同提高新生代农民工就业获取能力，是解决新生代农民工就业难、就业质量差的根本途径。

关键词：移动广电终端；新生代农民工；就业信息获取

2010年1月31日，国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了“新生代农民工”的提法，并要求采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题，让新生代农民工市民化。新生代农民工特指20世纪80年代之后出生，在城镇就业的农民工群体。目前“80后”、“90后”农民工已经占到农民工的70%以上。这一群体在先进通讯手段掌握方面，较之第一代农民工有着非常明显的优势。突出反映在目前企业在吸引新生代农民工进厂工作的时候，都特别标明除了提供免费吃住之外，还提供电脑及免费Wifi网络。与老一代农民工相比，他们在诉求上主要有3个方面的变化：由过去进城挣钱、回乡发展，向现在进城就业、融入城市发展；由过去主要要求足额支付劳动报酬，向现在要求参加社会保险转变；由过去主要要求改善劳动条件，向现在要求分享企业和分享城市发展成果转变。新生代农民工对融入城市有强烈的愿望，他们主要面临技能提升、住所改善、落户城市、权益维护等突出问题。在这些需求的满足过程中，新生代农民工就业需求的满足是排在第一位的，因为这一群体在城市中安身立命的根本就在于拥有稳定的就业机会。基于这种情况，在吸引外来务工者，缓解“用工荒”局面时可以考虑通过现代移动广电终端来发布企业用工信息。

一、新生代农民工就业信息获取现状分析

第一代农民工就业信息的获取主要是通过同乡间的社会网络，而新生代农民工就业选择具有更严重的盲目性，突出表现在首次离乡就业的新生代农民工只是大致选择所去的城市，对于从事何种行业没有任何的计划。据调查，新生代农民工获取信息的渠道中，亲朋好友占56%，政府机构占52.3%，而电视、广播仅占3.7%和1%。可见广播电视媒介信息在新生代农民工就业信息获取中居于较落后地位。新生代农民工在就业信息获取方面存在严重的不对称性，这种信息上的不对称严重影响农民工的就业质量及权益保护。目前，农民工输入地、输出地之间并没有很好地建立就业信息的收集、发布联系，新生代农民工群体的就业更多地像一种“撞大运”式的行为。

二、利用移动广电终端发布就业信息的优势所在

（一）信息获取的便捷性

新生代农民工群体可能由于其工作时间较长的原因，对于需要较长时间的传统固定电视网络接受程度相对较低，而对于基于智能手机的移动广电终端的接受程度较高。新生代农民工群体可以说是伴随着网络成长起来的一代人，特别是近几年以来的智能手机普及浪潮使得通过移动终端获取资讯成为一种生活的常态。利用智能手机收听广播电视节目，不同于在网络上搜索就业用工信息，在新生代农民工群体运动、散步或其他不方便手持智能手机的情况下更能突显出适用性。在电视节目的播放过程中，提供参与节目互动的二维码信息将有利于调动新生代农民工群体主动获取就业相關信息的积极性。

（二）提供信息的可信性较高

目前新生代农民工可获得的就业信息渠道比较多，这也造成了大量虚假信息的泛滥，特别是“短信车”等非法强制信息发送手段的逐步普及，给新生代农民工辨别真假就业信息造成了极大的障碍。基于移动终端的广播电视网络，其信息来源是政府主办的面向大众的新闻机构，虽然2013年某些关于记者的虚假信息报道使广大群众对新闻的真实性产生了些许怀疑。但总体而言，普通大众对于广播电视这种传媒手段的信任度仍然远远领先于其他信息获取渠道。由于是通过电视进行报道，会对用工企业的基本信息、薪资待遇、劳动保护等情况逐一进行说明，可以最大限度地规避类似“广东毒胶水”这类事件的发生，切实保障新生代农民工群体的合法权益。

（三）降低新生代农民工的择业成本

新生代农民工群体就业呈现出流动性较大的特点，其中的主要原因就在于需要选择职业的农民工对于不同企业的薪资待遇等条件实地了解的时间较长，归根结底在于不同企业的待遇并没有在统一的平台上进行比较，企业在招工时承诺的条件如果兑现不了，农民工维权的成本较高。而采用移动广播电视终端手段发布用工信息，由于有了声讯记录，用工企业不再敢于冒违约的风险，对于提供的就业薪资待遇条件将更加合理化，便于新生代农民工群体在统一平台上选择适合自己的结业岗位。对于目前还没有在城市扎根的新生代农民工群体而言，时间就是金钱，减少其择业选择时间就等于直接降低了择业成本，使择业过程中的不确定性降到最低。

（四）可以进行持续跟踪报道

利用移动广播电视网络进行新生代农民工就业信息的报道，相比其他渠道而言具有可以持续跟踪的特点。网站等信息传播媒介只具有单纯的信息传播功能，而广播电视网络具备持续跟踪报道的能力，可以有选择地对某一具有代表性的单独新生代农民工或某一用工企业同一批招聘的若干新生代农民工进行跟踪报道。对特定人选或特定企业的跟踪报道可以进一步吸引新生代农民工群体增加对于移动广播电视网络终端发布就业信息情况的重视程度。因此，有针对性地对这一特殊性加以很好利用的话，将会有越来越多的新生代农民工会考虑利用移动广播电视网络媒介作为自己获取就业信息的首要途径。

三、通过移动广电终端加强就业信息获取的对策

（一）创新广播电视信息传播手段

智能手机的广泛应用使得传统广播电视信息传播手段遇到了前所未有的挑战，而如何在新形势下创新服务手段是摆在所有广播电视从业者面前的重大课题。广播电视作为主流信息传播媒介，在经济社会发展日新月异的今天，也需要主动适应时代潮流，探索更加贴近群众需求的服务手段。这就需要广播电视从业者能够主动出击，将传统信息发布手段与现代先进信息发布手段进行有机结合，做到倾听受众心声，深刻体察民意。

（二）加强不同就业渠道信息的整合力度

一般而言，政府促进型的就业渠道信息获取具有较低的择业成本和择业风险。目前农民工就业信息的提供者可能主要有政府主抓促进就业机构、广播、电视、互联网网站、劳动用工中介组织等。在劳动力就业市场呈现结构性“用工荒”的当下，多渠道提供农民工就业信息不仅可能造成资源的浪费，更有可能对农民工造成困扰。因此，应当加大力度整合农民工就业信息。将包括农民工基本技能信息等内容整合到统一平台，不仅可以最大限度的掌握农民工信息，也同样有利于吸引急需大量熟练工人的用工企业与平台主动对接。统一的就业信息平台的建立，也有利于政府相关监管部门对就业信息进行筛选、甄别。

（三）加快信息更新的速度

要加强与劳动用工量特别大单位的主动对接，建立良好的合作关系，为企业用人及时地输送劳动力。要创新服务手段，利用好先进的科技信息技术，建立起类似“劳务者之家”、“农民工朋友”等移动广电终端网络通信媒介，通过这些载体将信息更大范围地进行公布、分享。及时、准确的发布农民工就业信息，有利于在新生代农民工群体中留下良好的口碑。可以进一步吸引更多的农民工通过移动广电终端平台实现就业信息的快速获取。在目前各种就业信息混合发布的状况下，真实、准确、快捷地提供就业信息，可以有助于帮助新生代农民工群体形成固定的路径依赖。利用这一途径获取就业信息的新生代农民工数量的增加可以进一步吸引用工量大的企业与平台实现对接，实现用工企业用工需求信息与农民工择业需求信息的最有效对接。

（四）利用移动广电网络发布就业反馈信息

新生代农民工的就业看似是一次性的选择问题，但由于农民工的职业流动性较大，实际上等于进行了无数次的重复博弈。假如利用移动广播电视网络能够及时收集、发布新生代农民工群体对于不同企业不同就业岗位的评价，将有利于为其他新生代农民工提供选择参考信息。因此，应该加强就业信息评价反馈机制建设，利用就业反馈信息来建立用工企业星级评价体系，为其他新生代农民工选择就业岗位提供基本判断。